可行性研究報告
二○一三年四月
（一）專案名稱
禹城市鰲龍現代農業生態示範園遊客中心專案
（二）專案承辦單位
單位名稱：山東鰲龍農業科技****
註冊資金：5600萬元
法人代表：孔令軍
（三）專案建設地點
山東省禹城市市中辦東南方向，距離禹城市區6公里，遊客中心位於園區東部，鰲首大道東側鰲龍半島上。
（四）公司簡介
山東鰲龍農業科技****是主要從事農業科技開發與服務有股份制公司，註冊資金3000萬元，主營業務涵蓋有機作物種植、農業科技研發、農業生態與觀光旅遊開發等。
公司自成立以來，始終堅持開發「三農」產業，提公升農業科技價值，把「服務農業科技，打造百年品牌」作為企業願景。公司組織架構完善，設工程技術部、規劃部、設計部、財務部、銷售部、物業管理部、人力資源部，現有員工23人，其中：高階工程技術人員3人，專業工程技術人員12人，是一支高素質、年輕化、業務能力強的團隊。
為了積極提公升禹城市城市品味，助推禹城市的經濟發展戰略以及禹城市新一輪城市總體規劃策劃，提高農業的可持續發展水平，公司擬建設規模7500餘畝的大型農業生態園，該專案一期1406畝，由科技研發、試驗轉化、生態種植、休閒旅遊四大基地組成，該專案綜合了農、林、園、水、文等功能景觀，給遊客帶來田園風光體驗、現代化農業生產觀賞、採摘為一體的全方位服務，是現代農業與現代旅遊業的融合，建成後將成為禹城市新的亮點，是協調地方經濟發展與環境、資源良性迴圈的重要突破點。
（五）專案可研報告編制單位
單位名稱：國信招標集團股份****
工程諮詢等級：甲級
工程諮詢證書編號：工資甲20120070066
發證機關：國家發展和改革委員會
（一）可行性研究的依據
1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；
2、《產業結構調整指導目錄(2023年本)》；
3、《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；
4、《中華人民共和國旅遊法》；
5、《德州市旅遊總體規劃》；
6、國家有關旅遊產業發展其他法律、法規及產業政策；
7、現行有關技術規範、規定及標準。
（二）可行性研究的主要內容
1、專案提出的背景及建設必要性；
2、建設規模及內容；
3、場址及配套條件；
4、建設方案；
5、組織機構與勞動定員；
6、環境保護與節能；
7、勞動安全衛生；
8、專案實施進度與工程管理；
9、投資估算與資金籌措；
10、經濟效益評價。
山東鰲龍農業科技****建設鰲龍現代農業生態園專案，專案建設包括生態旅遊基地、養生休閒基地、有機農業標準化種植基地、農產品物流基地等內容。專案實施後，可以把糧食生產與多種經濟作物生產相結合，把種植業、物流業與加工業相結合，把大農業與現代旅遊服務業發展相結合，利用我國傳統農業的精華和現代科學技術，把握旅遊發展的趨勢和遊客多元化體驗，協調經濟發展與環境之間、資源利用與保護之間的關係，形成生態和經濟的良性迴圈，實現現代旅遊業的可持續發展。
（一）建設內容
1、遊客接待中心：建築面積370平方公尺，功能：旅遊資訊諮詢、景區風光展示、旅遊商品銷售、導遊服務、餐飲住宿等服務功能及設施。
2、停車場：停車場面積1342平方公尺，標準停車位65個。功能：售票、車輛排程、侯車、洗車、員工休息等。
3、配套建設水、電、氣及環境基礎設施。
4、專案建設用地面積1342平方公尺。旅遊服務中心用地面積370平方公尺。
（二）專案總投資及資金**
