科右前旗人勞局
（2023年11月30日）
考核組：
根據旗委組織部《關於對「黨建第一責任人」基層組織建設千分制考評內容進行驗收的通知》要求，現將人勞局黨委2023年黨建工作開展情況匯報如下：
一、人勞局黨委基本概況
人勞局黨委成立於2023年，下設4個黨支部，分別為局機關、社保局、就業局、醫保局黨支部。人勞局黨委現有黨員78名，其中在職正式黨員61名、預備黨員4名、退休黨員13名、積極分子9名。
二、黨建工作開展情況
人勞局黨委在旗委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞旗委中心工作和有關黨建工作一系列活動的安排部署，切實加強組織建設、制度建設，紮實開展創先爭優活動、城鄉黨組織「雙結對」活動，加大對在職和離退休黨員的管理，在全體黨員幹部的共同努力下，黨建工作得到了紮實有效的開展，並取得了良好的效果。
（一）組織建設情況
1.切實強化黨建工作責任制。按照「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」要求，印發了《科右前旗人事勞動和社會保障局2023年「黨建第一責任人」百分制考評辦法》（旗人勞黨發〔2012〕27號），建立健全了黨建工作第一責任人責任追究辦法，進一步促進黨建工作第一責任人切實履行職責。
大力開展爭創學習型機關、學習型黨組織活動。通過在黨員幹部中開展黨史學習教育活動，增強了黨員宗旨意識、大局意識。為改善黨員幹部的知識結構，提高黨員幹部的理論素養和業務能力，我們開通了人社系統「**學習」平台，創新了黨員幹部教育培訓方式，豐富了培訓內容，滿足黨員幹部多樣化、個性化學習需求。
目前，「**學習」系統已初步形成廣覆蓋、多渠道的幹部培訓格局，一定程度上滿足了黨員幹部的培訓需求，同時也為緩解工學矛盾提供了有益參考。通過開展「**學習」活動，全系統黨員幹部的政策理論、業務能力和服務水平得到了明顯提公升。
2.精心組織開展基層組織建設年活動。局黨委於4月11日下午召開機關黨支部分類定級工作會議。
強調基層黨組織分類定級工作要嚴格按照組織部門的要求和工作安排，對各黨支部進行分類定級。突出做好基層黨組織分類定級工作、深化創先爭優主題實踐活動、制度建設工作。測評會上，共發放測評表80多張，與會人員結合人勞系統工作實際，認真對支部「黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績」做出客觀、公正的評價。
通過開展分類定級工作，對黨建工作思路、工作制度和活動陣地建設等情況有了更為清晰、詳盡的了解和掌握。通過不斷健全和完善基層組織建設制度措施，人勞局黨建工作圍繞中心、服務大局的能力進一步增強，尤其是黨員幹部服務意識和能力在一系列黨建活動的開展過程中得到了極大地提公升。
3.大力開展服務型黨組織建立活動。局黨委緊緊圍繞「鍛造一流隊伍、爭創一流業績、樹立一流形象」的目標，著力在制度建設、素質提公升、技能提公升、優化服務、工作促進等方面開展工作。
切實開展就業技能培訓、農牧民技能提公升培訓、創業培訓等工作。加強就業指導和服務、公益性崗位開發、小額貸款發放等公共就業服務體系建設，著重提高就業服務能力和水平。勞務辦通過健全服務網路，大力推進勞務輸出。
發展勞務經紀人，加強勞務輸出基地建設，通過開展建立勞務輸出服務工作標準化社群活動，全面實施「輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創業者；輸出生產者，引回經營者；」這一工程，使我旗勞務輸出工作不斷適應社會發展的需要。立足打造服務型機關這一目標，社保、醫保、就業等部門借助一站式服務大廳這一平台，讓辦事群眾提供了高效便捷的服務。通過開展公開欄、陽光**、電子政務網等多種形式，向社會公開承諾辦事的態度、原則、政策依據。
（二）制度建設情況
