作者：王平子馬陵合
**：《歷史教學·高校版》2023年第11期
摘要金融監管能維持金融業的正常執行、規避金融風險。**時期，隨著國民**金融監管制度的逐漸完善，安徽地方銀行及其分支機構設定、經營業務在嚴格管制下得到規範發展，成為戰時東南地區的金融樞紐。之後安徽地方銀行為謀求更大發展，違規開展信託業務，致使地方與**的金融關係緊張。
****試圖通過將地方銀行收為國營，加強對金融的掌控，但因監管政策的反覆無常，給地方銀行留有對抗的空間，地方銀行在不斷的內耗中喪失發展空間。
關鍵詞安徽地方銀行，金融監管，國營體系
中圖分類號k26 文獻標識碼a 文章編號0457-6241（2017）22-0022-07
近代中國的地方銀行肇興於各省的官銀號。**之後，大部分官銀號改為省銀行，以發行鈔券、**省庫、供給軍政費用為主營業務。南京國民**時期，省地方銀行日漸興盛，國民**為加強對全國金融的掌控，從貨幣發行、經營業務、機構設定等方面，對各省地方銀行逐步實行嚴格監管。
面對****的嚴格管制，地方**出於對自身利益的訴求，都會通過各種方式試圖消解****的控制，使得各省地方銀行成為地方財政的附屬品和控制地方經濟的重要工具。國民**希望通過將地方銀行納入國營體系之中，來加強對金融的掌控。
以往學術界對安徽地方銀行的研究主要集中在農貸、地方銀行紙幣等方面，①對安徽地方銀行成立較晚的原因未深入分析，更少有學者從金融監管的角度研究安徽地方銀行。本文以個案為基礎，對金融監管制度與地方銀行功能變化進行系統梳理，釐清**監管體制下安徽地方銀行的發展狀況。
一、股本門檻與安徽地方銀行的艱難建立
**時期，省地方銀行與其他國有銀行或商業銀行有所不同，具有很強的區域色彩：一是與省財政密切相關，地方銀行的一半以上股本是由省庫撥資經營，即使偶爾有民商股本及國家股本參入，也數量有限，不能與省股抗衡，且**省庫是省地方銀行不可抗拒的任務；二是業務範圍與分支行處的設定集中在省內；三是發行權僅限於小額鈔券。
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