摘要：經濟適用房共有產權制度是經濟適用房制度的重大創新，針對現階段經濟適用房遇到的尷尬處境給予了新的解決辦法，就經濟適用房共有產權制度的一些細節問題進行**，針對其中爭議問題提出解決辦法，使共有產權制度真正成為解決經濟適用房困境的可行之路。
1、實行經濟適用房的重大意義及現狀
我國現階段採取的住房制度是：對於有一定經濟能力的人群，住房問題由其自行解決，國家用住房公積金制給予支援；對於中下等收入的人群，我國**採取經濟適用房制度，包含兩大優惠政策：(1)建設用地由國家劃撥，免收土地出讓金；(2)減半繳納21項行政事業性費用；(3)將開發商利潤限定在3%以內。
其目的是以低於市場的**供給特定消費者。對於經濟確有困難者，採取廉租房制度。上述三點綜合起來，實現「居者有其屋」的目標。
經濟適用房制度在我國經濟轉軌時期功不可沒，對構建和諧社會，保障中低收入者「居者有其屋」做出巨大貢獻。
根據經典的紡錘形的社會結構模型分析可知，中間階層的比重與其穩定性直接關係到社會的安定。我國全面建設小康社會的乙個重點就是擴大中間階層的比重。因此，我國經濟適用房政策可以滿足中低收入家庭需要，提公升中低階層的生活質量，為其提供社會保障。
按照世界銀行的衡量標準，乙個國家的房價與家庭年總收入比為3—6倍時是居民經濟能力可承受範圍，但據統計我國這一資料為8.4倍，對中低收入者，這個比例更高，經濟適用房制度的存在具有重大意義，其對整個國民經濟及房地產市場的發展的影響都不容小視。根據我國目前人口眾多且相對貧困的國情，住房完全由個人解決存在極大困難，或者說是不可能的，而廉租房制度有有其自身的硬傷：
一方面，也是最主要的是**短缺及資金不足，我國城鎮存在大量的下崗職工等中低收入者，他們需要的房屋主要以平房及二手房為主，這和我國現階段的城鎮化建設以及地方上的舊城改造相衝突，可以說廉租房的**不是向增多，而是有向相反方向發展的趨勢，例如：截至2023年底，福州市已經累計建成並銷售經濟適用住房2.1萬套，190.
3萬平方公尺，新建和改造僅廉租房934套，安排入住826戶，平均每年**經濟適用住房23萬平方公尺，廉租房僅200套，另一方面，過多的廉租房或者相對集中的廉租房還會引起社會治安，城市死角等相關問題，這在包括香港在內的廉租房制度成熟的世界發達國家或地區都是個令**百姓頭疼的問題。綜上可見，經濟適用房制度不但不能廢除，反而還應大力提倡和發展。
但是我國目前的經濟適用房制度還存在較大缺陷。反對者比較集中的問題是：(1)經濟適用房的產權及基本性質不清晰；(2)開發商偷梁換柱，用劃撥土地變相搞商品房開發，從中牟利；(3)中低收入難以界定，導致經濟適用房真實需求難以確定，進而資金短缺，(4)補貼方式不合理，對低收入者的補貼補在了「磚頭」上，而不是補在「人頭」上；
可見經濟適用房制度急需改革和創新，而非簡單的拋棄，經濟適用房共有產權制度就是乙個可以在很大程度上解決以上問題的創新制度。
2、對共有產權制度的細節分析
(1)共有產權經濟適用房的性質
經濟適用房共有產權制度一經推出便備受爭論，大多反對者都是用傳統思維對新制度提出質疑，用多學科擴充套件思維思考這些問題發現它們恰恰是體現新制度的合理性和優越性。
共有產權制度創新的基本思路是：堅持共有財政原則，遵循市場經濟規律，運用現代產權法則，建立「**與個人按份額共有產權的經濟適用房」制度。其基本含義是，**用於經濟適用房建設的財政性支出轉化為投資，**按投資比例擁有房屋產權和相應權利。
共有產權制度的內在本質是，堅持經濟適用房的雙重性質，實現保障性與商品性兩者的有機統一。經濟適用房產權與所有房屋產權一樣，具體在經濟和法律關係上主要體現為房屋所有人對房屋的占有，使用，收益和處分的權利，這些權利根據所有人的意志，目標和利益，可以統一，可以分離，可以有不同的組合形式。在共有產權制度下，通過這些權利通過不同組合，體現經濟適用房的保障性、商品性的統一。
共有產權制度的創新要點包括：改變土地**方式，地價由市場供求產生，使房地產商沒有通過土地價差獲利的空間；改變定價方式，房屋**同商品房接軌，基本消除倒賣經濟適用房獲利的可能；改變交易性質，受助者一旦賣出房產，**作為共有產權人，可按比例收回投資，解決了先行政策資金不能迴圈利用的問題。
(2)共有產權制度實現社會保障功能的高成本
持這種觀點的學者認為，將轉移支付凝固在房產這種「實體」上，其實際性質和廉租房等同，但房產的所有權卻沒有廉租房那樣「清晰」，當房產進行交易時，房屋的不同所有者之間會產生利益的博弈行為，甚至有道德風險發生的可能，當事人會極力主張把房屋賤賣給自己的利益相關人，而以自己是產權的部分所有者為名反對**提出的任何其他解決辦法，藉此從中牟利，侵吞國家資產。對於這種做法，**不可能逐一監管，因此，共有產權制度的實行成本極高，沒有實際操作的可能。
經濟適用房買賣協議
賣方以下簡稱甲方 買方以下簡稱乙方 第一條甲方自願將獨自擁有合法所有權的！區！路 號樓號住房 局經濟適用房，以下簡稱該房產 給乙方。乙方已充分了解該房產具體狀況，並自願購買該房產。該房產的相關權益隨該房產一併轉讓。第二條甲乙雙方商定該房產的成交 為人民幣600，000元整 含甲方原購房款及稅費萬元 ...
經濟適用房證明樣式
工資證明 先生 女士 是我單位 正式 季節 性臨時 員工，身份證號聘用年。該員工目前已經在我單位工作年，職務月收入元，年收入元，以現金形式發放，本單位對以上證明的真實性負責。單位位址 單位財務部門聯絡 單位財務部門經辦人 單位負責人簽字 特此證明 單位財務章單位行政章 年月日年工資證明 先生 女士 ...
經濟適用房申請條件
2.持有關資料到中心審核備案 1.戶口簿和身份證 2.家庭收入證明，尚未成家的提供個人收入證明 單位或者社群居民委員會出具的住房情況證明，房屋所有證或者合法的房屋租賃證明，外地遷鄭人員需提供遷出地房管部門出具的相關證明。3.經審查符合條件的到中心領取 購房通知單 4.小區具備預售條件的，看到中心在 ...