人道主義援助的中國力量

2023-01-16 14:42:05 字數 866 閱讀 6187

作者:錢敏

**:《人民週刊》2023年第24期

2023年12月22日晚,印度尼西亞巽他海峽附近的萬丹省遭海嘯襲擊。截至12月25日,印尼西部海嘯死亡人數已上公升至429人,超過1400人受傷。

災害發生後,周邊國家積極施以援手,這其中就包括中國。中國***新聞發言人華春瑩表示,印尼是中國的友好鄰邦,印尼巽他海峽發生海嘯,造成重大人員**和財產損失,中方高度關注。中方將通過紅十字會等渠道,為印尼救災提供力所能及的幫助。

從「革命的人道主義援助」到「無歧視的人道主義援助」

人道主義援助是指援助方在有關國家和地區遭受各種嚴重自然災害或人道主義災難的情況下,主動或應受災國要求提供緊急救援物資、現匯或派出救援人員,以減輕災區人民生命財產損失,幫助受災國應對災害造成的困難局面的援助方式。中國的對外援助分為人道主義援助和發展援助,並以人道主義援助發端。作為對外援助的重要組成部分,中國人道主義援助的原則、方式和管理等明顯有別於發展援助,經過多年發展,已形成獨具一格的特色。

最初,中國的對外人道主義援助是從幫助朝鮮、越南等周邊國家開始的,按照援助內容、規模和形式劃分,大致經歷了三個階段。

從1950到2023年是「革命的人道主義援助」階段,援助物件多為周邊的社會主義國家,主要是支援他們進行反帝反殖民鬥爭,具有明顯的政治傾向。以2023年中國恢復在聯合國合法席位為分水嶺,之前的援助除通過國際紅十字會提供的少量人道主義援助外,幾乎都以雙邊援助的形式出現。

1979到2023年,中國轉入「務實的人道主義援助」階段,這與改革開放後黨和國家工作重心的轉移不無關係。這一時期,在「既要量力而行,又必須盡力而為」的思想指導下,對外援助的總體規模被壓縮。而援助物件也不再侷限於周邊國家和社會主義國家,而是擴大到發展中國家,政治色彩淡化。

同時,中國逐漸加大對國際救援體系的參與度,開始探索多邊援助途徑。

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