屏南縣代溪經熙嶺至甘棠阪兜公路d3d4標工程專案 編制
審核寧德市路橋建設****
屏南縣代溪經熙嶺至甘棠阪兜公路d3d4標專案經理部
二〇一四年六月十六日
1.1、總則
為防禦和減輕洪水災害，做到有計畫、有準備地防禦洪水，規範防汛行為，落實防汛責任，給專案部實施指揮決策和防洪排程、搶險救災提供科學依據，使之在洪水來臨時有章可循，把洪災損失降低到最低程度，保護專案經理部施工安全和人民生民財產安全，特制定本防汛應急預案。
（1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員**事故，最大限度地減少汛期洪水造成的財產損失；保障應急救援人員安全撤離。
（2）、預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、資訊報告、科學決策、應急處置等體系。
（3）、屬地管理、先期處置。發生或可能發生汛期洪水，按照各施工隊所屬範圍，由各施工隊及工區先期組織應急處置，即邊處理邊報告專案部，這樣可最大限度地減少突發事件對人民生命財產、公共安全等造成的損失。
（4）、分級響應、分級負責。
（5）、加強監控、科學決策。
1.3、編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》；
福建省交通運輸廳《關於加強山區公路專案防汛工作的通知》；
我部施工區域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災範圍，針對可能發生的各類洪水災害（包括早汛和超標洪水）。
2、應急救援組織機構、組**員和職責劃分
為加強安全生產的組織領導，落實各項責任制，根據專案部各部門在防洪度汛工作中應履行的職責，落實各項支援保障措施，盡職盡責、密切協作，確保在處置水災事故時作出快速應急反應，專案經理部成立了防汛應急救援組織機構。
2.1、組織機構
為認真貫徹執行「安全第
一、預防為主」的生產方針，本著「防大汛、防早汛」的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計畫、有步驟、有預案的實施，全面落實工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛工作，確保公路工程安全渡過2023年汛期。根據分級分部門負責的原則，成立專案經理部成立了防汛應急指揮部：
總指揮： 林鴻
副總指揮： 丁惠雄、鐘榕
組員： 楊盛暉、林建婷、葉于祥、阮志剛、阮登華、王榮信、馮墩輝、池塘平、黃闖、夏孝宇、潘孫森、汪自信、陳樹楠、林高峰、郭志勇、鄭群輝、陳海森、方澤城、楊盛慶、王成旺、蘇朝生等。
指揮部辦公室設在安全辦公室。指揮部下設7個防汛應急救援領導小組，分別為通訊聯絡組、後勤供給組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛疏導組、專家技術組、搶險物資**組。
1)通訊聯絡組組長楊盛慶由擔任，實驗室分別抽調人員組成；
2)後勤供給組組長由楊盛暉擔任，綜合辦分別抽調辦公員、專案部司機組成；
3)防汛搶險組由林建婷擔任組長，成員由專案部安全員、工區人員、施工隊安全員擔任；
4)傷員營救組由專案副經理丁惠雄擔任組長，現場醫護人員，專案部工程部和安全監察站分別抽調人員組成；
5)保衛疏導組由阮志剛擔任組長，測量人員、後勤人員、施工隊站崗人員組成；
6)專家技術組由鐘榕擔任組長，計畫部、工程部分別抽調人員組成；
7)搶險物資**組由葉於祥任組長，物資部人員和各施工隊庫管員組成。
2.2、專案經理部應急組織機構的職能和職責
1)事故現場總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場操作的指揮和協調，指揮協調應急度汛辦公室和現場指揮部做好各自的安全度汛工作；
b、接受當地防汛指揮部的領導，配合當地防汛指揮部做好安全度汛的各項工作，嚴格執行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關法律法規；
c、現場事故評估；
d、保證現場人員應急行動的執行；
e、控制緊急情況；
f、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；
g、做好應急救援處理現場指揮權轉化後的移交和應急救援處理協助工作；
h、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯絡工作；
i、副總指揮協助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。
j、負責應急預案的啟動。
2)通訊聯絡組的職能和職責：
a、接到現場險情通知後，立即安排小組成員聯絡市水利局、當地**、上級主管部門；
b、通知專案部傷員營救組、保衛疏導組、後勤供給組、調查取證組、技術分析組和善後處理組、施工隊應急成員，在最短時間內趕赴現場；
c、撥打120急救**，聯絡當地醫療機構。
3)後勤供給組的職能和職責：
a、後勤保障組負責防汛接待工作；
b、通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障；
c、洪水期間防汛人員的生活保障,及時輸送後勤供給物品到搶險人員手中。
4)防汛搶險組的職能和職責：
a、應用防汛救生器材進行初期的自救工作；
b、協助水利部門進行排水輔助工作；
c、指揮機械對河道進行疏導和安排人員對現場物資進行隔離、排水。
5)傷員營救組的職能和職責：
a、引導現場作業人員從安全區域疏散；
b、對受傷人員進行營救至安全地帶；
c、對受傷人員作簡易的搶救和包紮工作；
d、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
6)保衛疏導組的職能和職責：
a、維護現場應急救援通道的暢通；
b、疏散附近的無關人員撤出危險地帶。
7)專家技術組的職能和職責：
