監理實施細則
專案監理機構（章）：
專業監理工程師：
總監理工程師（簽字、執業印章）：
日期：江蘇省住房和城鄉建設廳監製
一、工程概況、監理工作的依據及安全監理目標
二、安全管理制度
三、施工安全工作控制要點和關鍵部位
四、監理現場安全技術措施檢查要求
一、工程概況、監理工作的依據及安全監理目標
工程名稱：2018-30地塊開發專案（1-1#、1-2#、1-3#）。
建設單位：華融金林置業徐州****
設計單位：南京市建築設計研究院有限責任公司
勘察單位：江蘇華晟建築設計****
監理單位：徐州市建設工程監理公司
樁基施工單位：徐州中地岩土工程****
土建施工單位：湖北四海聯鑫建設工程****
有關單位工程簡況：
2018-30地塊可開發專案工程，位於徐州市銅山新區閩江路與銀山路交界處，閩江路南，銀山路東；由3棟住宅樓，建築面積140853.36平方公尺，其中：
1#樓地下1層，地上33層，建築面積16334.1平方公尺，建築高度為97.91m。
2#樓地下1層，地上34層，建築面積16385.36平方公尺，建築高度為99m。
3#樓地下1層，地上34層，建築面積16298.46平方公尺，建築高度為99m。
本工程設計標高±0.000公尺，絕對標高37.02--39.
96，本工程結構形式為鋼筋混凝土剪力牆結構；建築結構安全等級為二級；抗震設防烈度為七度。本工程設計使用年限50年，耐火等級為二級，地下室防水等級為二級，地基基礎設計等級為甲級。
2、監理依據：
2.1由專案監理機構編制、公司技術負責人批准實施的《2018-30號地塊開發專案監理規劃》；
2.2《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規範》（gb50319-2013）；
本監理實施細則中的名詞和用語，含義參照國家標準gb50319—2013《建設工程監理規範》「術語」。
3、安全監理目標:
監理承包單位建立健全安全體系和正常有效的執行，嚴格按照有關安全技術規程進行施工，杜絕安全隱患，確保重大**事故為零的目標實現。
二、安全管理制度
為了規範現場安全管理工作，指導現場監理人員更好的開展好本專案的安全監理工作，特制定本制度：
(1)、方案審查制度
專案開始實施前，駐地監理部必須組織開工前安全檢查；施工單位專案部在正式開工前，必須向駐地監理部提交如下資料：a.施工單位《安全生產許可證》；b.
經審批的專案安全開工報告；c.**安全監督書；d.經審批的專案安全施工組織設計或安全方案；e.
專案專職安全員的安全教育或培訓合格證；f.其他安全管理人員的證件；g.施工裝置的安全檢測報告；h.
安全事故應急預案
駐地監理部由總監或總監代表組織審核資料，必要時到現場核實，符合要求予以簽認。
(2)、巡視檢查安全施工制度
現場監理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查，對照《安全監理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視；發現異常情況，及時向專案部反應，必要時發出監理通知要求整改，對整改落實情況要跟蹤檢查，嚴重時要及時向上級報告，有關巡檢情況要在監理日誌上記錄。監理安全巡視檢查主要內容：
①、開工初期督促實施施工總平面圖，工地主要入口處顯著位置懸掛「五牌二圖」；場內布置安全警示牌，實施工地圍檔、場地硬化、道路通暢、有排水、排汙措施，材料堆放有序；應有消防措施、制度，滅火器材配置合理。
②、檢查各級人員安全生產責任制執**況，特殊工種持證上崗情況。
③、檢查安全帽、安全帶配備情況，檢查井、橋涵施工處必須有可靠嚴密的防護。
④、檢查安全用電情況：外電防護，接地與接零保護，**配電兩級保護，「一機、一閘、一漏、一箱」，配電箱內多路配電應有標記，開關箱應有門、有鎖、有防雨措施，所有電纜電線必須架設，頻繁移動、潮濕環境或不安全環境下作業的照明電壓必須用安全電壓。
⑤、檢查模板及支撐是否符合批准的施工方案要求；
⑥、三寶四口檢查；
⑦、挖土機、樁機、塔吊、攪拌機、電鋸、刨鋸等施工機械裝置安全運轉情況；
⑧、檢查外架子（包括懸挑架子）的搭設及圍護網；
⑨、檢查生活區：施工作業區與辦公、生活應明顯劃分，廁所應符合衛生要求，食堂應設紗門紗窗並**衛生飲用水，生活垃圾應及時清理、裝入容器、專人管理，應有保健藥箱和經過培訓的急救人員。
⑩、檢查施工承包單位實施《施工現場安全文明管理制度》，並對未達標專案限期糾正；督促施工總承包單位填寫《單位工程安全技術管理資料》；督促施工總承包單位按《建築施工安全檢查評分標準》定期進行安全生產檢查；督促施工總承包單位按《江蘇省建築施工文明工地檢查評分》進行文明工地檢查。
(3)、質量檢查驗收時同時檢查安全制度
在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查，隱蔽驗收時，監理工程師要檢查現場安全設施和安全技術措施的落實情況，安全措施不到位或存在安全隱患時，不許進行隱蔽工程施工。
在旁站過程中，除了進行質量方面的檢查外，必須對現場的安全狀況密切關注，發現有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴重時立即要求暫停施工，並向上級報告，待消除安全隱患後再進行施工。
(4)、監理例會安全專項檢查制度
