瑞麗市勐卯鎮沿邊三年行動計畫建設
（年度）實施
方案瑞麗市勐卯鎮人民**
（年月）
第一章概論
一、編制背景
為貫徹落實***總書記在雲南考察時要求雲南「主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心」的重要指示精神，按照***加大對邊民支援力度促進守邊固邊的部署，切實加快勐卯鎮經濟社會發展步伐，促進經濟結構調整和沿邊各族群眾增收致富，打好守邊強基攻堅戰，制定本實施方案。
二、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和***總書記考察雲南重要講話精神，堅持改善沿邊群眾生產生活條件與精準脫貧攻堅、民族團結進步、鄉村振興、美麗雲南建設、穩邊固邊相結合，按照瑞麗市實施環境立市、產業強市、開放活市、以城帶市、特色建市「五大戰略」，堅持以「農業穩鎮、邊貿強鎮、工業富鎮、旅遊帶鎮、特色建鎮」的發展思路，進一步加強勐卯鎮發展的整體性、協同性、精準性，著重鞏固提公升基礎設施和基本公共服務設施，到年城鎮功能更加完備，輻射帶動能力進一步增強，努力促進農業增效、農民增收、財稅增長，為全面建成小康社會打好基礎。
第二章基本情況
一、地理區位
勐卯鎮地處瑞麗市中部，鎮**駐地團結村，距市**駐地千m，位於東經°′″～°′″，北緯°′″～°′″之間，東與畹町經濟開發區為鄰；南和緬甸木姐市隔江相望，與大掌、賀亂等緬寨接壤；西與姐相鄉毗連；北與勐秀鄉、隴川縣章風鎮、芒市遮放鎮相依，東西最大橫距千m，南北最大縱距千m。
二、自然條件
勐卯鎮全境地勢狹長，東北部為山區，西部和中部為壩區，東南部沿瑞麗江，地勢起伏較為平緩，最高點為戶永山，海拔m，最低點為丙午村，海拔m，高低相差m，平均海拔m。境內河流屬伊洛瓦底江水系，主要河流有南管河、南帕河、南毛河、南瀉混河、南悶河、南乾河、南哈河、扎朵河、勐力河、團結大溝和瑞麗江。全鎮依山傍水，國土總面積平方千m，有森林面積公頃，森林覆蓋率；有耕地面積畝，其中水田畝，旱地畝。
國境線長千m，共有界樁個，邊境通道個,渡口個。
三、行政區劃與人口
勐卯鎮轄個村委會、個自然村、個村民小組和個社群居委會、個居民小組。全鎮總戶數戶，其中：城區戶數：
戶（常住戶：戶；流動人口戶數：戶）；鄉村戶數戶（農業戶數戶），總人口人，其中，城鎮人口人, 佔 ;鄉村人口人（其中農業人口人，佔），佔，流動人口人，佔。
漢族人, 佔 ；傣族人, 佔 ；景頗族人, 佔 ；德昂族人，佔 ；傈僳族人，佔 ；阿昌族人，佔 ；其他民族人，佔。
截止年月，全鎮共有建檔立卡戶戶人（其中：團結村委會戶人，勐卯村委會戶人，姐崗村委會戶人，姐勒村委會戶人，姐東村委會戶人，芒令村委會戶人，勐力村委會戶人），年末脫貧戶人，實有已脫貧建檔立卡戶戶人，未脫貧建檔立卡戶戶人，貧困發生率為。
第三章基本原則和建設目標
一、基本原則
（一）結合實際，分類實施。根據我鎮實際，堅持先易後難、示範引領、分類推進、確保質量，以鎮區為中心，逐步外延輻射，連片推進。
（二）聚焦重點，集中攻堅。堅持問題導向，根據城鎮化發展需要，聚焦小城鎮基礎設施和基本公共服務設施較為薄弱的問題，將改造提公升工程統籌協調推進。
（三）統籌推進，建管並重。整體規劃，統籌推進，實行鎮、村、組分級分工負責，社會參與扶持，積極發揮鄉村群眾主體作用，動員廣大群眾參與環境整治。建立健全農村人居環境整治長效管理機制，堅持建管並重，確保建得好用得上能持久，穩定發揮效益。
二、建設目標
按照沿邊鄉鎮建設目標，完善沿邊鄉鎮基礎設施和基本公共服務設施，提公升綜合配套服務能力，打造宜居宜業環境。推動村鎮建設與特色優勢產業發展相結合。到年，城鎮功能更加完備，輻射帶動能力進一步增強，成為邊民就地就近創業和就業、產業發展和商品流通、守土固邊和睦鄰友好的支點。
