2015-12-25 西安市商標事務所西安市商標事務所
摘自：中國智財權報資訊網作者：臧寶清
自2023年5月1日我國現行商標法施行以來，經過1年半的實踐，此次修法的目的和圍繞修法目的所進行的具體修訂對商標評審工作的諸多方面帶來一定的影響。筆者結合自己的工作實踐，針對我國現行商標法施行以來商標評審案件型別與審理方式的變化進行梳理和總結。
第一，異議程式調整帶來不予註冊複審案件數量大幅下降。
按照我國現行商標法第三十五條第二款、第三款的規定，國家工商行政管理總局商標局（下稱商標局）對異議申請作出准予註冊決定的，發給商標註冊證，並予公告。異議人不服的，可以向國家工商行政管理總局商標評審委員會（下稱商評委）請求宣告註冊商標無效；對於商標局作出不予註冊決定，被異議人不服的，可以向商評委申請複審。據估算，2023年至2023年，商標局裁定異議理由不成立（指全部不成立，不含部分不成立的情形）的比例在80%以上，根據我國現行商標法的規定，這部分案件無法申請複審。
相應的，具有複審可能性的案件不足異議案件的20%。反映在評審實務中，不予註冊複審案件的數量大幅下降。以近年來的資料為例，2023年至2023年，商評委受理的異議複審案件數量分別為15305件、27255件、17846件，2023年受理的異議複審和不予註冊複審（我國現行商標法施行後原異議複審案件型別名稱改為不予註冊複審）案件數量分別為2478件和7件，截至今年10月30日，商評委受理的不予註冊複審案件為957件。
第二，無效宣告案件數量有較大幅度增長。
異議理由不成立而核准註冊的商標，法律規定原異議人可以在5年的期限內提出無效宣告請求，目前雖然無法精確計算原異議人提出無效宣告請求的比例及具體時間，但是從無效宣告案件數量的變化可以看出程式調整帶來的顯著影響。截至今年10月30日，商評委受理的無效宣告請求案件為8586件，而2023年至2023年，數量分別為3462件、4213件、4121件、5129件。將不予註冊複審與無效宣告兩種型別案件數量相加總量為9543件，較前幾個年份同期有較大幅度的下降，其中固然有商標局異議決定數量波動的因素，另外的原因則在於請求無效宣告的期限為5年，而申請複審的期限為15天，導致原本可能在短期內提出的複審轉化為相對較長時間內可能分散提出的無效宣告請求。
第三，程式變動帶來一些銜接問題。
異議複審程式調整為不予註冊複審，直接導致根據2023年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第二次修正的商標法（下稱第二次修正的商標法）第四十二條「對核准註冊前已經提出異議並經裁定的商標，不得再以相同的事實和理由申請裁定」的刪除，代之以商標法實施條例第六十二條新增的但書「但是，經不予註冊複審程式予以核准註冊後向商標評審委員會提起宣告註冊商標無效的除外」的規定。在評審實務中，有觀點認為，對於在我國現行商標法施行前經過異議（有的甚至經過後續的複審、訴訟程式）核准註冊的商標，因我國現行商標法已經刪除了「一事不再理」的規定，按照「程式從新」的原則，對這種商標可以相同的事實和理由請求宣告無效。商標法實施條例第六十二條的但書規定，是適應我國現行商標法對於異議程式調整而作出的規定，僅適用於我國現行商標法施行後經不予註冊複審程式核准註冊的商標。
而根據第二次修正的商標法經異議裁定過的商標，對其提出爭議或無效宣告的權利在異議程式經過後即已「耗盡」，不可能因法律的修改而重新獲得。
第四，評審案件審理難度加大。
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