2023年中國投資環境利弊談

2023-01-17 12:54:02 字數 3474 閱讀 1103

在嚴峻的世界經濟環境下,投資仍然成為中國經濟發展的主要拉動力。據國家統計局發布的報告顯示,去年1——11月,全國國有及其他經濟型別完成固定資產投資21164億元,同比增長16.3%,增幅高於上年同期4.

6個百分點,其中基本建設投資、更新改造投資和房地產開發投資均保持了兩位數的增長。如何看待今年的投資形勢?有關人士指出,2023年是中

國投資面臨機遇和挑戰的一年,隨著中國加入wto,投資體制改革將會有較大動作,國家一系列有利投資的舉措將會出台,尤其在金融投資、**投資、企業投資等方面,會不斷地加快與國際接軌的步伐。

有關人士分析,預計2023年將是我國經濟發展在平台調整的最後一年。國家各項積極政策的繼續、各項改革的深入、各行業盈利能力和實際盈利的增長、加入wto之後外貿和引資條件的改善、社會保障制度的逐漸完善、提高公務員和事業單位職工的收入等,將促使2023年的投資、消費和進出口都比2023年有較快增長。但是,由於經濟體制和企業體制改革仍在進行中,經濟結構的調整還沒有達到理想狀況,投資的增長還沒有真正實現以效益為中心,國有企業問題尚沒有徹底解決,非國有經濟的發展尚未全面調動起來等等原因,還缺乏對經濟熱點的帶動等,我國2023年的經濟和投資、消費都不會出現迅速回公升局面。

預計gdp會達到8%左右的增長,固定資產投資則在15%左右,居民消費增長在11%左右,只有外貿出口會在今年較低增長的基礎上**,達到15%左右的增長。

十大利好催促投資增長

今年投資形勢總體趨好,主要有以下十大有利因素。

1、繼續實行積極的財政政策。今年,國家將繼續實行擴大內需的方針以及積極的財政政策、穩健的貨幣政策,繼續發行1500億元國債支援基礎設施建設、重點行業企業技術改造、環境保護工程等等,這就為2023年投資提供了良好的巨集觀政策面。

2、進一步深化投資體制改革。今年,國家將繼續深化投資體制改革,在一定範圍內把「審批制」改為「登記備案制」,擴大各類投資者的投資自主權。繼續完善企業法人和金融機構的風險責任約束機制,完善和推行建設專案法人責任制、專案資本金制度、招標投標制和工程監理制,提高企業投資的效益。

通過建設專項**,增大**、企業債券的發行規模,擴大企業的資金**渠道;通過整頓投資諮詢、設計、審計、監理、會計師事務所等投資中介機構,依法實行企業化經營和平等競爭等一系列措施,為各類投資者提供良好的輔助環境。投資體制的改革將會進一步促使企業成為投資的主體,激發企業的投資積極性,預計企業自主投資將會有所增長。

3、加快金融體制改革的步伐。近幾年,國家在加快和深化金融體制改革、完善金融法制建設、依法整頓治理金融秩序、防範和化解金融風險等方面採取的一系列措施,使我國資本市場不斷規範,並在經濟發展中發揮越來越大的作用。國有銀行在資金的運營上有更多的自主權並注意按市場規則辦事,建立了以效益為中心的經營體制,對各類投資主體的融資業務已逐步實現「公正、公開、公平」的原則。

去年企業**上市從「審批制」改為「核准制」,對造假的上市公司和中介機構開始給予嚴厲處罰,以及國家有關部門制定的一系列加強資本市場建設政策的實施等等,所有這些改革措施都將對我國2023年資本市場的健康發展具有重要的促進作用。

4、國有大中型企業投資進一步增長。國有大中型企業在經過三年的「脫困」後去年又取得良好的經濟效益,在加入wto後,我國國有企業的體制將加快向適應市場經濟的方向轉變,國有企業經濟效益形勢將比往年要好,預計國有大中型企業的投資將進一步增長。

5、企業技改投資力度加大。近幾年大規模投入建設的基礎設施和裝備工業的技術改造專案,絕大部分在2023年和2023年竣工投入使用,這些都為其他產業的發展提供了足夠的硬體支援。另外,連續多年加大企業技術改造投資力度,有力地促進了企業技術結構和產品結構的調整,特別是近幾年來一批技術含量高、工藝水平新、質量有較大改進的新產品相繼投入市場,形成了新的消費熱點和新的經濟增長點,從而催生新的投資熱點。