在每次監理例會開始前，由負責安全的專業監理工程師組織一次安全檢查或巡查，對現場的風險點進行檢查，重點是已發通知整改專案的落實情況。把安全管理的情況作為監理例會的一項專門議題匯報和檢查，要求專案部進行專題匯報，專業監理工程師進行評價，提出安全管理的改進意見和要求。
(5)、現場定期組織安全大檢查制度
根據各專案工地的具體情況和業主的要求，駐地監理部定期組織現場安全文明施工大檢查，對現場安全文明施工管理進行一次全面的檢查，一般每月組織一次。
安全大檢查由駐地監理部總監或總監代表組織，專業監理工程師、專案部相關人員參加，採用內業資料審核和現場檢查兩部分組成；
檢查內容，對照《建築施工安全檢查標準》(jgj59-2011)或結合其它安全檢查表進行，檢查人員分別打分，彙總得分，對工地安全狀況作出評價；
對於檢查出的主要問題，歸納整理後以書面形式提交專案部進行整改，並跟蹤整改落實情況；
(6)、其他專項安全檢查制度
建立季度性安全檢查制度：即根據季節的特點，為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查，如雨季空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風乾物噪，需要著重防火等；
建立節假日前/後安全檢查制度：節日前要進行安全意識（如麻痺思想、精力分散等）、防火、防盜、文明生產等綜合檢查；節日後要進行遵守紀律和安全生產檢查等
其他專業性安全檢查，如電氣裝置安全檢查、臨時用電安全檢查、消防安全檢查、文明施工檢查等，可以根據各工地的具體情況不定期舉行；
（7）、建立安全事項上報制度
對現場發生的輕微的安全事件和事故隱患，現場人員必須隨時向工地負責人報告。
對現場發生的一般安全事故，現場監理人員必須在最短時間向工點負責人報告，工點負責人接到報告後，必須立即向專案監理部報告，由總監向業主、上級領導報告。
專案監理部應支援事故調查組的工作。發生重大安全事故，現場監理人員在正確處置的同時在第一時間向專案總監報告，專案總監接到報告後必須盡快趕到現場，同時立即向監理部領導、業主報告，必要時按規定向上級領導和**管理部門上報。
對發生重大安全事故，將督促施工總承包單位嚴格執行***頒布的《企業職工**事故報告和處理法規》立即上報，不准隱瞞、虛報或拖延不報，工地負責人應在24小時內向上級組織寫出書面報告；總監應在24小時內向監理單位寫出書面報告（發生死亡事故還需於當時向監理單位先行**報告）
（8）、建立安全資訊收集、整理、上報制度
現場監理人員必須隨時注意收集現場的安全資訊，採用文字或數位相機等記錄；監理人員應在監理日誌中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，對每日施工執行過程中安全技術、安全管理措施落實情況在監理日誌中做好專項記錄，記錄發現和處理的安全問題。總監理工程師應定期審閱並簽署意見。
監理月報應包含安全監理內容，列出專項對每月的安全運**況進行分析，總結安全控制方法。對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位。
按照業主要求及時提交安全事故月報表；對現場發現的安全問題或安全隱患，必須及時向上級或業主報告，不得隱瞞；對安全情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令並報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工時，應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。
收集施工工程中的有關資訊，特別是重大和危險工序作業工程的資料，採用文字、數位相機的**載體記錄，並整理儲存；
（9）、安全監督意見的整改落實
對**安全監督機構發出的《安全整改通知書》中要求整改的內容，必須由專案監理部總監或總監代表督促施工單位進行整改，並安排安全監理人員進行跟蹤整改事項的落實情況，整改合格後，督促施工單位及時回覆。
（10）、協調建設單位管理安全技術措施費用。
對施工專案安全防護、文明措施費進行管理控制。
（11）、監理違反監理安全責任的幾種情形：
1、未對施工組織設計的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
2、發現安全事故隱患未要求整改或者暫時停止施工的；
3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向建設行政主管部門、安全監督機構報告的；
4、不依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
在工程監理在實施監理過程中，專案監理部各監理人員應認真履行安全監理職責，隨時注意收集現場的安全資訊採用文字或數位相機等記錄；監理人員應在監理日誌中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，對每日施工執行過程中安全技術、安全管理措施落實情況在監理日誌中做好專項記錄以避免出現上述各情形的出現以期減少或降低安全監理責任。
（12）、安全隱患處理制度，
1、審查施工單位的安全資質、安全施工許可證、專職安全員執業證書、高處作業等特殊工種上崗證。審查施工單位安保體系、安全管理制度、施工組織設計中的安全管理部分內容，要求組織健全、機構獨立、專人專職、措施得力、設施到位。
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