風城油田作業區員工安全生產
第一章總則
第一條為加強對「三違」行為的懲戒力度，有效遏制習慣性違章行為，預防各類人身傷害事故的發生，依據《新疆油田公司員工安全生產「三違」行為處罰辦法》，制定 「三違」行為處罰實施細則。
第二條實施細則適用於合作開發採油作業區（以下簡稱「作業區」）所屬各單位、各部門。
第二章 「三違」行為分類、分級
第三條按照可能造成的後果、影響程度、生產場所（區域）等因素，將「三違」行為分為嚴重違章和一般違章兩種。
嚴重違章行為：可能危及操作者和他人生命安全或者造成作業區財產重大損失或嚴重影響的行為。
一般違章行為：可能導致操作者受到一定傷害或給作業區造成一定財產損失或影響的行為。
第四條嚴重違章行為：
一、違章操作行為
（一）共性違章操作行為
1、進入閥池、容器內等有限空間場所作業時，違反「先檢測、後作業」的原則；
2、在高處（2公尺以上）作業，未採用安全防護措施的行為；
3、在天然氣間等0區防爆場所，未採取措施情況下使用非防爆工具；
4、不按規定儲存、放置汽油、輕質油等易燃易爆液體；
5、給儲運車輛裝卸**、輕烴等易燃品，不按規定作業；
6、開關井口、工藝管線上的帶壓閘門、收球筒盲板等，未站在側面的；
7、需要洩壓後方可實施的操作，沒有洩壓就拆卸、緊固、調整帶壓管道、容器上的附件等行為；
8、不辦理作業票就進行動火、電氣、有限空間、高處作業等特殊作業或對特殊作業的施工監督不到位；
9、違反電氣規程進行電氣作業；
10、未取得特種作業資格證而從事鍋爐、電工、電氣焊特種作業；
11、不開展班前安全講話，未對班組人員就當天工作進行安全交底就進行操作；
12、材料或物品隨意堆放而堵塞消防逃生通道，隨意挪用消防設施，隨意拆除消防裝置；
13、隨意跨越高溫高壓管線；
14、交叉作業沒有採取可靠的隔離措施；
15、交**時不按要求進行交接；
16、不按週期保養裝置，鍋爐、壓力容器未定期校驗；
17、三相裝置有接零（地）要求的，使用兩孔插座。直接將導線插入電源插控的行為；
18、使用汽油、輕質油擦洗裝置、清洗工作服；
19、隨意從高處向下拋物；
20、擅自拆除安全裝置，擅自解除裝置的保護，改變保護定值；
21、設定有通風口的場所未保證通風口處於常開；
22、在進行施工作業時不按操作規程操作的行為。
（二）採油專業違章操作行為
1、水套爐點火未遵循操作規程點火；
2、在抽油機未停情況下，攀爬抽油機從事檢查、維護工作；
3、具備點火條件時放空不點火；
4、檢查集油罐內液位使用非防暴電筒或明火照明；
5、在可能含有硫華氫區域內施工作業未攜帶檢測儀器和防毒面具；
6、系統壓力高於1.6mp或溫度高於80℃時，帶壓或帶溫緊固井口螺絲或洩露部位的螺絲；
7、抽油機攀高作業時，穿插其他抽油機維護作業；
8、抽油機啟抽前未進行確認檢查，在其他人員未離開抽油機的情況下啟抽抽油機；
9、抽油機停機未執行停機、剎車、斷電的操作原則；
10、管線解凍未執行兩端放空從兩端向中間解凍的程式，需要動火解凍的操作未辦理動火票擅自動火解凍；
11、井區內駕車巡檢未走規定路線隨意開道的行為；
（三）集輸專業違章操作行為
1、相變爐、低壓鍋爐等燃氣（油）裝置點火，未遵循操作規程點火；
2、在站區或油氣集輸現場發現有使用明火的痕跡；
3、在可能含有硫華氫區域內施工作業、巡迴檢查未攜帶檢測儀器和防毒面具；
4、不按時巡迴檢查、不按照巡檢線路進行巡迴檢查；
5、化學藥品未有效標識、專門存放，使用化學藥品時未穿戴相關勞保用品；
6、裝卸油車輛不按照規定放靜電、進入裝（卸）油台未關閉阻火器；
7、對外來人員在站內的違章行為不及時制止；
8、外來施工隊伍無准入證擅自准許其進站，對外來人員進入生產場所不進行安全提示和安全要求。
9、准許未配帶阻火器的車輛進站；
10、噪音場所不按規定佩帶耳罩或耳塞。
（四）駕駛專業違章操作行為
1、違反作業區《交通安全管理規定》駕駛車輛的行為以及違反作業區車輛管理規定和其它相關規定使用車輛的行為；
2、出車前不仔細檢查車輛，車輛轉彎、變換車道不使用轉向燈，強行超車、會車，不按路標標誌限速行駛；
3、駕車人與乘車人不按規定系安全帶；
4、在駕駛室內存放易燃物品；
