開工、停工驗收管理制度
第一章總則
第一條為強化公司安全管理，落實安全生產責任，規範停工、開工驗收程式，根據公司實際，特制定《開工、停工驗收管理制度》。
第二條本辦法適用於井下新開工的頭面、存在安全生產隱患責令停產、瓦斯報警超限停產、節假日停產等現場的開、停工驗收。
第三條安全監察科負責牽頭組織開、停工檢查驗收，小班安全檢查工負責當班施工地點的停、開工檢查驗收，有權對不達標的現場進行停產。
第四條各業務科室負責開、停工業務範圍內的檢查驗收，有權對不達標的現場進行停產。
第二章開工（復產）、停（工）產程式
第五條新工作面開工。施工單位編制規程、措施，並組織每個工作人員學習。並在開工前1天向安全監察科提出開工驗收申請，並報送工作面瓦斯抽採達標防突報告、水文地質報告、探放水準掘通知、安全監察科收到申請後，組織相關業務科室進行開工驗收，達到開工條件後，由安全監察科下達開工通知單後，施工單位接到《開（停）工通知單》方可開工。
第六條節假日停工、復產(含臨時停產)。施工單位編制停工、復產安全技術措施，組織職工進行學習，施工單位提前整改處理隱患，符合要求後，向安全監察科提出停工驗收申請，由安全監察科組織相關業務科室進行停工、復產驗收，達到停工、復產條件，符合要求後，由安全監察科下達允許停工、復產通知單，方可停產(復產)。
第七條工作面當班開工。由工作面當班跟班幹部牽頭組織當班班長、安全檢查工、瓦檢工參加，對當班進行開工檢查。達到開工條件後，由跟班幹部向排程室，安全檢查工向排程室、安全監察科匯報後，方可開工。
凡在檢查中查出停產標準中的人一條，必須立即整改，經安全檢查工驗收合格後，向排程室、安全監察科匯報，同意後方可開工。查出的其它問題，必須在當班整改完成。
第八條因存在安全隱患或安全質量標準化不達標，責令停產整頓的地點開工。
1、被上級單位查處停產整頓的為一級停產。由公司制定整改方案、措施進行整改，並將整改方案和措施上報沁秀公司，隱患整改結束後先由安全監察科組織有關科室複查，驗收合格後向沁秀公司申請驗收，批准復產後，方可恢復生產。
2、被公司業務科室查處停產整頓的為二級停產。由公司業務科室下達停產整頓通知單，施工單位制定整改方案、措施進行整改。隱患整改結束後由安全監察科組織相關科室驗收，符合條件後，下達復產通知單，方可恢復生產。
3、因存在問題被現場安監工或管理人員停產為**停產。施工隊組整改完畢後，由現場安監工及管理人員匯報安全監察科和公司排程室後，方可恢復生產。
第九條開（停）工檢查完畢後，對存在較大以下的隱患，由檢查人員下達「三定表」，施工單位負責整改，整改完畢後，開具「開（停）工通知單」，一式三份，乙份交施工單位，乙份送排程室，乙份留存安全監察科備案。
第三章瓦斯超限停（開）工程式
第十條瓦斯報警至少停產6小時，發生瓦斯超限至少停產24小時。
第十一條同一風路（區域）多地方作業時，任何一處發生瓦斯報警或超限後，其範圍內的所有作業頭面都必須按照瓦斯報警或超限規定停產時間停產，並由施工單位制定整改措施。
第十二條瓦斯報警超限的施工地點，由安全監察科下達書面停工通知單一式三份。乙份交停產地點的所屬單位，乙份交排程室，乙份留存安全監察科備案。
第十三條停產單位停產達到規定時間，並按照措施整改到位，由安全監察科組織驗收符合要求後，並按照規定許可權批准，書面報沁秀公司備案，下達書面開工通知單一式三份。乙份交責任單位，乙份送排程室，乙份留存安全監察科備案，方可復產。
1、發生瓦斯超限達3%及以上或瓦斯尾巷報警（或超限）由總經理簽字批准報備沁秀公司復產；
2、發生總回風巷、盤區回風巷瓦斯報警或超限由總工程師批准報備沁秀公司復產；
3、發生3%以下瓦斯報警或超限及其他情況由總工程師或通風副總經理批准報備沁秀公司復產。