一年來，局黨委堅持以「基層組織建設年」活動為契機，著力完善和深化黨的制度建設，建立健全基層黨建工作長效機制，提高黨建科學化水平。一是以深化黨員幹部學習教育為突破口，在健全和完善「黨建第一責任人」工作制度的同時，廣泛開展了理想教育、作風教育和職業道德教育，正確引導黨員幹部樹立正確的人生觀、權力觀和價值觀，著力強化法制教育，增強法制觀念，提高為民服務水平。二是緊密結合一線工作實際，研究制定了《科右前旗人事勞動和社會保障局工作規則》、《人勞局機關各股室、局屬事業單位領導班子2023年實績考核工作實施辦法》、《基層黨建工作考核辦法》等制度辦法，使全域性基層黨建工作的規範化、制度化水平得到了顯著提公升。
三是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。一年來，我們緊緊圍繞組織建設、黨員隊伍建設、幹部隊伍建設等方面任務，多次組織召開了全域性基層組織建設工作會議和季度工作匯報會，認真聽取各黨支部書記關於黨建工作的匯報，研究部署黨建工作，對黨建工作完成不好的主要責任人，進行談話，督促其改進。局黨委及所屬各黨支部能夠嚴格落實「三會一課」制度。
四是開展黨內幫扶工作，大力推動黨內幫扶工作的經常化、長效化建設。在結對幫扶工作中，全系統組成三個結對幫扶工作組，制定了針對性強、內容豐富、措施具體的結對幫扶工作實施方案，並把幫扶工作作為各級黨組織落實責任目標的重要內容。五是黨風廉政建設工作做到制度化、常態化。
為實現廉政建設預防在前、教育為先、關口前移的目標，我們以創先爭優活動和機關效能建設活動為契機，認真開展廉政文化建設學習教育活動，不斷增強黨員幹部拒腐防變能力，從思想上、行動上築起了一道堅固的防線。
（三）結對幫扶工作開展情況
為紮實做好我局城鄉黨組織「雙結對」幫扶工作，局領導班子成員、所屬各黨支部負責同志組成工作組多次深入幫扶嘎查（村）開展調查走訪活動。並針對幫扶嘎查（村）經濟社會發展實際，制定具體的幫扶措施。局機關黨支部積極協調有關部門，為結對幫扶的巴拉格歹鄉嗎呢吐村修建水泥路，修繕橋梁，並提供30噸水泥等物資作為基建所需。
積極協調水利等部門，實施糧食增產工程。就業局黨支部在充分調查的基礎上，結合自身工作特點，積極為幫扶嘎查提供了50萬元小額擔保貸款，用於嘎查養殖基地建設。為6戶養殖戶提供24萬元小額擔保貸款，幫助他們發展養殖業。
社保局廣大領導幹部深入了解群眾反響強烈的熱點難點問題，積極協調馬鈴薯加工基地建設，幫助協調鏈軌車平整馬鈴薯加工場地。協調廣電局為村民安裝電視衛星接收器，實現全村全覆蓋，累計幫助協調資金共計15萬元以上。
（四）創先爭優活動開展情況
人勞局黨委積極找準開展創先爭優活動的著力點，印發了《科右前旗人勞局開展「建立優質服務視窗提高行政效能建設」活動實施方案》、《關於在創先爭優中深入開展學雷鋒活動的通知》。按照自治區人社廳《關於認真做好2010－2023年為民服務創先爭優先進視窗單位評選表彰工作的通知》要求，完成了做好視窗單位創先爭優先進事蹟評選推薦工作。
1.按照組織部門開展創先爭優的有關要求，落實了創先爭優活動新一輪承諾、踐諾和點評工作，並採取「一會雙講三評」方式對所屬黨組織進行點評，對「五個好」基層黨組織、「五帶頭」優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行積極申報，並及時上報了黨員幹部先進事蹟材料。
2.在視窗單位和服務行業，深入開展「三亮三提三比三評三創」主題實踐活動，爭做群眾滿意視窗、爭創優質服務品牌、爭當優秀標兵。醫保局以「團結、奉獻、務實、敬業」的醫保精神，全力打造具有「為民、務實、透明、高效」特點的服務型機關，為全旗職工和居民提供優質高效服務，不斷完善醫療保險政策，保障待遇逐年提高，群眾滿意度持續提公升，推動了全旗醫療保險事業健康穩定的發展。
今年7月，被內蒙古自治區人社廳授予《2010－2023年創先爭優為民服務先進視窗單位》榮譽稱號；在表彰全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進單位和先進個人的大會上，社保局局長黃樹和榮獲先進個人稱號。
3.為深入推進創先爭優活動的開展，全系統深入開展了「強素質、提效能、樹形象」主題實踐活動。七一期間，局黨委組織召開了一次以「從自身做起，做好表率」為主題的民主生活會。
