巴塘、蘇窪龍監理部
公路工程計量知識講義
一、工程計量概述
中國jjg1001－91《通用計量名詞及定義》中計量的定義是：實現單位統
一、量值準確的活動。工程計量術語是一組合詞，由工程概念和計量概念兩者組合而得。工程計量概念的術語化描述，在此特指專業工程及其專案在具體實施過程中，作業組織品質、效率的標識性度量與審計。
乙個工程造價的確定，應該以該工程所要完成的工程實體數量為依據，對工程實體的數量做出正確的計算，並以一定的計量單位表述，這就需要進行工程計量，即工程量的計算，以此作為確定工程造價的基礎。
工程量是以物理計量單位或自然計量單位表示的各個分項工程和結構構件的數量。
工程計量是按照技術規範所規定的方法對承包人符合要求的已完工程的實際數量所進行的測量、計算、核查和確認的過程計量的任務是確定實際工程量的多少，工程量有預估工程量和實際工程量之分，工程量清單的工程量僅是估算工程量，不能作為承包人應予完成的工程之實際和確切的工程量。這是因為工程量清單的數量是在制定招標檔案時，在圖紙和規範的基礎上估算出來的。與實際工程量相比存在或多或少的誤差和計算錯誤，其只能作為投標**的基礎，而不能作為結算的依據。
實際工程量的多少只有通過計量才能確定。按實際完成的工程量付款可以減少工程量的誤差給雙方帶來的風險，增強造價結算結果的公平性，這正是單價合同的優點之一。不過有一點需要提醒的是；即便業主、監理和承包人都因為嫌費事而直接採用圖紙資料時，最後的審計決算一般會採用這種方式：
如果你多計了一部分鋼筋或者是混凝土，審計單位會直接核減。但如果你少計了，一般審計單位是置之不理的。所以，資料的精確度對於我們承包人來說才是至關重要的。
我們非常有必要在計量乙個複雜的專案，好好核算一下實際數量和圖紙數量的差異。
計量必須準確、真實、合法和及時準確指計量結果是正確地按照規定的計量方法和工程量計算原則得出的，方法正確，結果準確無誤，使已完工程的實際數量得到了正確的確定，沒有漏計和錯計。真實指被計量的工程內容真實可靠，沒有虛假的部分，即被計量的工程中沒有質量不符合要求的，也沒有重複計量的，隱蔽工程的數量沒有弄虛作假，工程量中沒有虛假成分。合法指計量是按規定的程式合法地進行的。
因為計量結果是支付的直接基礎和依據。直接關係到業主和承包人雙方的經濟利益。監理組織會有嚴格的計量程式並有專人按分級管理的原則進行分工負責，只有通過程式嚴格審查後的計量結果才是合法的。
及時指計量必須按合同規定的時間進行計量，不得無故拖延。
對我們來說，準確、真實和及時是非常關鍵的，尤其是及時是重中之重，他直接關係到乙個專案的是否順利執行。在若干年的工作中，我得到的乙個真理就是，凡是計量做的特別迅速，規範的單位，他們的贏利性和工程的質量越牢靠。當然，這和領導的關注也分不開，曾經所轄的乙個單位，當初的計量負責人非常敬業，工作也做的特別好，但是領導好象無所謂，最後導致的結果是這個幹具體工作的人積極性越來越差，怨言頗多，直接影響了這個工程的費用結算。
二、工程計量組成知識
目前，我國採取工程量清單計價模式，每個行業都有自己一整套完整的工程量清單計價的格式、要求。公路工程是國家交通運輸部2023年頒布的《公路工程施工招標檔案 2009版）》，主要從招標、投標、合同條款、工程量清單、技術規範、施工組織設計等做出詳細說明，該檔案我已附後，大家可以下來仔細研讀。現選取部分章內容做為示例如下：
工程量清單（示例）
從上表可以看出乙個完整工程計量應包括：編號（子目號）、專案名稱（子目名稱）、計量單位、數量四部分。
編號（子目號）：為區分各專案，按公路工程量清單規定列計專案編號，方便資訊分類、編碼、標識，如「201-1-a」表示第200章中第一項,第乙個專案中包括乙個a專案。