1、總投資
專案總投資200萬元 ，其中建設投資170萬元；鋪底流動資金30萬元。
2、資金**
專案總投資為200萬元，企業自籌100萬元，擬申請上級扶持資金100萬元。
（三）經濟效益
園區一期工程已經竣工並對遊客開放，該專案完成後，為遊客進入園區提供便利，實現產業鏈條延伸，可實現年營業收入35892萬元，利潤總額8604萬元，實現收入、利潤大幅增加。
（四）結論
1、專案的建設與運營能夠適應山東省生態農業發展和鄉村旅遊業發展的要求，符合當地民眾的利益，因此當地人群在文化與技術上能接受此專案。
2、禹城市積極做好專案的服務與保障工作，提供優質、高效的服務，創造良好的投資環境、人文環境和法律環境。專案水、電、氣配套設施完善，交通便利。
3、專案建設對公司和園區的發展水平和檔次提公升有顯著的促進作用，具有良好的社會和環境效益。
因此，該專案建設是可行的。
我國是世界農業大國，農業是我國的傳統和基礎產業。隨著我國農業的基礎條件、投入程度、科技程度等的不斷改良和進步，農產品產量大幅度增長，使農民各方面生活條件得到了明顯改善。但是，我國在農業發展中仍然面臨著許多的問題與挑戰。
因此，發展符合我國國情的生態農業是促進我國農業發展的必經之路。
一、專案提出的背景
禹城位於山東省西北部，歷史悠久，文化豐厚，是
大禹治水功成名就之地，是龍山文化的發祥地之一。禹城區位優越、交通便利、資源豐富，發展旅遊業優勢突出。禹城居環渤海經濟圈和黃河三角洲交界處，是省會濟南的衛星城；距濟南40公里（機場45公里），北京350公里，天津270公里，青島400公里。
乘高鐵到北京1個小時，到上海3個半小時。境內4條鐵路（京滬高鐵、太青高鐵、京滬鐵路、濟邯鐵路）、4條高速（京福、京滬、青銀、青蘭），308國道、101、316省道縱橫貫穿、四通八達。禹城因大禹治水功成名就而得名，大禹精神世代相傳，大禹文化底蘊豐富，挖掘弘揚大禹文化、發展文化旅遊產業是禹城的優勢所在、潛力所在，禹城富有特色的生態農業休閒資源，優勢相對明顯的高新工業旅遊資源。
經濟快速發展，本地基礎客源市場充足；靠近濟南都市圈，主力市場潛力大；商貿交流頻繁，商務機會市場活躍被稱為濟南的衛星城。禹城具有巨大後發優勢：旅遊開發較晚，可借鑑其它旅遊區的開發經驗和教訓，少走彎路，以保證禹城旅遊又好又快發展。
禹城經濟發展水平在德州處於較前位次，經濟實力較強，民營企業相對發達，可為旅遊業的發展提供強有力的資金支援。禹城市委、市**重視旅遊發展；有旅遊工作的專門班子，工作能落到實處；群眾高度的熱情和積極參與的態度。市裡成立了文化旅遊專案建設指揮部，全市高度關注，各方聯動支援，旅遊業發展氛圍濃厚。
禹城是國家現代農業發展規劃中重點推進區域、率先實現區域下分的「糧食生產核心區」、「東部沿海先導農業區」、「大城市郊區多功能農業區」三大功能分割槽的交集，是國家現代農業重點推進和率先實現的重要節點。
遊客接待中心是接待來訪客人的地方，是旅遊地區對外形象展示的乙個主要視窗。大到乙個城市，小到乙個公園，乙個景區都應該有自己的訪客中心。隨著《景區（點）質量等級劃分與評定》出台的相關政策和景區提高服務質量的客觀要求，旅遊服務中心的建設已逐漸被景區經營者和管理者所重視。
旅遊服務中心作為乙個新生事物，給旅遊事業將帶來新的活力，將會成為展示旅遊區文化、形象的視窗」。
