試論建設專案「安好快省」四目標的協調性

2023-01-11 06:51:06 字數 4048 閱讀 6957

周夏(陝西延長石油安源化工****,陝西神木 719319)

[摘要]建設專案的目標是業內普遍關注和持續研究的主題之一,建設專案的目標往往是一組目標。首先,基於專案全壽命週期的角度,闡釋了專案「安」、「好」、「快」、「省」目標的各自獨立內涵;其次,論述了「安」、「好」、「快」、「省」之間的相互作用;最後,提出了 「安」、「好」、「快」、「省」協調原則。

關鍵詞:建設專案;目標;協調性

策劃和實施建設專案的願景是基於專案干係人滿意的增值即固定資產長期收益的最大化,這就決定了建設專案管理的核心任務是目標控制。把握住一些合適的目標與管理原則才能有效實現專案願景。文獻[1-3]認為成本、工期和質量指標是工程專案高度相關的三個目標,東方希望集團在建設一百多個工業專案的實踐中總結出了「既好又快還省」的投資觀念,文獻[4]研究了專案範圍與時間、成本、質量的關係,這些文獻和實踐成果的共同點是均沒有把「安全」作為專案目標。

***投資主管部門主導編寫的《投資建設專案實施》[5] 一書指出:在專案建設實施管理目標體系中,最重要的是質量控制目標、工期控制目標、費用控制目標和安全生產控制目標。***建設行政主管部門主導編寫的《建設工程專案管理》[6]一書將「安全」與進度、質量、成本一起作為旨在保障干係人滿意的因素進行要求。

但兩者均沒有對「安」、「好」、「快」、「省」四者之間的關係給予系統闡述,時間範疇上也僅限於專案實施階段。

筆者認為: 「安」、「好」、「快」、「省」四目標是影響專案願景實現的四方面變數,建設專案管理的基本責任和核心價值體現在「安」、「好」、「快」、「省」四方面變數的協調上,應從包括專案決策、實施和運營的建設專案全壽命週期出發,從整體上全面把握、有機整合和統籌協調好四者關係。

1 「安」、「好」、「快」、「省」的各自獨立內涵

1.1 「安」

「安」,一是指建設專案沒有物質危險和精神恐慌、危險程度能夠為人們普遍接受、使人處於自由的狀態;二是指不會引起人身**、職業病或財產、裝置的損壞或環境危害的條件;三是指沒有導致不可接受的傷害損失、財產損失或時間損失。「安」,包括了受建設專案影響的基於系統化「**傷害」[7]的人身與職業衛生安全、消防安全、環境安全和生態安全,包括了建設過程安全和由建設過程影響到的專案投運後的設施安全,包括了建設專案界區內和可能影響到的界區外的安全。

1.2 「好」

「好」,是指在專案時空、合同環境和既定條件下,最合適地實現投資者、業主、使用者、**、周圍居民等專案干係人所看重的價值和美感、情感、精神享受因素在內的體驗滿意。「好」,強調的是專案範圍內可增值工作「量」和「質」的實現程度,追求的是專案達到需要的質量標準——採購的工程物資質量、施工的工程質量、竣工試驗的機械效能質量,並通過竣工後試驗達到專案的功能保證值,以及對社會公共利益、社會道德和持續發展等方面的長期目標。「好」,既要充分滿足「達到是應該的、沒有達到就會讓人不愉快的當然品質[8]」,又要努力追求「沒有達到無所謂、達到就會讓人感到驚喜、感到樂趣的魅力品質[8]」。

1.3 「快」

對於乙個已經論證可行、決策實施的建設專案來說,「快」,是對進度、對時間、對效率的要求,要求建設專案採取一切科學有效的措施快捷建成、盡早投運並快速顯現價值、收回投資,收穫期望的結果。

1.4 「省」

「省」,要兼顧專案造價和使用維護費用,強化投資效益,節約資源、能源。

2 「安」、「好」、「快」、「省」之間的相互作用

2.1不能讓專案干係人滿意的普遍性問題

不能讓專案干係人滿意的普遍性的問題主要有:

(1)不能在原定工期內交付運營,投運時已經錯過了最佳時機;

(2)投資超概算或造價太高、投運後長期虧本;

(3)專案實施、運營過程中發生重大安全事故,或經常性發生安全事故;

(4)投用後環保不能達標;

(5)建設工程質量不能讓人滿意,裝置投運後生產出的產品不合格。

以上問題是由於沒有合適掌控「安」、「好」、「快」、「省」變數的結果。在建設專案管理中,對「安」、「好」、「快」、「省」都不重視的專案幾乎沒有,但真正能把「安」、「好」、「快」、「省」都給予足夠重視、能把四者關係協調好的也不多。