5、駕車人、乘車人向車外仍東西，車未停穩便上、下車；
6、私自搭乘與工作無關人員；
7、行車超過規定行駛區域。
二、違反勞動紀律行為
1、在禁止攜帶非施工作業火種的場所攜帶打火機、火柴等火種；
2、在不允許吸菸、使用手機的場所吸菸、使用手機等；
3、進入油氣處理站、井場等油區生產場所，不按規定著裝；
4、酒後上崗、脫離崗位、睡崗；
5、在已確認的有毒有害場所作業，不按規定佩戴個體防護用品；
6、在油田生產監控機上從事與監控無關的活動；
7、不按規定巡檢，填報不實資料或擅自更改資料；
8、進站人員不接受准入檢查、躲避准入檢查或未在當班人員引領下直接進入生產場所；
9、在生產崗位上看雜誌、**、幹私活；
10、作業場所、生產區域（包括公寓、野外基地）內喝酒、打架鬥毆、尋釁滋事的行為；
11、坐在抽油機底座、集輸管線或其他生產裝置上休息；
12、女員工進入施工作業現場，長頭髮不按規定盤入工作帽內。
三、違章指揮（管理）行為
1、作業場所缺少基本安全設施、防護裝置，致使作業環境嚴重不符合安全條件；
2、對基層反映、上報的事故隱患，未及時組織整改或採取防範措施；
3、不按規定對操作員工進行安全培訓，致使員工無證上崗；
4、在生產裝置上推廣應用「三新」技術（產品），無安全操作規程；
5、在未採取安全保障措施的情況下，強令員工作業；
6、員工在已確認的有毒有害場所作業，未配發個體防護用品；
7、未履行職責，致使施工現場防範措施不落實、監督不到位；
8、不按規定辦理作業票就組織動火、電氣、有限空間等特殊作業；不按規定到現場落實動火作業內容、工作量、防範措施審核作業票；
9、新、改、擴建專案違反「三同時」制度，使建設專案存在嚴重安全缺陷；
10、新、改、擴建專案未經驗收就組織投產；
11、下達不符合國家、行業和公司有關法律法規、制度規程、標準的違章指令；
12、生產操作規程、安全管理制度不健全；
13、天然氣生產裝置新、改、擴建、檢修等，投產前不按方案使用惰性氣體對管道、容器進行置換；
14、在進行工藝、區域性技術改造專案中，自行設計的部件、工藝流程等不符合設計標準規範；
15、違反物資採購管理規定，採購
一、二類物資質量不合格；
16、引進、安排無資質或資質不符合等級的設計單位、施工隊伍、加工單位從事專案建設；
17、因監管不到位，致使工程設計、使用產品、施工質量存在嚴重問題。
四、其他可能造成重大事故的嚴重違章行為
第七條一般違章行為：
第六條規定之外的其他違章行為。
第八條建立違章員工個人資訊庫，對已確認需要處理的違章行為，所在單位、部門應將違章性質、類別、時間、地點等資料及時錄入資料庫。
第三章獎勵與處罰
第九條對「三違」行為的處罰程式，按照查處級別進行不同等級的處理。
1、作業區機關部門查處的，由作業區直接處理或責成所在單位處理，並報送書面處理結果備案。
2、各單位自行查處的，每月向作業區上報備案。
第十條依據《新疆油田公司事故管理與責任追究辦法》第二十四條規定，違章處罰分經濟處罰和行政處理（組織處理）兩種：
行政處理分警告、記過、記大過、留用察看等。
組織處理分批評教育、通報批評、離崗教育、調離、免除職務等。
經濟處罰給予200—2000元扣款。
第十一條凡員工違章行為符合第六條規定任何一種行為的，給予如下處理：
1、經濟處罰500元，也可以給予行政處理或組織處理。
2、第二次違章者經濟處罰加倍（不超過2000元），同時接受離崗教育，視情節給予其它組織處理或行政處理。
第十二條凡查處屬於第七條規定的，給予如下處理：
1、經濟處罰200元或口頭批評教育。
2、第二次違章者經濟處罰加倍（不超過500元），同時給予離崗教育組織處理。
第十三條作業區對違章員工實施離崗教育，員工接受離崗教育最少7天，最長90天，離崗教育期間停發上崗津貼和業績獎勵（含效益工資）。
員工接受離崗教育後必須經考核合格方可返崗。
第十四條作業區鼓勵員工舉報各種「三違」行為，經查確實的，應給予200—2000元的獎勵。
第四章附則
第十五條對查處的「三違」實施的經濟處罰一律交計財科入賬管理。
第十六條本辦法由安全科負責解釋。
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