開展了人勞系統「七·一」慶建黨91周年紀念活動和人勞系統幹部職工排球賽。同期，全域性三個結對幫扶工作組深入幫扶嘎查（村）開展了困難黨員慰問活動，全系統黨員幹部共為貧困戶送去6000元慰問金和生活物資。社保局對城鎮企業離退休人員集中在當地保障所進行生存認證，對行動不便的離退休人員經家屬提前預約，由經辦人員進行上門認證。
醫保局延時服務制、限期辦理制、首問負責制、工作責任制、文明服務制「五項制度」嚴格約束幹部職工行為，為參保人員提供了優質、高效、滿意的服務。
（五）黨員管理情況
為充分發揮黨員先鋒模範作用，實現黨員管理的科學化、民主化，局黨委通過設定具體目標及評分標準，由各支部採取小組初評、支部總評、逐項計算等形式，加強對黨員的目標管理與組織考核。一是採取將幫扶任務納入黨員目標管理機制，簽訂責任狀等形式，對在職黨員進行「目標式」管理；二是嚴格按照「六步法」做好積極分子培養和黨員發展工作，今年累計發展預備黨員3名、積極分子9名。認真開展了黨員資訊統計和黨員資訊庫建設工作，加強了對在職、貧困和離休黨員的管理，全面系統地掌握了全域性黨員的基本情況。
三是採取政治上關懷、思想上引導、生活上關心等做法，對困難黨員進行動態跟蹤管理，定期走訪，及時了解黨員生活情況，想方設法為他們排憂解難，送去慰問金6000多元。
（六）資訊建設工作開展情況
局黨委嚴格按照「黨建第一責任人」中資訊調研工作的要求，制定年度工作計畫，成立了組工資訊及組織機構，明確工作人員職責。配齊了電腦、照相、攝像裝置，為開展工作提供了基本的保障。重點把為民服務創先爭優活動中和保障和改善民生工作中湧現出的先進個人、集體作為重點，進行全面、深入的宣傳報道。
及時將黨建工作、業務工作中的亮點和創新舉措以文字、**等靈活多樣的形式報送組織、**等單位，進一步擴大了先進人物和集體的影響力和示範作用，帶動全域性黨員幹部更好地投入到為民服務工作中。
三、存在的不足
一年來，我局機關黨建工作雖然取得了一定成績，也積累了一定經驗。但是，對照旗委和組織部門對黨建工作的期望和要求，對照群眾所盼、黨員所需還有很大的差距，具體表現在：機關黨建工作服務科學發展的成效還不夠明顯，僅僅體現在機關黨員幹部做好本職工作和參與旗委組織的統一活動上，在思想認識上還存在欠缺、在組織協調還有待加強，在圍繞業務工作上還存在一定的行動乏力，進而導致開展的一系列有利於增強黨員凝聚力、戰鬥力等活動的功效沒有充分發揮，象徵意義大於實際效果。
在實際工作中，有些工作措施不夠具體，制定的計畫和方案與實際工作需要存在脫節，導致工作成效不明顯，進而導致黨員幹部先鋒模範作用沒有得到充分發揮和基層黨組織工作職能的履行還不夠全面。另外，在機關作風上也存在的值得注意的問題，需要引起足夠的重視。
四、下步工作重點
1.認真研究總結和提煉黨建工作開展過程中的好經驗和作法，紮實推進學習型機關建設和學習型黨員建立活動。切實提高黨員幹部的思想政治和業務能力水平。
２.按照堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，鞏固和加強機關基層黨組織建設，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實增強基層組織凝聚力和戰鬥力。
３.深入推進黨內基層民主，切實保障黨員主體地位和民主權利。堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以調動機關黨員政治參與積極性為目標，切實推進黨內基層民主建設。
４.深入推進文明機關建立，切實提公升機關工作效能。按照大興密切聯絡群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮鬥之風、大興批評與自我批評之風的要求，拓展內涵、強化考評，紮實開展文明機關建立活動，切實轉變機關作風。
５.深入推進反腐倡廉建設，切實引導機關黨員幹部廉潔從政。按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設作為機關黨建工作的重點之一抓緊抓好。
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