專案名稱（子目名稱）：按計量規定及合同約定進入計量的專案名稱，一般反映為構成該計量專案價值的本質特性。這裡大家要有乙個概念，並不是設計圖紙上所有的專案或是現場實際實施的專案都是計量專案，是不是計量按「公路工程施工招標檔案技術規範（2009版）」每一分項中「計量與支付」詳細說明。
如：上表中「410-6現澆混凝土附屬結構」要搞清楚橋梁中「現澆混凝土附屬結構」都包括那些？包括緣石、行人路、防撞牆、欄杆、護欄、橋頭搭板、枕梁、抗震擋塊、支座、墊塊等。
搞清楚這些計量就不會歸錯專案。
計量單位：一般分為物理計量單位和自然計量單位，物理計量單位一般是指以公制度量表示的長度、面積、體積和重量等。如混凝土以「立方公尺」為計量單位；鋼筋的加工、綁紮和安裝以「噸」為計量單位等。
自然計量單位主要是指以物體自身為計量單位來表示工程量。如磚砌汙水斗以「個」為計量單位；裝置安裝工程以「臺」、「套」、「組」、「個」、「件」等為計量單位。建設工程工程量清單計價規範中規定如下：
數量：為該專案按計量規則計算得出和數量，以阿拉伯數量表示，小數點後位數根據前面計量單位定。
二、工程計量的依據、原則及程式
（1）工程計量的依據：
1）工程量清單及說明；
2）設計圖紙；
3）批准的工程變更及修訂的工程量清單；
4）合同條款；
5）技術規範 ；
6）有關計量的補充協議；
7）公路工程施工招標檔案技術規範（2009版）；
8）公路工程工程量清單計量規則。
（2）工程計量的原則：
1）必須嚴格按照主要計量依據計量。
2）按設計圖給定的淨值及實際完成並經監理工程師確認的數量計量。隱蔽工程在覆蓋前計量應得到確認，否則應視為承包人應做的附屬工作不予計量。
3）所有計量專案（變更工程除外）應該是工程量清單中的所列專案。
4）承包人必須完成了計量專案的各項工序，並經中間交工驗收質量合格的「產品」，才予以計量，工程未經質量驗收不合格的專案，不能計量工作。
5）計量的主要檔案及附件的簽認手續不完備，資料不齊全的，不予計量。
（3）、工程計量的基本程式
目前計量工作一般是先由承包人計量申報，監理工程師複核的形式進行。主要分兩種情況：監理工程師和承包人在現場進行，還有一種是根據記錄和圖紙在現場按計量規則進行.
三、工程計量工作管理
（1）工程計量的分工協作
其實這裡體現的應該是各監理工程師的分工，乙個完整的計量支付工作離不開監理部所有的監理人員，比如測量工程師的高程、斷面、試驗工程師的比例資料等等，都是和計量支付工作密不可分的。所以。對我們來說，乙個合格的計量人員應從被動的從各專業工程師手裡拿合格的資料轉變為主動地與各專案各專業工程師協同工作。
確保及時、準確、真實地計量我們所做的每一項合格工程。
（2）工程計量管理
1）計量台賬建立：
合同工程計量台賬的建立：
工程開工後，因此時工程處於起步階段，計量工程師應首先熟悉設計圖紙，驗算各分部、分項工程的設計工程量，對有問題的工程量及時與有關部門人員進行複核，做到準確無誤。學習合同檔案、技術規範，對各合同章節的計量範圍做到深刻理解，為以後的計量工作打好理論基礎。在做好以上工作的前提下，建立如下格式的合同工程計量台賬。
此**用excell製表，應與合同檔案中各章節工程量清單中的各專案、編號完全一致。其中各月份的「數量」為各月份計量審核後的最終數量。「已計量情況」欄中的數量與金額等於各月份審核後的數量與金額之和並用公式寫入，這樣當某月的計量資料輸入後，數量與金額會自動彙總。
製表時可按合同工期製表，根據實際工期增減。
變更工程台賬的建立
隨著工程施工的深入，不可避免地會出現各式各樣的變更工程，一般為了不影響工程的順利進行，工程變更圖紙及設計、施工要求會很快下發，監理工程師應盡快複核變更工程量，及時建立變更工程量台賬。
分項工程計量台賬的建立
對於工程量大、施工時間長的分項工程，除建立以上計量臺賬外還要建立分項工程計量台賬，以便掌握工程進度，如路基土石方工程、隧道工程、擋牆工程等。這些分項工程計量台賬中還要列入設計工程數量，隨時計算設計數量與已計量數量之差，以免可能出現的超額計量情況。設計工程數量可將設計圖紙中的數量錄入，對於變化比較大的分項工程數量，變更後可將變更工程數量錄入。