a、分水情組和工情組，水情組主要負責水情資訊的快速傳遞、洪水期間水雨情資訊的分析會商等工作；工情組負責險情的現場查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。
b、收集事故目擊者、責任者、相關人員的口錄、筆錄及**人員檔案；
c、根據現場情況，分析事故原因並制定處理方案。
8)搶險物資**組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；
c、及時提供後續的搶險物資。
為了切實做好河道汛情資訊收集處理工作，落實責任，及時收集和傳遞水、雨情資訊，準確了解不同量級洪水的演進過程，使施工現場組等隨時了解掌握汛情發展變化情況，為指揮部提供決策支援，達到我標段施工安全度汛的目的。
水雨情資訊是防洪決策、指揮排程的重要依據。水雨情資訊主要與當地水行政主管部門和當地氣象部門取得聯絡收集資訊。
3.1、雨情分類
日降雨量：24小時降雨量
1、小雨：指日降雨量小於10公釐或12小時降雨量小於5公釐；
2、中雨：指日降雨量10～24.9公釐或12小時降雨量5～9.9公釐；
3、大雨：指日降雨量25～49.5公釐或12小時降雨量10～29.9公釐；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9公釐或12小時降雨量30～69.9公釐；180分鐘降雨量20公釐為短時暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9公釐或12小時降雨量70～200公釐；
6、特大暴雨：指日降雨量大於200公釐或12小時降雨量大於200公釐。
(1)防辦值班人員在接到指揮部、業主、監理等上級主管部門，當地防汛指揮部、當地氣象部門等單位關於汛情方面的傳真、**記錄時，要立即向防辦領導報告，由防辦領導負責處理，並向指揮部領導報告。
(2)防汛期間，防辦值班領導和值班人員都要堅守工作崗位，隨時處理好各類汛情資訊。值班人員要做好傳真、**記錄，及時報告汛情；主動了解掌握當日的天氣、降雨和水情等汛情資訊，做到心中有數，並按時完成好指揮部領導或防辦值班領導交辦的各項任務；防辦值班領導要隨時處理好各類汛情資訊，負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作，安排好人員值班和交**，確保汛情傳遞萬無一失。
3.3、資訊傳達
1、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班記錄。
2、加強雨中、雨後巡視，遇險情及時上報。
3、專案上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立即採取有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，及時啟動本專案防汛搶險工作應急預案。
4、及時作好本專案防汛搶險人員數量、機械台班、物資數量、資金投入等的統計工作，及時上報。
4、洪水處理方案
4.1度汛準備
4.1.1安全度汛宣傳教育
(1)現場指揮部要加強施工人員的安全度汛教育，增強全體人員防禦洪水災害的意識和能力。
(2)組織各級領導指揮人員，認真學習和熟悉度汛方案，使各級指揮人員熟練掌握應急措施，做到責任到人。
(3)加強應急撤離和搶險的演練。
為確保安全渡汛，將災害損失降到最低，汛前的物質準備工作非常必要。
i級響應：指揮部組織相關部門晝夜值班，做好水情資訊的快速傳遞，及時了解工情、水情、雨情、及面上防災準備情況。汛情監測組根據氣象、水文部門發布的降雨、水位資訊，根據預報量級，指揮部及時通知各搶險隊做好各項防洪準備工作；加強對便道、河道工程進行檢查，同時安排專人對因施工淤積在河道裡的雜物清理，保證行洪暢通；
ii級響應：根據上級防指要求，停止施工，組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉移，拆除包括河道內臨時便道在內的所有礙洪設施，保證行洪暢通。各重點堤段巡查人員晝夜巡查，指揮部實施晝夜值班，並進一步落實險工險段的應急保安措施，準備好搶險隊伍和搶險物料；指揮部組織人員深入工地，及時了解汛情，關注汛情進展情況；各防汛指揮成員和有關部門按照各自的職責（職能）開展工作，並積極協助地方**開展防洪工作；加強對防區內堤防工程的巡視防守，防止堤腳沖刷。
ⅲ級響應：接水情資訊後，迅速將所有場地內的人員、施工機械、裝置、車輛全部撤出；汛情監測組要及時掌握水情、雨情、天氣趨勢，並與相關單位保持聯絡；搶險人員必須全部到位，防汛搶險物料運到可能出險地段；防汛搶險隊伍在防區範圍內巡堤查險，觀察河勢工情。重點堤防險工段，遇有險情，立即組織搶修並隨時上報，保證工程安全；保持與上級地方防汛指揮部聯絡，必要時請求支援；指揮部進一步部署本轄區的防災、抗災工作，組織動員全體人員隨時受命進入搶險救災第一線，同時要確保自身安全。
防汛應急預案
2016年春季小草壩鎮中心學校 一 指導思想 堅持 安全第一 預防為主 全力搶險 的防汛方針，落實 安全發展 的理念和 安全第一 的原則，進一步強化措施，落實責任，消除隱患，夯實基礎，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防範能力，遇到特大洪水，領導指揮及時，搶險隊伍跟的上，防汛物資準備齊全，把洪水...
防汛應急預案
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防汛應急預案
夏季是多雨季節，自進入工地施工以來為了防止雨季施工造成的工期延誤，根據雨期施工持續時間較長，而且大雨 大風等惡劣天氣具有突然性等特點，制定如下措施 1 將不宜在雨期施工的工程提早或延後安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業，雨天安排室內工作。注意天氣預報，做好防汛準備。遇到大雨...