我國海洋災害應急處置能力提公升研究

2023-01-18 13:30:03 字數 890 閱讀 6261

作者:徐陽

**:《華東理工大學學報(社會科學版)》2023年第06期[摘要]通過梳理青島市2023年膠州灣海冰災害個案,發現我國海洋災害應急處置過程中存在諸多問題,如應急預案的質量不高,其核心地位未能確立,執行時存在很強的不確定性;應急指揮網路不夠統一和嚴密,缺乏長效的部門協同機制;災害資訊公開不夠及時和完善。未來,應有針對性地提公升我國海洋災害應急處置能力:

一是完善海洋災害應急預案,提高應急預案自身的質量,加強應急預案的演練工作,提高對應急預案執行過程中不確定因素的控制能力;二是改進海洋災害應急管理組織架構,建立海洋災害應急指揮中心,建設應急機構長效協同機制;三是加強海洋災害資訊公開工作,完善新聞發布,加強輿情引導。

[關鍵詞]海洋災害應急管理應急處置

[中圖分類號]x4 [文獻標識碼]a [文章編號]1008-7672(2017)06-0083-08

一、研究問題的提出

海洋是各類自然災害的起源地,颱風、海嘯、赤潮、海冰等災害經常給各國帶來巨大的人員**和經濟損失,在這其中,我國是受災最為嚴重的國家之一。我國歷來重視海洋災害防治工作,但是在建國以來的歷次海洋災害中,**的工作重點一直停留在在災害防治的層面,對災害應急管理一直沒有給予足夠的重視,「一案三制」的體系還不完備,尤其是在應急處置機構方面存在一定的混亂。2023年3月10日***公布了《***機構改革與職能轉變方案》,提出整合原國家海洋局及其海監、海警、漁政等隊伍,這為我國提高海洋災害應急處置能力提供了契機。

因此,盡快提高我國的海洋災害應急管理水平,形成成熟的海洋災害應急管理體系,尤其是通過加強應急處置能力,力求在應急管理的中期及時、合理地主動實施處置措施,對於防止災情擴大,降低災害損失,保障沿海人民生命財產安全,維護政治、經濟、社會的穩定,具有重要的意義。本文擬通過梳理青島市2023年膠州灣海冰災害應急處置案例,分析我國當前海洋災害應急處置的不足之處,並提出相應的對策建議。

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