源政字[2012]23號
關於蔚縣安泰分公司源豐煤礦「三違」
人員處罰、幫教制度
為了扭轉當前安全生產被動局面，實現本質安全目標，根據肥礦集團《關於「三違」治理的實施意見》檔案精神，經礦研究決定，特提出如下意見：
一、組織領導：
礦成立「三違」治理領導小組，劉洪偉任組長，肖雲生任副組長，宗德榮同志具體負責「三違」治理的日常組織領導工作。安監部、生產部（生產辦）、工會、辦公室等單位和部門負責人為領導小組成員。 「三違」治理活動辦公室設在安監部，負責全礦「三違」的追查分析、統計上報等日常性工作，負責對各單位、各級領導反「三違」情況進行檢查和考核。
二、治理目標：
1、「三違」人員的安全意識有明顯提高，杜絕重複違章現象；
2、廣大員工對「三違」治理的自覺行動有明顯進步；
3、「三違」人數有大幅度下降；
4、消除違章因素造成的各類事故，實現安全年。
三、「三違」的處理程式：
先由礦安監部初步追查，事實清楚，屬「三違」行為後，按照追查分析、現身說法、停班學習、幫教提高、行政處罰、張榜公示、電視爆光、親屬簽字、建檔立卡、業務考試的「三違」處理程式進行。
1、追查分析：由礦安監部組織，相關部門領導、「三違」人員及單位負責人、發現「三違」人員參加。
2、現身說法：「三違」人員在本單位安全活動時，結合自身「三違」事實，談認識、談體會，吸取教訓，保證不再違章。由各單位主管負責。
3、停班學習：停班學習的形式採取自學和集中學習相結合，一般「三違」集中學習一周，嚴重「三違」集中學習10天，集中學習由財資部負責。
4、幫教提高：井級以上的領導、政工部長、群工部長、支部書記對「三違」人員進行談話，幫助「三違」人員提高認識。
5、行政處罰：按照「三違」治理的條款進行處罰。
6、張榜公示：在公示欄公布處罰結果。
7、親屬簽字：「三違」人員在停班學習期間，通過認識，寫出安全保證書，家屬或親人在安全保證書上簽名。由單位支部書記負責。
8、建檔立卡：對各類「三違」人員安監部建立追查、處理檔案，記錄清楚。
9、業務考試：停班學習期滿前二天，「三違」人員帶家屬或親人簽字的安全保證書，進行業務知識考試，考試時嚴格按照教考分離的辦法執行，考試不合格，將延長停班學習時間，直至考試合格後方可上崗，具體由財資部組織。
四、治理措施：
（一）認真抓好**引導和宣傳教育，增強對「三違」治理的責任感和緊迫感。
今年以來，集團公司安全生產形勢十分嚴峻，雖然我礦總體安全形勢基本穩定，但工傷事故時有發生，有些事故性質還相當嚴重，究其原因都是因「三違」造成的，「三違」行為屢禁不止，少數「三違」人員及習慣性違章屢教不改，已嚴重威脅職工生命安全和國家財產，必須下大力氣治理「三違」，否則，很難維持企業正常的生產經營活動。基層各單位特別是黨政主要領導要充分認識到「三違」是造成各類事故的根源，也是影響企業形象和制約企業發展的「頑症」。各單位、各部門、各級領導幹部要提高對反「三違」的認識，治理「三違」事關職工生命安全和切身利益，事關企業利益和礦井安全，事關各級領導幹部政治前途，事關企業改革發展穩定的重大經濟問題和政治問題，是企業黨政工組織關愛職工生命的具體行動。
誰在治理「三違」活動中消極等待或有牴觸情緒，誰就是不稱職的幹部，就要被淘汰。要利用多種有效形式，學習貫徹落實第7號《總經理安全辦公會紀要》的意見，再一次組織職工學習集團公司[2002]50號文關於「三違」行為的界定範圍和肥礦集團發[2004]17號文《涿鹿安泰公司安全質量管理獎懲暫行規定》。在今後較長的一段時間內，要在全礦上下全面動員、全員參與，象防治「非典」那樣來治理「三違」，打一場治理「三違」的殲滅戰，力求「三違」行為得到有效遏制。
（二）規範對各類「三違」行為的追查分析。
1、對副總、井級及科區級幹部的違章行為，由礦主要負責人或分管領導牽頭，礦安監部、技術部、工會、辦公室等部門參加追查分析。
2、對班組長的違章行為，由礦安監部、技術部、工會、辦公室等和違章人員所在單位的區長及當班的安監員參加追查分析。
3、對工人的違章行為，由礦安監部、技術部、工會、辦公室等及當班的跟班區長、班組長、安監員參加追查分析。
4、對黨員的違章行為，由安全礦長牽頭，礦安監部、技術部、工會、辦公室等參加追查分析。
5、對嚴重「三違」或礦處級幹部制止的「三違」行為，按專業分工由分管礦處級幹部親自組織，礦安監部、技術部、工會、辦公室等等部門負責人參加追查分析，並進行全過程錄影，並將錄影帶報礦安監部，由礦安監部集中報集團公司安全監察部。
6、對因違章造成事故的，由礦長組織，分管領導、安監處長和工會主席及相關單位的職工參加，進行公開追查分析。
對「三違」人員的追查分析要定性準確，追查人員及違章人員必須雙方簽字劃押，手續齊全。
（三）建立對「三違」人員的談話制度。
在對各類「三違」行為進行追查分析後，先後由工會主席、安全監察部副部長、「三違」人員所在單位的黨支部書記分別從維護職工的根本利益、「三違」對企業、個人和他人帶來的危害和安全法律法規三個方面找其談話，是黨員幹部違章的由紀委書記找其談話，強化對「三違」人員的安全意識教育。談話時按照《違章幫教談話記錄表》的內容進行談話、記錄，談話人和被談話人雙方簽字。井級以上的領導幹部每月必須與一名「三違」人員談話，並按上述要求做好談話記錄，以真正提高安全教育的效果。
主題詞： 煤礦三違處罰制度
報：肥礦集團涿鹿安泰煤業有限責任公司
發： 礦班子成員、各科室、各區隊，存檔
安泰分公司源豐煤礦綜合辦公室 2023年3月18日印
（共印15份）
2023年3月18日
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