2.2 「安」、「好」、「快」、「省」之間的相互作用

「安」、「好」、「快」、「省」四變數在共享專案可用資源、所處環境的過程中相互作用,各個變數是相互聯絡、相互作用的,致力於增強其中某一目標實現可能性的努力通常會對其它目標的實現產生影響(圖1、表1)。

可見,「安」、「好」、「快」、「省」是呈現著互動作用和相互關聯的高度相關的四方面變數,它們之間既有對立性也有同一性,某一變數不同方向、不同程度的變化對其它變數的影響,有時相輔相成、有時相反相成,有時相互制約、有時相互依存,是非線性的。應通過協調這四方面變數之間的相互作用,避免將它們割裂,爭取實現專案願景。

3 「安」、「好」、「快」、「省」協調原則

3.1 協調的必要性

「安」、「好」、「快」、「省」之間的相互作用,決定了協調好」安」、「好」、「快」、「省」之間的相互關係並統籌它們協同變化、協同增值是實現專案願景的必然要求。

建設專案的「安」、「好」、「快」、「省」四變數各自增強、減弱、振盪三種狀態並存,四變數之間的相互作用決定了它們分別獨立對專案的增值都會遵從收益遞減規律,存在成長上限[9],都不能單獨實現專案願景,不宜過度追求單個變數的增強,必須對它們之間的相互關係進行協調。

建設專案各個維度、層面、階段裡呈現的專案問題[10]相互聯絡著,專案問題一般不會單獨只對「安」、「好」、「快」、「省」某一變數起作用的,要徹底解決專案問題,需要全面地、動態地統籌考慮「安」、「好」、「快」、「省」的需要。

3.2 協調原則

「安」、「好」、「快」、「省」四變數之間多重關係的同一性和對立性相互作用,推動著專案發展。協調「安」、「好」、「快」、「省」關係應考慮的原則為:「安」為前提,「好」為方向,「快」為保障,「省」為手段。

3.2.1 「安」為前提

沒有「安」,不可能實現「好」;沒有「安」,只是求「快」或求「省」會出現負增值。「安」是 「好」、「快」、「省」的先決條件,是所有專案工作的前提,是專案建成後正常使用、運營的前提,凡事必須首先做到「安」的狀況已被確定、措施已被落實,在有關「安」的問題上絕對不能妥協。

3.2.2 「好」為方向

沒有「好」,「安」、「快」和「省」都沒有價值。沒有爭取「好」的意識觀念,就迷失了建設專案管理努力的方向,方向走偏、南轅北轍。堅持好的方向,才不會蠻幹。

建設專案的各個過程和活動都要朝著「好」的方向努力,時刻把握「好」這個方向。

「好」是一座無頂之峰,不宜苛求「好」,不是一味地追求過度先進、過高質量、過多功能的「高標準」,一方面要力求專案干係人滿意甚至超越其期望,另一方面又要控制他們不合理的要求和不恰當的期望。

3.2.3 「快」為保障

「快」是將專案盡早交付使用、盡早取得效益,來保障專案願景。在當前資訊、知識、人才、資源、環境、生態、利益等全面互聯和全面聚合的無界地球村時代,「機不可失,失不再來」,產品的輝煌期大大縮短,相對競爭優勢一經形成很快成為過去。同一時間啟動、採用同樣技術、同樣規模的專案,建設周期短的,就能夠早見效益。

不要違背「安」「好」去求「快」,要以「安」為前提,「好」為方向,敏捷、穩步推進建設專案,不急於求成和急躁冒進。

3.2.4 「省」為手段

投資「省」了,折舊費用和財務費用低,可以更好地取得預期效益;運營「省」了,更有競爭力和生命力。「省」,是投資高效實現效益期望的手段。

作為手段,乙個專案的工程造價少,並不代表將來運營成本能夠實現最佳。「省」不是目的,只是手段:如果建設期只是考慮「省」,省去了「安」、「好」、「快」目標實現必需的投資,經常出安全、質量事故或問題,遲遲不能投用,是沒法取得預期效益的;如果投產投用後,片面降低製造成本或運營費用,不考慮員工和顧客需求,也不能有效實現專案願景。

不宜為「省」而無原則地「省」。

4 結語

「安」、「好」、「快」、「省」互相聯絡、互相影響、互相依存、缺一不可,四者是具體的、時空上的統一,不宜單純過分強化某乙個目標而不顧其它目標,統一把握和協調實現「安」、「好」、「快」、「省」,有助於打造專案投運後的相對優勢,實現專案願景。

建設專案協調「安」、「好」、「快」、「省」關係應考慮的原則為:「安」為前提,「好」為方向,「快」為保障,「省」為手段。

參考文獻

[1] robert m k,tarekh. project performance control in reconstruction projects[j].joumal of construction engmeefing and management,1999,23(2):

112-135.

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