第8期柳州市林改辦編印2023年10月30日
目錄1、 加大調處力度為集體林權制度改革掃清障礙 1
2、 鹿寨縣林改勘界確權突破100萬畝大關 2
3、 融水縣加強林改工作專項督查 3
4、 融安縣對林改實行一票否決 4
5、 中渡鎮老幹部在糾紛調處中發揮重要作用 5
6、 平山鎮糾紛調處工作成效顯著 6
7、 香粉鄉採用承包責任制推進林改工作 6
8、 流山鎮開展林改諮詢服務活動 7
9、 柳州市林改工作進度彙總表 8
集體林權制度改革是一項書記工程、惠民工程，全市林改工作在自治區統一部署下，正有力有序展開。鹿寨縣作為全市林改工作的試點單位，其工作如火如荼。做好山林權屬糾紛調處工作是確保林權工作順利進行、林改任務圓滿完成的前提。
為此，該縣採取非常舉措，積極做好山林權屬糾紛調處工作，為林改掃清障礙。
一、全面排查，準確掌握糾紛底數。林改工作準備期間，縣有關部門就組織開展山林糾紛排查摸底工作。通過排查**，全縣現存山林權屬糾紛135件，到年底約有180件左右，這為如何組織開展調處工作提供了依據。
二、整合力量，成立調處中心。為了不使調處工作滯後而影響林改進度，該縣縣委、縣**決定，以縣調處辦為基礎，從相關部門抽調精兵強將成立調處中心。為了提高調處人員的業務素質，統一規範調處程式和文書格式，縣、鄉（鎮）、村（屯）分級組織業務培訓，參訓人員達2300餘人次，編印下發《農村「三大糾紛」調處法律法規政策選編》、調處文書**等資料5000多份，幫助調處人員提高了業務水平。
目前，調處人員大部分都能夠獨立辦案。
三、落實責任，分片包乾。調處中心成立後，根據實際需要，將其分為若干小組，每組負責3--4個鄉（鎮）的調處工作，明確其職責。一是負責立案調處集體與國有農、林場之間的山林糾紛；二是負責立案調處跨鄉（鎮）的山林糾紛，協調處理跨縣的山林權屬糾紛。
三是負責組織協調、督促指導所在鄉（鎮）調處本轄區內山林權屬糾紛。各小組緊緊圍繞「四個不發生，乙個確保」（不發生群體械鬥、不發生非正常上訪、不發生調處不實不公行為，不發生其它影響林改工作進展事件，確保林權糾紛調結率90%以上）的工作目標，認真履行職責。
截至9月底，已調結山林糾紛79件，佔總案59%。由於重視和加大調處工作力度，目前鹿寨已完成年度林改任務的60%以上，有的鄉（鎮）已提前完成了今年的林改任務。
(柳州市調處辦
截至10月22日止，鹿寨縣集體林權制度改革勘界確權完成111.65萬畝，佔任務73.3%，登記發證428.
4畝，佔任務0.028%。勘界確權突破100萬畝大關，為全面完成自治區下達的勘界確權任務打下堅實的基礎。
今年自治區下達鹿寨縣林改勘界確權任務面積152.3萬畝，發證面積101.76萬畝。
該縣林改工作自6月份啟動以來，各鄉鎮、縣直掛點單位通力合作，8月份掀起了工作熱潮，進展十分順利，進度不斷加快，取得了階段性的成果。10月18日，該縣發放了第一批《林權證》，28戶農戶領到了《林權證》後，立即開山墾地作好種植板粟、油茶備耕的準備，為全面推進林改工作起到了良好的示範帶動作用。
林改工作複雜、需要大量的人力和財力，該縣黨政領導清醒地認識到，不能長期地把時間和精力耗在林改工作上，改革的時間短一些，改革的成本就會降低一些。為此，縣委、縣**提出了今年要完成勘界確權180萬畝，向200萬畝目標奮鬥，力爭在明年的6月底前基本完成全縣251.8萬畝的主體改革任務,盡快把工作時間和精力轉移到經濟建設上來。
為紮實穩妥、快速地推進林改工作，抓好外業勘界確權和登記發證工作，10月23日，該縣在拉溝鄉召開全縣集體林權制度改革工作促進會，查詢差距、激勵後進、鞭策落後，全力衝刺。會議要求各鄉鎮必須採取超常規措施，一要倒排工作時間，落實各時段工作任務；二要掌握工作策略，加快林改工作步伐；三要切實化解矛盾糾紛，維護林區社會穩定。在保證基本任務完成的同時，不只侷限於完成今年的林改任務，要立足多完成和超額完成工作任務，為明年工作打基礎，搶時間，加快完成改革步伐。
（鹿寨縣**辦廖獻紅）