近年來，隨著景區宣傳開發力度的加大，知名度的不斷提高，來生態園旅遊的人數不斷增加，對景區旅遊接待能力、交通承載能力提出了新的要求。2023年，公司提出旅遊接待中心專案建設，現已建好龍南路、景區路網、水網及其相關的基礎設施。目前缺少旅遊服務中心與之配套，故提出本專案的建設。
遊客接待中心必不可少，不僅可以為來當地旅遊觀光的遊客提供旅遊資訊諮詢、旅遊產品展示、遊人集散、購物休閒等多功能服務，為旅遊業的快速、健康、有序發展提供保障。提高遊客停留時間、提高旅遊承載力也成為了旅遊發展的新問題和要求。通過接待中心、停車場等基礎設施的建設，不斷提高當地旅遊承載力、服務能力，增強旅遊吸引力和市場競爭力，全面促進當地旅遊發展和社會經濟全面發展。
基於以上原因，山東鰲龍農業科技****立足可持續發展戰略，面對旅遊發展形勢需要，景區發展需要和遊客現實需要等原因，提出建設鰲龍現代農業生態園遊客中心專案，專案實施後，通過專案建設，能有效提高景區旅遊承載力、服務能力，增強旅遊吸引力和市場競爭力，全面推動園區旅遊業發展，並實現良好的商業投資效益，實現保護開發與社會經濟的協調發展和可持續發展，實現地方旅遊業發展與公司發展的有機統一，對協調經濟發展與環境之間、資源利用與保護之間的關係，形成生態和經濟的良性迴圈，實現園區旅遊業的可持續發展。
一、是依託園區生態資源優勢，實現旅遊經濟的可持續發展的需要
生態農業旅遊以農業為依託，以農村為空間，以農民為主體，以城市居民為客源，能夠實現「大農業」與「大旅遊」的有機結合，使得城鄉互為資源、互為市場、互為環境，必將在加快城鄉經濟文化融合和三次產業聯動發展，縮小城鄉差別，加快城鄉一體化程序方面發揮重要作用。當前，我國農村地區集聚了70%的旅遊資源，生態農業發展潛力巨大。大力發展集農業生產、農業觀光、休閒度假、參與體驗於一體的生態農業，對於適應我國旅遊消費轉型公升級，培育新型消費業態，提高居民幸福指數具有重要意義。
保護好景區的自然生態環境是極其迫切的，對於促進園區旅遊業發展壯大和可持續發展均具有重要意義。
隨著旅遊業發快速發展，同時周邊大禹文化旅遊產業園、濼清河風景區的開發，旅遊配套設施明顯滯後。專案建設接待中心、停車場是規範旅遊接待業，提高交通承載能力，提高遊客停留時間和促進旅遊消費，有利於提高景區的旅遊承載力和旅遊服務能力，改善旅遊環境，打造特色旅遊住宿、餐飲和休閒度假業，增強旅遊吸引力和市場競爭力，促進旅遊經濟發展，實現旅遊綜合開發。
旅遊業作為我市正在培育的支柱產業之一，被喻為「朝陽產業」、「無煙工業」，是當前推動經濟持續發展的新增長點。本專案建設符合國家和地方旅遊發展政策導向，堅持旅遊資源開發與保護並重的原則，區域經濟協調發展的原則，對於推動禹城旅遊業發展，繁榮旅遊市場，推動禹城旅遊業發展均有重要的意義。
旅遊業的發展對促進當地經濟發展也有著十分顯著的作用。據測算，旅遊業一人就業可帶動相關行業5人就業，通過旅遊開發能帶來直接的旅遊收入和相關旅遊業服務收入，也能改善當地經濟結構，活躍地方經濟，有效地帶動地方各項事業的發展。
旅遊業是充滿生機和前景廣闊的朝陽產業，旅遊業的產業特徵、產業規模完全符合新的經濟增長點的要求，必然會為整個經濟的持續、快速發展培育更多的新增長點。旅遊是現代人們生活方式的一項基本內容，旅遊需求只會隨著經濟社會的發展而不斷增長。因而，旅遊業是當今世界最富活力，前景無限的產業，發展總趨勢可長盛不衰。
當今世界許多國家和地區都將其作為大力發展的優勢產業，並已經發展成為世界最大的產業之一。
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