河北省機關檔案工作目標管理認定辦法

2021-03-04 01:58:56 字數 2446 閱讀 5989

第一條為進一步提高全省機關檔案工作規範化、標準化和現代化水平,充分發揮檔案「資政惠民」作用,更好地為本地區、本系統、本單位工作和社會經濟發展服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《河北省檔案工作條例》、《機關檔案工作條例》等法律法規,制定本辦法。

第二條本辦法適用於全省各級機關、團體、事業單位(以下統稱機關)。中直駐冀機關、事業單位和新型社會組織可參照本辦法執行。

第三條機關檔案工作是國家檔案事業的基礎。全省各級機關要高度重視,切實加強和提高本機關檔案工作。自「十二五」起,全省各級機關均需按照本辦法實現檔案工作目標管理,並經檔案行政管理部門認定。

2023年之後認定「省二級」、「省**」的單位,可按照本辦法aaa、aa級標準進行對標定級,報檔案行政管理部門認定。

第四條機關檔案工作目標管理認定等級分為:「aaaaaa級」、「aaaaa級」、「aaaa級」、「aaa級」、「aa級」五個等級。「aa級」為合格等級,是各機關檔案工作應達到的基本要求。

「aaaaaa級」為最高等級。各機關可根據本單位檔案工作發展狀況申報相應等級,取得相應等級後應經過一年以上時間改進提高,再申報上一等級。

第五條機關檔案工作目標管理認定工作在省檔案行政管理部門的統一組織領導下,按照分級管理的原則由各級檔案行政管理部門組織實施。省檔案局負責省直機關及其所屬單位和中直駐冀機關、事業單位以及全省申報aaaa級(含aaaa級)以上單位的認定工作;設區市檔案局負責市直機關及其所屬單位申報aaa級、aa級的認定工作;縣(市、區)檔案局負責縣直機關及其所屬單位、所轄鄉鎮(街道辦事處)申報aaa級、aa級的認定工作。新型社會組織由所在地檔案行政管理部門組織認定,報省檔案局備案。

第六條機關檔案工作目標管理認定等級有效期為五年,期滿需重新進行認定。省檔案局將不定期抽檢,發現有違反認定程式、降低認定標準、在有效期內不能保持認定等級的,將取消該單位的原定等級,並通報批評。

第七條機關檔案工作目標管理認定標準由省檔案局制定(附件一),採用百分制。各等級分值標準為:75-80分為「aa級」;81-86分為「aaa級」;87-92分為「aaaa級」;93-97分為「aaaaa級」;98分以上為「aaaaaa級」。

第八條機關檔案工作目標管理認定程式:

(一)自查申報:申報單位(包括初次認定單位和同級別認定單位)對照《河北省機關檔案工作目標管理認定標準》對本機關近三年檔案工作逐項自檢後,提出等級認定申請,寫出自查報告,主要包括機關概況、開展檔案工作目標管理的措施、效果及自我評價,經主管部門審查同意,向同級檔案行政管理部門申報,申請報告一式三份,同時填寫《河北省機關檔案工作目標管理認定申請表》(附件二)。各設區市申報aaaa級(含aaaa級)以上的機關,經設區市檔案局審查後統一向省檔案局申請。

各級檔案行政管理部門和有關主管部門對申報單位在認定考評前均應進行全面指導和檢查。

(二)認定考評:認定工作堅持嚴肅、認真、公正、簡捷原則。認定工作由認定考評組負責,考評組由從事檔案工作5年以上,熟悉機關檔案業務的人員3-5人組成。

認定考評組依據認定標準對申報單位的檔案工作進行資料審核、聽取匯報、實地檢查、綜合評定,提出認定考評意見。主要形成材料:認定程式、評分表、綜合評價、整改建議和考評組成員簽字。

(三)意見反饋:考評組向申報單位反饋認定意見,申報單位如有異議,可向考評組提出,或以書面形式向同級檔案行政管理部門反映。各級檔案行政管理部門應認真核查,及時答覆。

(四)頒發證書:各級檔案行政管理部門對認定考評組的認定意見進行審定後,印發目標管理認定檔案,頒發標牌及等級證書。

第九條機關檔案工作目標管理認定等級標牌、證書由省檔案局統一印製、統一編碼,由各級檔案行政管理部門頒發。

第十條申報機關應於每年2月底前提交認定申請書,9月底前完成自查並上報自查報告等材料,檔案行政管理部門每年10-12月進行考評認定。未列入當年或準備不充分的,不予認定。

第十一條設區市檔案行政管理部門,每年12月31日前將本地區年度內已通過認定單位名單上報省檔案局,省檔案局將對全省已取得等級證書的單位定期公告。

第十二條機關檔案工作目標管理等級證書是持證單位檔案工作已達到相應水平的標誌,是持證單位檔案工作部門和人員年度考核、評先評優、晉級晉職、專業技術職務評聘的重要依據。各單位應當依法對在本機關檔案工作目標管理認定中做出突出貢獻的部門、人員給予表彰和獎勵。各級檔案行政管理部門表彰的先進單位和個人將首先從已取得等級證書的單位中產生。

第十三條有下列情形之一的機關、檔案行政管理部門不予認定等級,將依據檔案法律法規進行查處。

(一)沒有建立健全檔案工作,無檔案管理機構的;

(二)各門類檔案未實現集中統一管理的;

(三)有積存零散檔案及未進行年度立卷歸檔的;

(四)無檔案庫房或庫房狹小存在安全隱患的;

(五)不按規定移交檔案的;

(六)檔案發生霉變、蟲蛀、鼠咬、破損、火災、水淹、丟失、被盜、失密、洩密的;

(七)檔案人員受到黨紀政紀處分的。

第十四條本辦法自發布之日起施行。原《河北省機關、團體、事業單位檔案工作目標管理辦法》(冀檔(2003)4號)、《河北省省直機關、團體、事業單位檔案工作目標管理特級標準考核辦法(試行)》(冀檔發(2006)10號)同時廢止。

第十五條本辦法由省檔案局負責解釋。

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