為穩步推進集體林權制度改革工作，按時按質按量完成年內林改工作任務， 10月12日至10月15日，融水縣農村重點工作督查組在縣委常委、組織部部長楊娜玲、縣人大副主任何**、副縣長吳兵培、縣政協副主席管翠留的帶領下，分四個督查工作組對全縣20個鄉（鎮）林改工作進行了督查。
此次督查主要通過查閱資料、調閱檔案、討論座談、實地檢查等方式對全縣20個鄉鎮林改工作進行專項督查。重點督查林改的組織領導和業務培訓，落實林改方案，特別是林改資金、確權勘界、糾紛調處、檔案管理和存在問題及整改措施等。
為確保林改工作專項督查取得實效，縣農村重點工作領導小組將通過此次督查召開督查總結匯報會，對林改工作推進不力的鄉鎮將予以通報，有力地促進全縣林改等農村重點工作深入紮實開展。
（融水縣：曹文）
近日，融安縣對林改工作採取交納林改風險抵押金與一票否決等一系列的措施，進一步促進全縣林改工作穩步發展。
1、交納風險抵押金。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席、分管領導、林改工作隊長每人向縣林改辦交納林改風險抵押金2000元，完成今年任務的雙倍返還，不完成的全部充公到林改經費中。
2、明確全縣各階段工作完成時間表。各試點單位要在今年11月20日前完成外業勘界；12月1日前完成林改內業工作；全縣年內完成35萬畝以上林地的林權證發放工作。
3、實行一票否決。凡完成當年任務70%，80%，90%，100%以上的，縣財政分別給予每畝0.6元至0.
8元不等的獎勵；凡完成當年總任務60%不足70%的，所在單位年終考核降乙個等級；凡不能完成當年任務50%的，算嚴重不能完成任務，實行一票否決。
以上措施，極大調動了廣大幹部職工的積極性，為今年融安縣全面完成林改任務奠定堅實的基礎。
融安縣林改辦劉維清曾顯雄）
中渡鎮在這次林改工作中，充分調動全鎮老幹部的作用，在林改糾紛調處中，老幹部以其豐富的農村工作經驗，化解了一起起林權糾紛，使該鎮林改工作進度走在了全縣的前列。
林改工作啟動以後，使該鎮許多潛伏的林權糾紛一下爆發出來，中渡鎮黨委、**意識到林權糾紛會嚴重影響到全鎮的林改大局，為搞好林改糾紛的調處工作，該鎮將全鎮的老幹部動員起來，將全鎮林改糾紛劃為四個片，分別由老領導、老幹部擔任各片調處林權糾紛小組組長。由於這些老領導、老幹部有豐富的實踐工作經驗，對當地的情況熟悉，有針對性地組織調解工作，使該鎮的許多林權糾紛化解在基層，林改勘界工作進展順利，扭轉了該鎮林改工作的不利局面，保證了林改工作的順利進行。
（鹿寨縣林改糾紛調處中心韋惠珉）
平山鎮在這次林改工作中，將林權糾紛調處工作放在林改工作的重要地位來抓，連日來，陸續成功調結了該鎮孔堂與金頂、石盆與石烘、乍油與新村等多起林權糾紛，涉及面積達四萬多畝，有力推進了該鎮的林改工作。
該鎮在這次林改工作中，一開始就意識到林權糾紛調處工作的重要性，成立了由鎮黨委副書記、鎮人大主席擔任組長的糾紛調處小組，組**員有來自司法、林業等單位的人員。對涉及面積較大、有可能引發惡性事件的林權糾紛，由鎮黨委書記、鎮長親自抓。在糾紛調處工作中，重視調處工作的方式與方法，以法服眾，以理服人。
糾紛調處人員不畏艱難，經常深入實地，到爭議現場進行調查和調解，經常為調處一件案件花上半天甚至幾天的時間，一件件林權糾紛在他們的努力下順利調結。在調處該鎮石盆與石烘、乍油與新村的林權糾紛時，都是乾到晚上**點鐘才下山。
（鹿寨縣林改糾紛調處中心韋惠珉）
香粉鄉為了進一步加快勘界勾圖等林改各階段的工作進度，鄉黨委、**通過推行承包責任制來推進全鄉林改工作，即發包方為鄉人民**，承包方由鄉林改辦人員、縣鄉技術人員、鄉村屯**幹部組成，發包方與承包方共同簽訂了林改勾圖發證承包書。
承包方又分成四個大組，每組在規定的時間內負責完成兩個行政村林地面積的勾圖、上機等工作，並制定林改勾圖上機發證進度計畫表，按計畫推進工作進度，形成獎懲分明的工作機制。
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