李克儉2023年8月16日至18日，筆者參加了孝南供電公司在臥龍鄉開展的營業普查活動。此次營業普查覆蓋了臥龍鄉149個低壓檯區共計17243戶使用者和70戶專變使用者，旨在查詢營業管理中存在的問題和隱患，深入細緻地分析原因，提出切實可行的改進措施和合理化建議，對於推進基層供電所工作有序開展，提公升基層班組管理水平，具有較強的指導意義。
此次普查活動雖然僅為期三天，但從整個普查活動反映出的問題來看卻是驚人的。一是竊電手段五花八門，既有私接主線竊電的，又有表前破口竊電的，更有甚者長期竊電如入無人之境，嚴重影響了供電秩序。二是使用者檔案管理不夠精細，系統中虛戶、黑戶過多。
三是部分檯區管理員責任心不強，計量表計燒毀現象，電量估抄、漏抄現象較多。四是部分檯區管理員安全意識淡薄，「三障」類安全隱患較為突出。
在觸目驚心的同時，筆者也深深地感到農電工隊伍整體素質的提高已逐漸成為制約企業快速發展的瓶頸，必須要引起高度的關注。在此，筆者透過此次營業普查並結合自身工作實際，**一點對於農電工隊伍管理的淺見。
一、當前農電工隊伍管理存在的問題
1、農電工對企業的「認同感」和「歸屬感」不強
由於長期以來，供電企業在農電工的管理上一直採取「本土化」方式（即農電工為所在供電所本地居民），使得廣大農電工習慣於在本鄉本村工作，半工半農（半商）的生活方式得以延續，企業職工的身份定位十分模糊，直接導致了農電工隊伍的專業化水平較低。加之，部分單位在日常管理中對農電工缺乏足夠的人文關懷和一小部分正式工高高在上的作派，使得農電工逐漸對企業產生了不認同與陌生感。而當這種對企業的不認同（或是陌生感）反映到具體工作時，往往就會對企業的安全生產、經營管理、優質服務等工作採取被動式、消極式的應付。
2、農電工的業務知識層面偏低
由於大部分農電工是由原來的電管站電工和待業青年中聘用而來的。部分人員存在業務學習不夠、技術水平和文化素質較低、年齡偏大、觀念比較陳舊，很難適應新的形勢；業務上知識貧乏，不少人對用電營銷的政策規定不甚了解，有些視窗人員業務不精，直接影響到營銷工作的正常開展。
3、農電工管理機制尚不完善
由於當前農電工管理機制尚不完善，使得農電管理工作中存在較多的短板，（如在抄表方面，存在不按時抄表、估抄、漏抄、不抄、少抄或多抄、請人代抄等現象；在電費**方面，存在墊資、臨時用電不收費或私自收費、關係戶或釘子戶用電不裝表不計費等現象；在電價方面，存在高改低現象；在報裝方面，存在私自報裝收費，虛戶、黑戶等現象）給企業的生產經營管理帶來了不小的風險。
二、如何加強農電工隊伍管理，提高農電工隊伍整體素質
（一）以人為本，多形式提高農電工的認同感和歸屬感
著力推進政治保障機制建設，疏通民主參與渠道。積極探索農電工參與企業民主管理的渠道，如讓更多農電工代表列席企業職工代表大會、推行所務公開、開展合理化建議活動等，落實農電工對企業管理的知情權、參與權和監督權，引導農電工更加關注企業發展，不斷增強歸屬感和責任感。
進一步發揮領導掛點聯絡制度的作用，深入基層站所、班組，尤其是多深入困難多、工作開展不好的基層單位，真誠傾聽農電工的呼聲，視農電工為兄弟、姐妹，關心他們的疾苦，在力所能及的範圍內為他們提供一些實實在在的幫助。如：農電工家裡遇到困難，組織上要及時給予幫助；農電工希望學習專業技術，組織上要盡力創造機會；農電工工作有了成績，組織上要及時進行鼓勵，使他們與企業共同成長。
組織開展各種文體活動，讓廣大農電工在豐富多彩的活動中加快與公司的融合。要徹底摒棄為活動而活動的形式主義，必須充分考慮活動的參與性，尤其是農電工的參與性，讓活動真正成為豐富員工生活、增進員工團結，推進企業文化建設的有效途徑。
（二）著力推進教育培訓機制建設，打造高素質農電工隊伍
按照「發展生產力，既要重視物質生產水平的提高，又要重視人的素質的提高」的要求，不斷建立健全農電工教育培訓機制，不斷創新農電工教育培訓方式（如自培、送培、聯合辦學、勞動競賽、崗位練兵等），對農電工開展全面的系統的教育培訓，改善農電工隊伍的學歷層次，提公升其技術素質、服務能力、安全意識、競爭意識和創新意識，全面提高他們的綜合素質。
（三）完善農電工績效考核制度，獎勤罰懶，進一步調動農電工的工作積極性
按照供電所的崗位定員定編，農電工的工資報酬由供電所按崗定額，實施崗位競爭、擇優聘用。採取理論與實際操作相結合的方式，對農電工的理論知識和技能水平進行總體衡量，最後評定其級別，根據不同的級別確定農電工相應的薪酬，打破專業組織「大鍋飯」的局面。級別管理實行動態管理，不搞終身制，每三到五年一次評定，根據農電工年度（或季度）崗位目標考核情況、技術比武情況等進行綜合評定，確定農電工崗級。
努力在農電工隊伍中形成爭當崗位能手、努力提高工作技能的「比、學、趕、幫、超」良好氛圍。
（四）執行開放的人才激勵機制，大力培養優秀農電工
著力推進人才機制建設，積極為農電工創造發展的機會，在職業資格評定、評選先進等方面給予大力支援與政策傾斜，讓農電工有為（作為）更有位（地位），讓他們切身感受到自己是企業的主人，在企業這個大家庭中工作有前途，最大限度地調動農電工的工作積極性。
（五）著力推進維權機制建設，建立和諧勞動關係
一是建立健全勞動安全監督檢查機制，切實維護農電工的生命健康權，不斷完善農電工個人健康檔案，引導農電工關注自身健康。二是建立農電工工資正常增長機制和考核體系，讓他們的收入隨著企業經濟效益的提高而不斷增加，從根本上解除農電工的後顧之憂，使其能夠全身心地投入農電生產和管理。
綜上所述，要提公升基層供電所綜合管理水平，就必須要提公升農電工隊伍綜合素質。而要提公升農電工隊伍綜合素質，就必須要搞好農電工隊伍管理。只有如此，才能確保企業的和諧穩定與長治久安，才能確保全面完成「保增長」的發展目標，從而促進公司實現全面協調可持續發展。
供電所2023年營業普查工作實施方案報告
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10供電所營業班崗位職責工作標準
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