城鎮規劃建設用地地質災害危險性評估報告

2023-01-19 07:33:02 字數 2945 閱讀 4217

理縣某鄉鎮羌寨以其獨特的建築風貌和民族內涵,保持著原真性和完整性,具有世界文化遺產價值。受「汶川5.12**」影響,鄉**及附屬設施損失嚴重,為此,理縣人民**批准對羌寨和**及附屬設施進行建設用地重新規劃,以便保護羌寨的文化遺產價值。

受四川省阿壩州理縣國土資源局委託,***公司承擔對理縣某鄉規劃建設用地進行地質災害危險性評估工作。

本次地質災害危險性評估工作依據如下:

(1)《理縣某鄉規劃建設用地地質災害危險性評估委託書》(2008.11.27);

(2)《理縣某鄉規劃建設用地地質災害危險性評估合同》(2008.11.27);

(3)規範、技術標準和法律、法規檔案:

①《地質災害防治條例》(***令第394號,2003.11);

②《縣(市)地質災害調查與區劃基本要求》實施細則》(國土資源部地質環境司 2023年3月);

③《建設用地地質災害危險性評估技術要求》(dz0245-2004);

④《關於加強地質災害危險性評估工作的通知》(國土資發[2004]69號);

⑤《關於**國土資源部關於加強地質災害危險性評估工作的通知的通知》(川國土資發[2004]240號);

⑥《地質災害危險性評估技術要求》(試行);

⑦《建設用地審查批報管理辦法》(國土資源部);

⑧《建設專案用地預審管理辦法》(國土資源部令第 27 號);

1.3.1評估目的

根據理縣某鄉規劃建設用地的發展空間和評估範圍內地質災害易發情況,在充分收集和分析評估區地質、水文工程地質、地質災害等有關地質環境資料的基礎上,開展評估區及周邊地質環境和地質災害調查,基本查明評估區已發生的崩塌、滑坡、泥石流等災害形成的地質環境條件、分布、型別、規模、變形活動特徵,主要誘發因素與形成機制,對其穩定性進行初步評價,在此基礎上對其危險性和對工程危害的範圍與程度作出評估。

對羌寨規劃建設過程中可能誘發或加劇崩塌、滑坡、泥石流和不穩定的斜坡變形等的可能性、危險性和危害程度作出**評估;對建設工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流等危害隱患和潛在不穩定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度作出**評估。

依據地質災害危險性現狀評估和**評估結果以及地質災害危險性、防治難度及防治效益,對規劃建設場地的適宜性做出評估,提出防治地質災害的對策、措施和建議。以便更加安全、合理利用規劃建設場地,避免工程建設遭受地質災害的危害和誘發新的地質災害,合理地利用工程建設用地,協調工程建設與地質環境保護,為地質災害防治提供地質依據。

1.3.2評估的主要任務

(1)調查某鄉規劃建設用地及其周邊範圍的地質環境條件,對其複雜程度做出評價。

(2)對某鄉規劃建設用地區域進行綜合工程地質調查,通過野外綜合地質測繪手段,初步查明評估區地質災害型別、規模、分布範圍及穩定狀態、危害物件特徵,通過對地質災害的穩定性及危險性起決定作用的因素進行分析,判定其成因及性質、穩定和危險程度,對已有地質災害的危險性做出評估。

(3)根據某鄉的規劃建設需要,**某鄉規劃建設過程中和建成後對地質環境的改變和影響,評估是否會誘發或加劇滑坡、泥石流、崩塌等地質災害,以及地質災害對規劃建設可能造成的危害和影響,並對地質災害的型別、範圍、危害程度及危險性進行評估。

(4)綜合地質環境條件、地質災害發育現狀和潛在的地質災害產生因素,對地質災害危險性進行綜合分析,按災害體對評估區的危險性大小對評估範圍進行地質災害危險性綜合分割槽評估和地質災害危險性分級,根據上述地質災害危險性分割槽和分級,對規劃建設場地做出適宜性評估,適宜性評估應當包括自然條件下的適宜性與採取了防治措施以後的適宜性兩個方面。

