石獅市1998-2008主要經濟指標
目錄第一章引言2
第二章對華格納法則的研究2
第三章驗證華格納法則和分析結果5
第四章華格納法則的實用意義10
參考文獻
第一章引言
財政即國家財政，是以國家為主體，通過**的收支活動，集中一部分社會資源，滿足社會公共需要的經濟活動，即研究**如何為滿足社會公共需要,籌集和使用資金的理論、制度和管理方法的科學。由於財政學幾乎涉及了社會生活的方方面面，所以在很長的一段時間裡，財政學僅僅停留在對於對於傳統經驗的總結上，而華格納打破了這種僵局，他將科學的分析手法代入財政學的研究之中，建立了以模型和理論研究為基礎的科學的分析方法。他的理論成果已經被眾多的國家的經濟發展的事實所證實。
那麼，在這個由資本主義國家調查研究然後得出的結論是否適用於中國呢？華格納法則對於中國財政的研究和規劃又有無實際意義呢？接下來我們將以真實的資料解讀這一問題。
第二章對華格納法則的研究
準備工作：對於華格納法則的理解
1.華格納法則的基本原理定義：
是指隨著國家職能的擴大和經濟的發展就要求保證行使這些國家職能的財政支出不斷增加，即隨著人均收入提高財政支出相對規模相應提高。
2.華格納法則的詳細介紹
。當國民收入增長時，財政支出會以更大比例增長。隨著人均收入水平的提高，**支出佔gnp的比重將會提高，這就是財政支出的相對增長，這一思想是華格納提出的，又被後人歸納為華格納法則。
華格納是在對歐洲國家和美國、日本等國的資料進行分析後得出這個結論的，他認為這種財政支出增長的趨勢可以從兩個方面加以解釋。他把導致**支出增長的因素歸結為政治因素、經濟因素。隨著經濟的工業化，市場中的當事人之間關係也愈加複雜，由此引起對商業法律和契約的需要，要求建立司法組織，這樣就需要增加**公共支出，把更多的資源用於提供治安的和法律的設施，此為政治因素。
經濟因素是指工業發展帶來人口居住密集化，由此將產生外部擁擠性等問題，需要增加公共部門進行管理。此外，華格納把對於教育、娛樂、文化、保健與福利服務的公共支出的增長歸因於需求的收入彈性，即隨著實際收入的上長，這些專案的公共支出的增長將會快於gdp的增長。華格納法則
被許多國家的經濟發展資料所證實。
3.華格納法則的解釋
（1）市場失靈和外部性的存在需要**的活動增加。華格納認識到，隨著經濟的工業化，不斷擴張的市場與這些市場中的行為主體之間的關係更加複雜化，這需要建立司法體系和管理制度，以規範行為主體的社會經濟活動。 （2）**對經濟活動的干預以及從事的生產性活動，也會隨著經濟的工業化而不斷擴大。
因為隨著工業化經濟的發展，不完全競爭市場結構更加突出，市場機制不可能完全有效地配置整個社會資源，需要**對資源進行再配置，實現資源配置的高效率。 （3）城市化以及高居住密度會導致外部性和擁擠現象，這些都需要**出面進行干預和管制。最後，教育、娛樂、文化、保健以及福利服務的需求收入彈性較大，要求**在這些方面增加支出。
這就是說，隨著人均收入的增加，人們對上述服務的需求增加得更快，**要為此增加支出。
4.華格納法則的意義
華格納法則打破了財政學只進行傳統的理論分析的侷限，將財政學的研究領入了乙個新的領域。且華格納法則本身也是在大量的事實和研究的基礎上得出了，已經為大多數國家的經濟發展事實所證實，具有很強的科學性。但華格納關於公共支出增長的含義究竟是指絕對增長還是相對增長，在當時並不清楚。
後來，其追隨者進一步發展了該理論，其內容可以歸納如下：**支出的增長幅度大於經濟增長是一種必然趨勢；**消費性支出佔國民所得的比例不斷增加；隨著經濟發展和人均所得的上公升，公共部門的活動將日趨重要，公共支出也就逐漸增加。導致財政支出增大的原因主要是隨著資本主義經濟的發展，原來由私人部門進行的若干活動，逐漸地由**辦理；人口的增加，城市的迅速發展，各種矛盾的激化，使得**的一般行政、公安司法、經濟管理、社會協調等方面支出擴大；由於某些投資所需財力較多，或出於調節經濟活動的需要，**就應參與投資、調控；隨著國民所得的增加，**對文化、福利方面的投資將會成倍增加。
華格納法則適應了當時俾斯麥**強化國家機器，擴大干預經濟，以加緊對內鎮壓，對外擴張的帝國主義政策的需要，成為包括德國在內的各個帝國主義國家推行帝國主義財政政策的理論基礎。
第三章驗證華格納法則和分析結果
華格納法則是華格納根據對眾多資本主義國家的調查和研究歸納出來的理論。那麼華格納法則究竟能否適應中國的情況呢？我們將由調查資料作為說明。
福建省石獅市1998-2023年人均收入情況資料
無論是農民人均收入和城鎮居民的可支配收入都成快速增長狀態，這滿足了華格納法則人均收入增長的前提條件。
福建省石獅市1988-2023年人口資料
福建省石獅市1998-2023年福利資料
福建省石獅市1998-2023年gdp資料
福建省石獅市1998-2023年財政收入與cpi資料
福建省石獅市1998-2008稅收資料
福建省石獅市1998-2008財政支出資料
福建省石獅市1998-2008財政總收入資料
福建省石獅市1998-2004科學研究和綜合技術服務業資料
由調查資料我們可以輕易的發現，1998到2023年間，我國的的財政收入成逐年遞增的狀態，且增長比例從2023年到2023年依次為
總體成波動增長態勢。而相應的財政支出也成逐年遞增狀態，從2023年到2023年依次為
除個別年數以外（推測是由於東南亞金融危機及中國入世衝擊造成），其增長比例略高於財政收入的增加。而這其中，**對於科技開發和福利等的投入增加明顯。
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