第四章專案建設內容及資金預算
一、建設內容
（一）專案實施地概述
年第一批**財政專項扶貧資金（少數民族發展方向）專案建設實施地為勐卯鎮姐東村委會。姐東村距勐卯鎮鎮**駐地公里，國土面積平方公里，下轄姐東崍、大飛海、小飛海、大別
一、大別
二、賀哈、等賀、姐東、大馬、廣允、廣體、喊沙、芒腮、丙午個村民小組，擁有人口戶人，全村耕地面積畝（其中：水田畝，旱地畝），林地面積。全村有建檔立卡戶戶人，已脫貧戶人，未脫貧戶人，貧困發生率。
由市委**部（民宗局）、市農村信用社兩個單位掛鉤幫扶，目前有工作隊員人。
（二）專案實施簡況
按照「缺什麼補什麼」的原則對姐東村委會個村民小組戶人建檔立卡戶的廚房、廁所、庭院場地等進行質量提公升改造。（詳細名單請見附件）
二、資金預算
年第一批**財政專項扶貧資金（少數民族發展方向）專案建設資金為萬。
（一）簡易衛生廁所
規模：㎡戶，帶化糞池
預算金額：元戶（以實際結算金額為準）
（二）簡易衛生廚房
規模：㎡戶
預算金額：元戶（以實際結算金額為準）
（三）場地硬化
規模：地坪厚度約
預算金額：元㎡（以實際結算金額為準）
三、效益指標
（一）時間效益指標
年月日專案全部開工
年月日專案全部完工
（二）社會效益指標
姐東村年建檔立卡戶改廚改院改廁專案受益建檔立卡戶為戶人，該項目的實施將在一定程度上改善建檔立卡戶居住條件，提公升群眾滿意度，為姐東村脫貧攻堅工作打下堅實的基礎，更將長期推動民族關係和諧發展。
第五章保障措施
一、加強領導，強化組織保障
為加強我鎮沿邊三年行動建設工作的組織領導，確保各環節協調統一和工程施工按時順利推進，鎮黨委、**成立勐卯鎮年度沿邊三年行動建設工作領導小組。具體人員名單如下：
組長：喊順鎮黨委副書記、鎮長
副組長：蚌有杉鎮人大主席
徐永青鎮黨委副書記
姚綺鎮副鎮長（掛職）
成員：虞龍鎮黨政辦主任
胡軍劍鎮村鎮規劃建設服務中心主任
岩沙鎮村鎮規劃建設服務中心專案辦主任
楊飛鎮村鎮規劃建設服務中心副主任
明也鎮民宗幹事
李彥徵鎮扶貧專幹
董豔東姐東村委會駐村工作隊第一書記（工作隊長）
坐也姐東村委會書記
巖擺姐東村委會主任
莫喊巖喊姐東村委會監督委員會主任
領導小組下設辦公室於村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由虞龍同志兼任，聯絡員由明也同志擔任。領導小組辦公室負責日常事務，協助市級沿邊三年行動計畫領導小組辦公室（民宗局），督辦領導小組決定事項，定期匯報工作進展情況，統籌協調，總結經驗。
二、深入宣傳，強化思想保障
深入宣傳沿邊三年行動建設的重大意義、總體安排、工作重點和政策措施，使沿邊三年行動建設家喻戶曉。通過樹立典型，示範帶動，讓群眾看到沿邊三年行動建設的具體成效，以點帶面，激發群眾參與沿邊三年行動建設的熱情。
三、加大投入，強化物質保障
在積極爭取上級財政支援的同時，充分發揮市場機制在沿邊三年行動建設中的促進作用，拓寬投資渠道，構建社會多元化參與的籌資融資平台，引導非公經濟和民間資本參與沿邊三年行動建設。
四、加強督查，強化機制保障
建立健全沿邊三年行動建設目標管理責任考核機制，嚴格督查制度。由鎮紀委牽頭，組織相關部門定期不定期進行督查督辦，實行「每月排程、季度檢查、半年通報、年度考核」，考核結果納入年度目標責任體系，確保沿邊三年行動建設工作順利推進。
附件.瑞麗市勐卯鎮年度沿邊三年行動計畫建設資金使
用計畫表
.瑞麗市勐卯鎮年度沿邊三年行動計畫建設專案績
效目標申報表
.瑞麗市勐卯鎮年度沿邊三年行動計畫姐東村委會
建檔立卡戶改廚改廁改院專案幫扶名單
瑞麗市勐卯鎮人民**年月日
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