(5)針對某鄉規劃建設用地範圍內對其有影響的地質災害體提出各種地質災害體相應的防治措施建議。

某鄉城鎮規劃建設用地位於四川省阿壩州理縣某鄉境內,其東接某鄉西溪溝,西至某鄉裕豐巖,南北兩側至斜坡坡腳,規劃區內有g317國道通過。規劃建設用地主要由謝溪溝規劃區、羌寨規劃區、某鄉**規劃區和某鄉裕豐巖規劃區四部分組成,規劃占地面積約0.41km2。

其具體情況如下:

某鄉在2023年編制過《羌寨居民安置區修建詳細規劃》,規劃範圍主要是針對羌寨新區和老區,由於5.12**的影響,理縣部分資料遺失,則該規劃資料未能收集到,其具體規劃內容不詳。

某鄉經過近幾年的發展已具有一定的規模。在5.12汶川大**後,羌寨和**、學校、醫院等機關毀壞嚴重,次生災害以嚴重影響到重建工作的進展,使某鄉城鎮建設和旅遊資源的發展受到限制,給某鄉的經濟發展、旅遊資源的開發等造成極大的影響。

因此,阿壩州理縣人民**擬對某鄉城鎮進行重新規劃建設。

目前某鄉尚未編制新的城鎮規劃,經阿壩州理縣建設局了解,某鄉城鎮規劃建設僅有一些初步的發展思路,歸結起來主要有兩點:一是擬規劃的某鄉城鎮建設區域為東臨某鄉西溪溝,西至某鄉裕豐巖,南北兩側至斜坡坡腳。主要分布在某鄉細溪溝組、羌寨新區和老區、某鄉**和裕豐巖等區域的雜古腦河流域的一級階地上;二是擬將某鄉城鎮建設成以旅遊為主的旅遊城鎮。

評估區前人已作過區域性地質測量、水文地質普查、環境地質調查、縣(市)地質災害調查與區劃等多項地質工作。本評估主要參考資料如下,具體見表1-2。

(1)1970-2023年四川省地質局第

一、第二區域地質測量隊提交了《茂汶、灌縣幅區域地質調查報告》(1/20萬),主要反映了區內地層時代、岩性、構造、地質條件,地下水型別及其富水性,地下水補、逕、排特徵等內容;

(2)2023年7月四川省地質力學編圖組提交了《四川省構造體系圖及說明書》(1/65萬),主要反映了區內構造體系特徵;

(3)2023年12月四川省地質局、四川省**局**地質編圖組提交了《四川省構造體系與**分布規律圖及說明書》,主要反映了區內構造特徵及**分布規律等內容;

(4)2023年成都地質學院提交了《四川省挽近構造形跡圖及四川**危險區劃圖》;

(5)1978-2023年中國人民解放軍00939部隊提交了《茂汶、灌縣幅區域水文地質普查報告》(1/50萬),主要反映了區內水文地質條件,地下水型別及其富水性,地下水補、逕、排特徵等內容;

表1-2 前人主要地質工作成果一覽表

(6)2023年地礦部909水文地質工程地質隊提交了《四川省阿壩州區域環境地質調查報告》(1/20萬),主要反映了區內的工程、水文和環境地質條件,並初步查明了區內的地質災害的型別、分布、規模及危害特徵;

建設用地地質災害危險性評估技術要求

前言根據國土資源部發布的 地質災害防治管理辦法 和 建設用地審查報批管理辦法 制定本技術要求。本技術要求規定建設用地地質災害危險性評估的各項技術要求。本技術要求從1999年12月1日起實施。本技術要求由國土資源部地質環境司提出。本技術要求由國土資源部歸口。本技術要求委託國土資源部地質環境司負責解釋。...

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