（3）負責工程計量人應該幹好的工作
1）有乙份完整的計量記錄。這套記錄應該以多種形式存在。一套完整的圖紙（自己獨立儲存不和別人共用），乙份完整的檔案（記錄資料的編號及計量支付的數量）。
因為計量工作有大量的資料和**需要處理，一定要達到清晰、一目了然的狀態。
2）要具有主動和互動性。
大家都清楚，可以計量的工程必須是質量合格的工程。所以，主動與質檢工程師、試驗工程師、測量工程師等做好溝通工作，知道哪些工程沒有問題可以順利計量，那些工程曾經返工過必須等資料齊全，那些工程和實際設計的有差距都應該在和他們的溝通中掌握清楚，互相協作。
這裡面還要和施工、業主主管此項工作的人乙個協作問題，一定要有足夠的耐心去溝通協作。不僅有利於工作的開展，有的時候，無意中可以得到很多有用的資訊，比如其他標段做的非常好的地方，或者其他標段計量的你所還沒有意識到的一些變更等等。
3）仔細閱讀計量的依據資料。
這裡不是要表達你去空讀，比如當你遇到乙個不知是否計量的專案時，求助於這些資料，或者是技術規範，或者是招標檔案，或者是補遺書。在實際中去仔細閱讀，你會覺得很有效。舉個例子如蓋板涵，做乙個蓋板涵工作有：
墊層和基座，沉降縫的填縫與防水材料，洞口建築，包括八字牆、一字牆、帽石、錐坡(含土方)、跌水井、洞口及洞身鋪砌以及基礎挖方、地基處理與回填等，一般認為上述工程都應分開計量。其不然，公路計量規定：鋼筋混凝土蓋板涵(以圖紙規定的洞身長度或經監理人同意的現場沿涵洞中心線測量的進出口之間的洞身長度，經驗收合格後按不同孔徑及孔數以m計量，所用發生的墊層、八字牆等等均不另行計量。
當然，也不是所有的都要固化成一成不變的。比如挖除舊路面一項，如果以平方公尺按定額套用，是遠遠不能解決一些難度非常大的開挖的。這個當初在石黃衡水段和支線段都以立方計過。
4）要從守法規則上去下工夫。
借土填方的例子可以說明這個問題。零層的標高很重要，隱蔽工程的尺寸也很重要，如果是在允許誤差之內，我覺得這個誤差我們可以利用一下， 再比如換填碎石。但不能自己憑空捏造或者是惡意製造一些沒有的工程。
（南方例子和填埋大坑的例子或者是遠運土方的例子）
5）應加強計量分析，及時發現計量過程中存在的問題，另一方面，及時掌握工程進度，為進度和費用提供有利參考。
（4）計量內容
最低標準的計量內容就是根據需要支付的清單細目所做的計量。作為承包人，我認為我們應該擴大計量的範圍，即對那些涉及付款的工程細目在施工中發生的一切問題進行詳盡的記錄，記錄完畢後盡量得到監理工程師的認可。這可以為我們以後的變更和索賠提供有利的依據。
公路工程計量規則
三 計量規則的主要內容 總說明1.形式 本規則專案號 專案名稱 計算單位 工程量計算規則 工程內容採用 形式，一一對應，直觀明了。2.排列 專案號中項 節 細目按順序排列，目不連續。若增加項 目 節應報工程造價管理部門核實備案後方可增加，根據實際情況在節下可按厚度 標號 規格等增列細目或子細目，細目...
怎樣做好公路工程計量工作
公路工程計量管理是一項非常複雜繁瑣的工作，由於工程專案多，內業工程量大，工作中不免千頭萬緒。特別是在工程竣工階段，由於工程結算的需要，前期工程計量的資料將被多次呼叫，如果前期工程工作不紮實，往往造成重複勞動。從學田經黃凌公路的實踐出發，總結了一套完整高效的計量管理的方法。1 計量的依據 原則及程式 ...
某公路工程監理總結
至 新地 二級公路工程 監理工作報告 廣西 公路工程監理諮詢有限責任公司 二 六年六月一日 目錄1 工程概況 2 監理組織機構，人員配備情況 3 監理控制情況 4 監理工作體會 經驗教訓 存在問題和建議 至 新地 二級公路工程 監理工作報告 一 工程概況 一 建設依據 至 新地 二級公路工程是根據自...