6、壟斷行業進一步開放。近兩年國家一直在對行政性壟斷行業進行改組和改革,我國加入wto後,壟斷行業無疑將進一步開放,這就為中外不同所有制企業進入壟斷行業提供了更加公平、公正的環境,預計進入壟斷行業的中外資本將會有較大增加。

7、民間投資會有較大增長。國家和各地**在2023年都制定了一系列鼓勵民間投資和中小企業發展的政策措施,這些措施的效應已經顯現,並將對2023年的經濟和投資發揮更大的作用。不少人預計,今年的民間投資將會啟動,並有較大的增長。

8、西部大開發戰略進入加緊實施階段。國家對西部的財政轉移支付力度和對西部基礎設施的投資力度將進一步加大。隨著西部地區基礎設施的改善和招商引資力度加大,包括東部地區、外商等在內的各方面對西部的投資也將會逐步有所增加,西部將成為投資的熱點地區。

9、申奧的成功將促進和帶動國內投資需求。為辦好奧運會,國家和北京市將總共投入2800億元用於基礎設施建設、場館建設、環境保護和治理汙染,這些建設專案將從今年起陸續鋪開。

10、外商投資仍將會有一定增長。在當前低迷的世界經濟環境中,中國經濟一枝獨秀,繼續成為國外投資者的樂土。我國是當前世界上經濟發展潛力最大的國家,也是對投資者最有吸引力的國家之一,特別是在去年底加入wto之後,我國的外貿和引資條件會有較大的改善,巨大的市場潛力和穩定、安全的發展環境將使我國成為境外投資者在今後幾年內的投資重要地。

另外,據**,從2023年下半年開始,國際經濟環境有所好轉,儘管美國發生的「9.11」襲擊事件對世界經濟在短期內的發展有消極影響,但在襲擊後,美國和世界各國採取的一系列應對措施對經濟的發展是有利的。

五大問題提醒困難不小

雖然有以上諸多利好因素,但今年我國投資也存在著困難的一面,主要表現在以下五方面。

1、體制性因素對投資的制約仍然存在。**主導投資的格局仍未得到根本的改變,企業的投資自主內生性增長機制還沒有形成。我國的產業調整、企業改革、擴大需求、投資效益、非國有經濟的發展、城市化建設、就業、資本市場的發展等方面仍然存在許多需要解決的難題,這些將會從不同側面影響我國投資需求。

2、國內企業的技術開發創新能力制約投資水平的擴張。企業整體技術水平不高,競爭力較弱,投資缺乏新的熱點,相當一部分上市公司籌集的錢並沒有按照招股說明書去進行實業投資,而是用於購買國債甚至投入**,這些都嚴重影響投資者的信心。

3、依賴財政資金、國債拉動投資需求的政策正面臨許多新的問題。經過連續4年實施積極的財政政策後,有效的儲備專案減少、財政債務負擔加重、財政支付風險加大等一系列問題開始逐步顯現,繼續按照原來以直接投資為主的特別國債使用方式正面臨許多新的難度。

4、部分行業國內投資將面臨外資的強勁競爭,投資風險可能加大。我國加入wto之後,市場將進一步開放,部分行業將逐步向外資開放,這就可能會使我國的一些薄弱產業受到衝擊,使一些長期處於壟斷地位、缺乏競爭力的企業面臨強大的競爭。企業競爭力的減弱,將會直接影響企業的投資。

5、我國的投資環境優勢也將面臨嚴峻挑戰。當今,全球範圍內的需求不足以及將由此引發經濟衰退的危險依然籠罩著包括我國在內的世界各國。東南亞國家和地區已在2023年初步完成產業結構的調整,經濟恢復穩定增長,這些國家相對低廉的勞動力**和其他一些優勢,會在出口和爭取國際投資等方面成為我國有力的競爭對手。

前蘇聯和東歐國家經過調整,大部分國家的經濟也已在這兩年走上穩步發展的軌道,這些國家較為豐富的物質資源和較高的人力素質,有助於使其成為對國際資本有吸引力的地區,特別是成為西歐國家投資的重點。歐洲、北美、東南亞等地區國家之間經濟一體化或聯合發展所顯示出的優越性和強大的競爭力,也對我國的投資環境構成挑戰。

總之,展望今年的投資形勢,是總體向好但不容樂觀。在經濟平穩發展之中,關鍵在於如何把握投資機會,取得最大效益。

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