安全管理制度彙編
（2010版）
二 0 0 九年
第一部分安全生產責任制
**礦務局關於建立企業全員安全生產責任制度的規定
一、安全生產責任制是根據《安全生產法》、《關於加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》等法律法規，按照「管生產必須管安全」的原則，以制度形式，明確每一位員工在企業生產經營活動中應負的安全生產責任，它是企業崗位責任制的重要組成部分，是企業最基本、最核心的安全生產管理規章制度。
二、礦務局所屬各單位必須建立各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制，職能部門的業務保安責任制和各工種的安全崗位責任制，明確企業各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產中應負的職責，分級管理，層層落實。安全管理規章制度要裝訂成冊，安全責任制度要上牆。
三、安全責任制應根據各級管理人員、技術人員、各職能部門和各崗位人員中的職責範圍，按照責、權、利相統一的原則，將單位或部門的全部安全生產責任目標逐級分解、逐級落實到各崗和人員。
四、原煤生產單位要按(**礦務局)《煤礦安全技術操作規程》執行。其它各單位要分別制定各工種的崗位安全操作規程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作順序和標準，明確違反操作程式和標準可能導致的危險和危害；操作規程要涵蓋從進入作業現場、操作準備、操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環節。做到有什麼工種，就應該有該工種的安全操作規程，並貫徹落實到位。
五、安全生產責任等制度要不斷修改和完善，以達到更具有針對性和可操作性。每位員工都必須自覺遵守安全生產管理制度，強化安全主體責任意識，努力促進企業的安全生產持續、穩定、和諧發展。
六、礦務局各級安監(檢)部門要加強對建立健全安全生產規章制度的監督管理，指導基層制定有關安全生產管理的責任制度。在實施安全監察時，若發現未按規定建立安全生產管理有關制度和各工種操作規程，或者制度內容不符合要求、安全責任落實不到位的，應責令限期整改，逾期不改正的，依照礦務局有關規定追究責任，按失職予以處罰。
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**局發[2008]241號
為了落實各級管理人員安全生產責任，切實把「安全第
一、預防為主、綜合治理」安全生產方針貫穿到生產中去，推動安全責任追究制向制度化、規範化、科學化發展。根據集團公司要求及安全生產責任制和業務保安責任制，礦務局決定對局機關的管理人員進行量化考核，特制定本制度。
一、考核依據：
1、各崗位安全生產責任制。
2、各部門業務保安責任制。
二、考核範圍：礦務局機關安全生產責任範圍內管理人員。
三、考核內容：
1、認真貫徹執行上級及礦務局安全生產指示和規定，牢固樹立「安全第
一、生產第二」生產理念，履行安全生產責任制，落實各項安全管理制度，積極推進安全生產持續穩定發展。
2、加強安全業務學習，不斷提高思想水平和業務能力。
3、按照崗位責任制及業務保安責任制，深入基層檢查指導安全生產工作。
4、抓好分管的各項安全管理工作，推動安全管理良性發展。
5、團結協作，認真完成各項安全方面的臨時性工作。
6、積極參加各項安全活動。
四、考核辦法：
（一）考核要求：
1、依據安全生產責任制及業務保安責任制，按照考核表進行考核。（見附表）
2、由各部室負責人對本部門安全責任範圍內的人員進行考核，每月30日將考核結果報安全監察管理部。
3、安全監察管理部按月、季末對各部室安全工作進行綜合考核兌現，並建立考核臺帳。
（二）考核結果應用：安全風險抵押金。
（三）考核兌現：
1、月度考核，季度兌現。
2、季度考核綜合得分95分以上，安全風險金全額兌現。
3、季度考核綜合得分70分以下不予支付安全風險抵押金。
4、季度考核綜合得分低於95分（不包括95分），每降低一分扣除安全風險抵押金的2%。
附：安全責任考核標準及得分表
附表安全責任考核標準及得分表
部門（蓋章時間： 年月日
部門領導：
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**礦務局
關於印發《**礦務局生產礦井安全生產責任者安全工作考核辦法》等制度的通知
**局發[2008]299號
局屬各單位：
為了構建安全生產長效機制，落實各級安全管理人員及全體員工安全生產責任，充分發揮全員管安全的積極性，礦務局制定了《**礦務局生產礦井安全生產責任者安全工作考核辦法》、《**礦務局原煤生產礦井職工安全資金賬戶的規定》、《**礦務局安全目標管理獎罰規定》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
二oo八年十二月一日
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**礦務局
**局發[2008]299號
為了認真貫徹落實安全生產責任制，強化局屬原煤生產礦井安全生產責任人的責任，全面做好各項安全工作，建立安全生產長效機制，特制定《原煤生產礦井安全生產責任者安全工作考核辦法》。
