秦都區2023年上半年基層黨建
兩級雙向述評工作方案
為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步強化基層黨組織書記管黨意識，更好地履行管黨職責，不斷推進基層黨的建設，根據《秦都區基層黨建工作兩級雙向述評制度》規定，現就2023年上半年基層黨建兩級雙向述評安排如下。
一、述評時間
雙向述評在6月10日-30日。
二、述評形式
1、上述上評。鎮辦、村（社群）黨組織書記分別向區委常委會和所在鎮辦黨（工）委進行黨建工作專題述職，並接受評議。鎮辦黨（工）委書記向區委常委會述職,參加人員為區委各常委，部分區級黨代表，各鎮辦黨（工）委書記。
村（社群）黨組織書記向鎮辦黨（工）委述職,參加人員為鎮辦黨政領導班子成員，部分黨代表、群眾代表。
2、下述下評。鎮辦、村（社群）黨組織書記分別在本鎮辦、村（社群）進行黨建工作專題述職，並接受評議。鎮辦黨（工）委向本鎮辦黨員幹部述職,參加人員為鎮辦黨政領導班子成員，各組辦負責人，各黨支部書記，部分駐鎮辦的區級及以上黨代表，部分群眾代表。
村（社群）黨組織書記向本村（社群）黨員幹部群眾述職，參加人員為公升級晉檔包村第一書記、專職指導員，鎮辦包村（社群）幹部，本村（社群）兩委會幹部，全體黨員、村（居）民代表。
三、述職內容
鎮辦黨（工）委書記述職內容主要包括：
1、帶頭抓基層黨建工作情況。主持研究制定本鎮辦黨建規劃，解決黨建工作重點、難點問題，抓好黨建聯絡點建設情況；對基層黨建工作協調指導，調動各黨支部抓黨建工作積極性、創造性情況；健全基層黨建工作領導機構和工作機構，建立督促檢查和考核評價機制情況；黨建工作目標任務落實情況。
2、加強基層班子和隊伍建設情況。創新方式，優化組織設定，擴大組織覆蓋面情況；選好配強基層黨組織班子，健全完善村黨支部書記選、育、管、勵「一體化」，整頓軟弱渙散黨組織情況；健全完善民主議事決策機制，落實黨風廉政建設責任制情況；解決群眾反映強烈的突出問題，為基層幹部創造幹事創業的環境。
3、加強黨員隊伍建設情況。圍繞建設一支數量充足、素質優良的黨員隊伍，強化發展黨員工作情況；完善培訓規劃，整合培訓資源，健全落實經常性教育培養機制情況；組織生活制度落實、民主評議黨員、處置不合格黨員情況；尊重黨員主體地位，保證黨員民主權利，暢通黨員參與黨內事務渠道情況；黨員服務中心（站）建設及流動黨員管理、服務情況。
4、發揮基層黨組織和黨員作用情況。創優爭先活動安排部署、創新措施以及「公升級晉檔、科學發展」、「分類推進、和諧發展」活動開展情況；所轄基層黨組織圍繞中心工作抓黨建情況，「五個好」基層黨組織、黨建工作示範點建立情況；黨員公開承諾、目標管理落實以及黨員「五帶頭」保持先進性情況；村級（社群）組織活動場所建設、黨建經費、黨內激勵關懷幫扶機制落實情況；基層黨建工作創新情況，有何經驗做法，先進基層黨組織和優秀共產黨員受上級表彰情況。
村（社群）黨組織書記述職內容由各鎮辦根據村級（社群）年度目標考核細則（辦法）自行確定。主要突出村（社群）黨支部書記履行黨建工作「具體責任人」職責以及圍繞「五個好」標準在加強班子自身建設和幹部隊伍建設、黨員隊伍建設以及黨建工作創新等方面的措施、做法和取得成效等。
四、方法步驟
1、述前準備。鎮辦、村（社群）黨組織書記對照述職內容和基層黨建工作目標任務全面自查，總結工作經驗，查詢問題不足，撰寫述職報告。鎮辦黨（工）委書記述職材料於會前一式20份報送區委組織部。
2、會議述職。述評會議分別由區委、鎮辦黨（工）委主要領導以及包村第一書記主持。鎮辦、村（社群）黨組織書記根據自查總結情況，在會議上進行述職。
述職要以履行「第一責任人」職責情況為主線，突出書記的主體責任，堅持實事求是，客觀真實，重點突出，特色鮮明，避免將述職變成班子匯報或工作總結。
3、述中點評。述職匯報結束後，分別由區委、鎮辦黨（工）委主要領導結合述職匯報等情況，逐一進行點評。主要包括對履行黨建職責情況的總體評價，存在問題和不足，努力方向和工作要求。
4、民主評議。正式參會人員根據平時了解掌握的情況和鎮辦、村（社群）黨組織書記述職情況，分別對述職人履職情況進行民主評議。評議採取填寫測評表的形式進行，測評表現場填寫，現場收回。
鎮辦黨（工）委測評表交區委組織部；村（社群）測評表交鎮辦黨（工）委，測評結果彙總後報區委組織部。
5、述後整改。採取適當方式通報述評情況，公布評議結果。針對發現的問題和不足，採取印發整改通知單、集中督查等形式，推進整改落實。年終述職時要將整改情況一併匯報。
六、保障措施
1、切實加強組織領導。各鎮辦黨（工）委要結合落實專項述職制度，全面總結、分析基層黨建工作情況，研究制定加強基層黨建工作的思路、意見、措施和辦法，認真做好各項基礎性工作。區委組織部將向每個鎮辦派駐聯絡員，督促指導述評活動的實施。
2、完善相關配套制度。建立鎮辦黨（工）委書記抓基層黨建記實制度，對鎮辦黨（工）委書記專題研究基層黨建工作、開展基層黨建專題調研、推進基層黨建責任落實情況，進行如實記錄，區委組織部定期檢查。
3、強化述評結果運用。區委將把述評工作情況納入對領導班子和領導幹部的評價內容，計入年度目標考核，作為評選先進基層黨組織、考核評價鎮辦黨（工）委書記素質能力和工作實績的重要依據。各鎮辦黨（工）委也要將村（社群）黨組織書記述評情況納入年終黨建工作考核體系，作為評先樹優和評選表彰秦都十佳村黨支部書記的重要依據。
附：1、鎮辦述評聯絡員名單；
2、鎮辦黨（工）委書記履行抓基層黨建職責情況測評表（鎮辦用表）；
3、村（社群）黨組織書記履行黨建職責情況測評表（鎮辦用表）；
4、村（社群）黨組織書記履行黨建職責情況測評表（村、社群用表）；
5、村（社群）黨組織書記履行黨建職責測評結果彙總表。
附件1：
鎮辦述評聯絡員名單
附2：***鎮辦黨（工）委書記履行抓基層黨建職責情況
測評表（鎮辦樣表）
注：請在您認為合適的測評欄內畫「√」。
附3：村（社群）黨支部書記履行抓基礎黨建職責情況測評表
（鎮辦樣表）
注：1、請在您認為合適的測評欄內畫「√」；
2、問題和建議欄可另附紙。
附4：村（社群）黨支部書記履行抓基層黨建職責情況測評表
（村、社群樣表）
注：請在您認為合適的測評欄內畫「√」。
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