建立中小學教師職業准入和管理制度的政策思考作者：石茹雪
**：《教育界·上旬》2023年第17期
【摘要】教師資格認證制度是國家對教師實行的法定的職業許可制度，是國家對專門從事教育教學人員的最基本要求，是公民獲得教師工作崗位的法定前提條件，它規定了從事教師職業必須具備的基本條件。教師資格認證制度全面實施後，只有具有依法取得教師資格的人員才能在各級各類學校和其他教育機構中從事教育教學工作。國家實行教師資格認證制度對於規範教師隊伍管理、充實師資**等方面都有著非常積極的意義。
但是，目前我國教師資格認證制度還不夠完善，還存在許多問題。基於對存在問題的認識，筆者對發展和完善我國的教師資認證制度提出了相應的對策。我國教師資格認證制度從政策法規的出台到逐步走上正常化已經歷了十餘年的時間， 在實施的過程中確實存在一定的問題，並需要得到及時地解決，以促進我國教師資格認證制度的進一步完善和發展。
【關鍵詞】教師資格認證制度實施問題思考
隨著教育事業快速發展，現行的教師管理制度逐步暴露出一些問題，比如，教師入口把關不嚴，教師能進不能出，職務能上不能下等。隨著教育部新的教師管理措施的出台，這一現象將成為歷史。今年 8月份，教育部在全國選擇兩個省份啟動了實施新入職教師資格考試和在職教師定期註冊制度試點，建立國標省考縣聘校用的教師准入和管理制度。
根據中小學和幼兒園教師資格考試的改革試點指導意見和定期註冊的辦法，準備今年先選擇兩個省份試點，明年再推動個省份試點，預計用三年時間完成全國性常態制度建設。註冊制度將逐漸嚴格，這樣就可以讓部分達不到教師標準的教師退出教師隊伍。此項改革非同尋常，將會逐步推動，平穩操作。
以往新教師入門由省級教育部門命題考試，以後將有統一的國家標準。而且，在職教師每兩年要進行一次註冊考核，不達標者將退出。新的教師資格考試包括師德業務考核及教學工作量等考評內容。
在職教師三年一次的考核，也並非重新進行一次資格考試，而是隨著教師工齡的提公升，難度不斷增加。現行發放的教師資格證書並無時限規定，只要求教師完成工作量，基本考評合格；而教育部的教師資格考試，兩年一次，層層公升級，不講師德一票否決，這將會給教師帶來競爭壓力，促使他們投入更多精力去學習，不斷更新知識結構。教育界人士指出，首次建立教師退出機制，具有積極意義，可以讓更多願意從教有能力從教的優秀人才進入教師隊伍，但考核標準不應該簡單量化，還應建立配套評價機制 。
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