一、考核範圍
原煤生產礦井（含控股和相對控股煤礦，下同）的礦長（總經理，下同）、書記，生產副礦長（副總經理，下同）、機電副礦長，安全副礦長，總工程師。
二、考核辦法及扣分標準
考核採用百分制，考核範圍內的安全生產責任者每月基礎分為100分，按照每位責任者的職責範圍，依據考核內容及扣分標準，對每位責任者逐月進行考核打分。
（一）對安全生產責任事故及隱患排查治理的考核及扣分標準
責任事故及隱患排查治理責任劃分：按照誰主管誰負責的原則，生產副礦長負頂板事故及隱患排查治理直接領導責任；機電副礦長負機電、運輸事故及隱患排查治理直接領導責任（未設立機電副礦長的單位，由生產副礦長兼負機電、運輸事故直接領導責任）；總工程師負「一通三防」、水災、火災事故及隱患排查治理的直接領導責任；安全副礦長負爆破、其它事故及隱患排查治理直接領導責任；礦長、書記負各類事故及隱患排查治理的領導責任。
1、發生非生產責任事故，每死亡1人，扣主管領導30分，扣礦長、書記各25分，扣其他責任人各20分。
2、發生重傷事故（截肢、開顱、開胸、搶救、器官摘除、器官功能損失等），扣主管領導20分，扣礦長、書記各15分，扣其他責任者各10分。
3、發生一級非人身**事故（依據中煤總字[1988]第57號文），扣主管領導20分；扣礦長、書記各15分；扣其他責任者各10分。
4、發生二級非人身**事故，扣主管領導10分；扣礦長、書記各7分；扣其他責任者各5分。
5、發生重傷以上人身事故或發生重大非人身**事故（一、二級）隱瞞不報者，一經查實，加倍處罰。
6、對於安全隱患的扣分，按當月上級部門及礦務局檢查彙總條數扣分，每一條扣主管領導2分；扣礦長、書記、其他責任者各1.5分。
7、對重大隱患（以上級部門或礦務局下發重大安全隱患通知為依據），每下發一次扣主管領導15分；扣礦長、書記各12分；扣其他責任者各10分。
8、凡重大事故隱患停產整改通知書下發後，不按期整改的，按第9條加倍扣分。
9、連續重複出現同一類安全隱患加倍扣分。
（二）安全質量標準化的考核及扣分標準
礦井安全質量標準化按月驗收，達不到礦務局目標要求，扣主管領導15分，扣礦長、書記各10分，扣其他責任者各8分。
（三）煤礦安全狀況評估按月考核，達不到b類，扣主管領導15分，扣礦長、書記各10分，扣其他責任者各8分。
（四）安全基礎管理工作未完成計畫的，少完成一項扣主管領導15分，扣礦長、書記各10分，扣其它責任者8分。
（五）其他問題扣分
1、阻礙、拒絕安全檢查（監察）人員履行職責或提供虛假情況，每發生一次，扣主管領導10分，扣礦長、書記各8分，扣其他責任者各5分。
2、對礦務局布置的各項安全工作不能及時完成，各類安全報表、總結材料不能按期上報，每發生一次，扣主管領導5分，扣礦長、書記各3分，扣其他責任者各2分。
3、安全生產責任者下井次數未達到礦務局規定次數（公差、病假除外），每少1次扣本人2分，扣礦長、書記各1.5分。當月未完成領導幹部下井帶班次數，每少1次，扣本人3分，扣礦長、書記各2分。
當月未按「四.三.三」規定入井，每少1次扣本人2分，扣礦長、書記各1.
5分。當月未按規定填寫入井檢查登記記錄的，每少1次扣本人2分，扣礦長、書記各1.5分。
4、安全培訓、持證上崗考核：安全培訓按上級部門和礦務局培訓計畫執行，每少1人次，扣主管領導2分，扣礦長、書記各1.5分，扣其他責任者各1分。
管理人員和特殊工種必須持有效證件上崗，每發現無證上崗或持無效證件上崗1人次，扣主管領導2分，扣礦長、書記各1.5分，扣其他責任者各1分。
三、獎懲辦法
（一）獎勵
1、獎勵分值：
原煤生產單位的礦長、書記、生產副職的獎勵分值40元/分，考核範圍內的其他責任者獎勵分值為35元/分，一人兼雙職的生產部門領導與正職獎勵分值相同。
2、計算辦法：
根據各單位安全狀況和安全工作效果，採用逐月考核記分，按季度給予半獎、年終總獎勵的辦法對各位責任者給予獎勵。
本單位當季無死亡事故，依據逐月考核得分和分值，按季度給予應得獎金50％的獎勵；完成年度安全考核指標，依據全年考核得分和分值，補齊年度所欠部分。
3、加獎條件
單位年度內未發生重傷以上人身事故，另外獎勵礦長、書記100分，主管安全、生產領導80分，其他領導60分。
單位在年度建立本質安全型礦井、安全文化系統推進工作中達到礦務局規定，另外獎勵礦長、書記100分，主管安全、生產副職80分，其他責任者60分。
煤礦安全監察局管理制度彙編制度規範
煤礦安全監察局 管理制度彙編 目錄第一部分崗位責任制 1 1 銀南分局工作規則1 1 2 銀南分局工作職責 8 1 3 銀南分局局長職責 10 1 4 銀南分局黨總支書記職責 12 1 5 銀南分局副局長職責 13 1 6 銀南分局監察室工作職責 14 1 7 銀南分局綜合室工作職責 16 1 8 ...
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第一章安全質量檢查及跟蹤處理制度 為進一步加強安全管理，查詢安全漏洞，不斷提高礦井生產系統的安全保障水平，全面建設高標準質量標準化礦井，改善生產環境，提高生產系統的安全可靠性，以質量保安全 以安全促生產。特制定相應制度如下 一 安全質量檢查人員的組成 1 組長 田申 2 副組長 李景明張成啟張鵬程 ...
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