第四章開工（復產）標準
第十四條工作面開工（復產）所需具備的條件：
1、編制規程、措施，並組織施工人員進行學習，並向相關單位報送，所有作業人員必須持證上崗。
2、抽放效果（瓦斯含量、k1值）符合要求，並向安全監察科報送有相關報告。
3、有工作面水文地質報告。
4、有探放水準掘通知。
5、現場探放水牌闆、防突牌闆、四員上崗牌齊全，懸掛位置符合要求。
6、中、腰線符合要求。
7、現場沒有《坪上煤業公司事故隱患分類標準》的嚴重及其以上安全隱患。
8、醫療器材、應急裝置材料齊全。
9、安全設施齊全、有效，主要包括：通風、防塵、防突、供水施救、壓風自救、消防、抽放、機電裝置、監測監控、通訊、排水、頂板、運輸各類設施完好，保護齊全，系統完善。
10、安全質量標準化達到標準。
第五章節假日停工標準
第十五條節假日工作面停工標準：
1、制定停產及工作面維護措施，並組織施工人員進行學習，現場準備到位。
2、工作面支護質量達到作業規程規定要求。
3、現場沒有《坪上煤業****事故隱患分類標準》的嚴重及其以上安全隱患。
4、安全設施齊全、有效，主要包括：通風、防塵、防突、供水施救、壓風自救、消防、抽放、機電裝置、監測監控、通訊、排水、頂板、運輸各類設施完好，保護齊全，系統完善。
5、安全質量標準化達到標準。
第六條考核
第十六條對未達到驗收標準的現場考核如下：
1、未按要求向安全監察科上報申請開工驗收的，不予開工驗收。
2、經驗收存在重大隱患未達到開工驗收標準的，經安全監察科組織分析，對施工隊組罰款2000元，因科室業務指導不到位株連業務科室500元。
3、隊組存在安全生產隱患或安全質量標準化嚴重不達標，被一級停產整頓的，對隊組罰款5000元，對隊長罰款1000元，並株連業務科室負責人800元。被二級停產整頓的，對隊組罰款2000元，對隊長罰款800元，並株連科室負責人500元。
4、隊組因存在安全生產隱患被**停產，對隊組罰款1000元，株連隊長500元。
5、凡開工驗收不認真發生各類事故，對參加開工驗收的人員進行考核。
第十七條本制度從下發之日起執行，由安全監察科代為解釋。
附件：停產標準
二級停產標準：
1、無安全技術措施或未貫徹學習措施；
2、工作面沒有水文地質報告等相關資料，或資料表明有危險，未對其採取相應措施；
3、工作面瓦斯含量或k1值超過有關規定；
4、現場存在《坪上煤業公司事故隱患分類標準》的較重大安全隱患或安全設施（通風、防塵、防突、消防、抽放、機電裝置、監測監控、通訊、排水、頂板、運輸）設施不完好，存在較重大安全隱患；
5、工作面無中、腰線；
6、文明生產、工程質量嚴重不達標；
7、工作面發生嚴重工傷及以上事故；
8、供水施救系統、壓風自救系統不完善。
9、其它認為類似較大的隱患。
**停產標準：
1、班長、跟班幹部不在現場；
2、開工前班長未對現場進行檢查；
3、現場沒有力矩扳手、錨索漲拉儀等工具；
4、工作面中、腰線不符合有關規定；
5、工作面各種聲光訊號不到位；
6、特殊工種及管理人員未持證上崗。
7、排水系統不完善、排水幫浦配置不符合要求或未接通電源。
8、探放水、防突牌闆、四員上崗牌不齊全，懸掛位置不符合要求。
9、防塵設施不完善。
10、臨時抽放設施不完善。
11、設施、裝置不完好或保護設施不齊全。
12、醫療器材、應急裝置材料齊全。
13、施工地點瓦斯濃度超過日常監測，巷道出水存在異常。
14、工作面支護不到位，工程質量不合格。
15、現場存在《坪上煤業公司事故隱患分類標準》的嚴重安全隱患的。
16、供水施救系統、壓風自救系統不完善。
17、其它認為類似的隱患。
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