探索樓院黨建新模式
彰顯社群黨建新活力
近年來，123市緊緊圍繞構建和諧社群，積極探索創新社群黨建工作，在全市開展了「樓院黨建」工程，把鬆散的、動態的樓道居民凝聚成乙個整體，有力推進了社會人的組織化，走出了一條黨員帶動、聯絡、服務居民的新途徑，有效發揮了城市基層黨組織和黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。
1、健全組織，夯實基礎，提公升社群黨建工作水平。針對社群基層黨員管理難、組織活動難、作用發揮難的「三難」問題，我們以社群樓院、樓道黨員家庭為單位，建立了「社群設黨委—樓院設支部—樓道設小組—黨員設中心戶」的四級聯動網路體系。一是找準支點，建立特色樓院樓道黨組織。
為不斷擴大城市基層黨組織的覆蓋面，加強對社群黨員的教育管理，我們以黨員中心戶為核心，在具備條件的樓道成立了黨小組。在條件成熟後，將乙個小區或樓院中的若干樓道黨小組組建成特色樓院黨支部，把黨的「觸角」伸向了樓院、樓道和家庭，把黨的活動拓展到黨員居住點和社群活動的脈絡上。通過黨員與群眾「零距離」接觸，即方便了黨員面對面直接聯絡群眾，又為群眾有困難找黨員提供了便利，為黨員服務群眾建立了乙個永久性平台。
目前，全市8個社群黨委、總支共建立樓院、樓道黨支部87個、黨小組236個。二是抓住重點，明確樓院樓道黨組織職責作用。為規範樓院樓道黨組織工作職責，社群黨委統一印製了《樓院黨支部工作職責》，明確了樓院黨支部在所屬社群黨委的支援領導下，負責樓院內黨員和在職黨員的管理，定期不定期組織黨員開展活動。
定期召開樓院會議和樓道居民會議，共同解決樓院和樓道建設中的有關問題，樓道黨小組按照社群黨組織和樓院黨支部的部署和安排，組織樓道內黨員開展了客廳裡的組織生活、亭子裡的黨員議事，鄰里互幫互助等活動。並定期向樓院黨支部匯報樓道黨員的思想動態和平時表現。據統計，僅2023年樓院、樓道黨組織幫助群眾協調解決的各類問題2800多件。
三是放大視點，營造樓院樓道黨建濃厚氛圍。為把「樓院黨建」打造成一項深受群眾歡迎的民心工程，擴大樓院樓道黨組織的影響力，社群黨委通過召開樓院樓道建設推進會議，對樓院建設表現突出的黨員進行表彰。並採取發放宣傳單、建立宣傳板報等形式，使樓院黨建工作目的和意義深入人心。
虹橋社群黨委編髮了「樓院樓道黨建」常識的小冊子，發到轄區的每戶家庭，做到家喻戶曉、人人皆知。123家園黨支部成立了星光藝術團，根據「樓院樓道黨建」工作中湧現出來的好人好事編排文藝節目，積極宣傳鄰里之間和諧相處、敬老愛老故事，增強了宣傳工作的吸引力和感染力。
2、創新載體、強化服務，豐富樓院樓道黨建工作內涵。我們把提公升為居民群眾服務水平作為樓院黨建的重點，通過開展豐富多彩的樓院樓道建立活動。使社群黨建扎根在樓院樓道，促進了社群各項事業的健康發展。
一是亮身份，爭當群眾貼心人。針對樓院離退休黨員多，下崗失業黨員多，黨員作用不夠突出的實際，開展了「亮身份、樹形象」、「雙找」等特色黨建活動。將黨小組職責、黨員情況及****等製成「樓院黨小組告知牌」和為城區1581戶黨員家庭張貼了 「黨員人家」標牌，懸掛在顯著位置，方便群眾知曉，接受群眾監督。
通過社群黨員和黨組織主動亮身份，促進了「有困難找黨員」、「黨員就在身邊」、「結對弱勢群體、結對困難居民」等主題活動的蓬勃開展，使一些多年不願意參加組織生活的黨員重新回到了組織的懷抱，為黨員在創先爭優活動中發揮作用搭建了平台。二是認崗位，當好群眾排頭兵。市委下發了《關於開展全市在職黨員「雙重管理、雙向服務」活動的實施方案》，號召社群黨員認領志願崗位，服務居民群眾。
樓院樓道黨組織組織在職黨員和居民成立不同型別的志願服務隊，開展民情收集、文明督導、撿髒護綠、維護治安、照顧孤老戶和殘疾人、扶貧助困送溫暖活動。目前，全市共成立黨員和群眾便民服務小分隊、治安巡邏隊、文藝小分隊等志願者隊伍139支，設立公益崗位165個，參與服務的黨員志願者2301名，組織開展各類公益性服務活動90多次。三是踐承諾，成為群眾主心骨。
在創先爭優活動中，樓院樓道黨組織採取年初公開承諾、季度黨員自評、支部點評、年終群眾評議的方式，廣泛開展了黨員公開承諾、踐諾寫實，激發了黨員服務群眾、服務社會的內在潛力，提高黨員宗旨意識和思想意識，使黨員由「要我做」轉變為「我要做」。截止目前，社群黨組織共組織開展各類文體活動120餘次，各黨小組累計為群眾解決實際困難589個，辦實事好事146件。
3、完善制度、強化管理，構建樓院樓道黨建工作協調執行機制。為使樓院樓道黨建工作保持有效運轉和長久活力，我們著力在健全完善長效機制上下功夫。一是建立健全整體聯動幫建機制。
制定下發了《123市構建和諧樓院黨員結對共建工作實施方案》，圍繞「溝通、互助、溫馨、和諧」主題，黨員家庭和普通居民家庭結對子，搭起一座密切聯絡居民群眾的「連心橋」，營造起了「有話向黨說、有事找黨幫」的良好氛圍。近三年來，共結成黨員幫扶對子235個，黨組織幫扶對子25個，累計向樓院投入幫扶資金140萬元。二是建立社情民意收集反饋機制。
建立樓院社情民意台賬，實行樓院黨小組民情資訊月例會制度，定期、及時對居民反映的社情民意進行彙總分類，綜合分析，研究解決方法，並通過公示欄將落實情況公示，做到件件有著落，事事有回音。建立社情民意反饋制度以來，共收集居民對樓道建設的意見和建議1000多條，幫助居民解決各類問題600多件。三是建立樓道梯級管理星級評定機制。
制定了《關於在社群中實行星級評定梯級管理的實施方案》，由市委組織部、城區工委和所在社群黨委組成考評組，採取日常考評、定期考評相結合的方式，對樓道黨建、環境衛生、治安穩定、志願服務等方面進行檢查評比、量化打分、確定等級、分級管理，並將評比結果及時在公示欄內公布，今年，共評出五星級黨小組70個，四星級黨小組82個，有效激發了樓道黨小組比、學、趕、超的熱情。
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