（1）強制招標的工程範圍：
《招標投標法》明確規定，在中華人民共和國境內進行的下列工程專案必須招標：①大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公共安全的專案；②全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的專案；③使用國際組織或者外國**貸款、援助資金的專案。（2）可以不招標的工程範圍：
①涉及****、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；②屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；③施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；
④施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；⑥法律、行政法規規定的其他情形。（3）應當採用公開招標的工程範圍
①***發展計畫部門確定的國家重點建設專案
②各省、自治區、直轄市人民**確定的地方重點建設專案
③部分使用國有資金投資或者國有資金投資佔控股或者主導地位的工程建設專案（4）可以採用邀請招標的工程範圍：
①專案技術複雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；②受自然地域環境限制的；
③涉及****、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；④擬公開招標的費用與專案的價值相比，不值得的；⑤法律、法規規定不宜公開招標的。
3.資格審查的程式及內容
答：（1）資格預審的程式是：
①發出資格預審檔案②投標人提交資格預審申請檔案③對投標申請人的審查和評定（2）資格審查的內容：
資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：①具有獨立訂立合同的權利；
②具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、裝置和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員；
③沒有處於被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；④在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；⑤法律、行政法規規定的其他資格條件。
資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。
（4）無效投標檔案的規定下列情況發生屬於無效投標檔案：
①投標檔案未按照招標檔案的要求予以密封的；
②投標檔案中的投標函未加蓋投標人的企業及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委託**人沒有合法、有效的委託書（原件）及委託**人印章的；
③投標檔案的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；
④投標人未按照招標檔案的要求提供投標保函或者投標保證金的；⑤組成聯合體投標，投標檔案未附聯合體各方共同投標協議的。8.評標委員會及評標委員的相關規定有哪些？答：（1）評標委員會
①評標委員會由招標人負責組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據招標人的授權直接確定中標人。②評標委員會由招標人或其委託的招標**機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上的單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的2/3。評標委員會設負責人的，負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定，評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。
③。確定評標專家，可以採取隨機抽取或者直接確定的方式。一般專案，可以採取隨機抽取的方式；技術特別複雜、專業性要求特別高或者國家有特殊要求的招標專案，採取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以經過規定的程式由招標人直接確定。
1（2）對評標委員會成員的要求。評標委員會中的專家成員應符合下列條件：①從事相關專業領域工作滿八年並具有高階職稱或者同等專業水平。
②熟悉有關招標投標的法律法規，並具有與招標專案相關的實踐經驗。③能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。
有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員，應當迴避：①招標人或投標人主要負責人的近親屬。②專案主管部門或者行政監督部門的人員。
③與投標人有經濟利益關係，可能影響對投標公正評審的。
④曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。9.評標的相關規定有哪些？
答：（1）評標準備與初步評審內容：初步評審標準，包括以下四方面：
①形式評審標準：包括投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函上有法定代表人或其委託**人簽字或加蓋單位章；投標檔案格式符合要求；聯合體投標人已提交聯合體協議書，並明確聯合體牽頭人（如有）；**唯一，即只能有乙個有效**等等。
②資格評審標準：如果是未進行資格預審的，應具備有效的營業執照，具備有效的安全生產許可證，並且資質等級、財務狀況、類似專案業績、信譽、專案經理、其他要求、聯合體投標人等，均符合規定。如果是已進行資格預審的，仍按前文所述「資格審查辦法」中詳細審查標準來進行。
③響應性評審標準：主要的投標內容包括投標**校核，審查全部**資料計算的正確性，分析**構成的合理性，並與招標控制價進行對比分析，還有工期、工程質量、投標有效期、投標保證金、權利義務、已標價工程量清單、技術標準和要求等，均應符合招標檔案的有關要求。也就是說，投標檔案應實質上響應招標檔案的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。
所謂顯著的差異或保留包括以下情況：對工程的範圍、質量及使用效能產生實質性影響；偏離了招標檔案的要求，而對合同中規定的招標人的權利或者投標人的義務造成實質性的限制；這種顯著的差異或者保留將會對提交了實質性響應要求的投標書的其他投標人的競爭地位產生不公正影響。
④施工組織設計和專案管理機構評審標準：主要包括施工方案與技術措施、質量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環境保護管理體系與措施、工程進度計畫與措施、資源配備計畫、技術負責人、其他主要人員、施工裝置、試驗、檢測儀器裝置等，符合有關標準。（2）否決所有投標的規定
根據《招標投標法》的規定，評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標檔案要求的，可以否決所有投標。所有投標檔案都不符合招標檔案的要求，通常有以下幾種情況：①最低評標價大大超過標底或合同估價，招標人無力接受投標；②所有投標人在實質上均未響應投標檔案的要求；③投標人過少，沒有達到預期的競爭性。
10.關於確定中標人及合同簽訂的相關規定有哪些？答：（1）中標人的確定
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1-3人，並標明排列順序。中標人的投標應當符合下列條件之一：
①能夠最大限度滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準；
②能夠滿足招標檔案的實質性要求，並且經評審的投標**最低；但是投標**低於成本的除外。
對使用國有資金投資或者國家融資的專案，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標檔案規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。（2）發出中標通知書並訂立書面合同
①中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標專案的，應當依法承擔法律責任。
②招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
③招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。11.招投標工作程式的時間彙總
（1）發標時間：自招標檔案或預審檔案**之日起至停止**之日止，最短不得少於5個工作日。（2）招標檔案的澄清和修改：應在投標截止時間（提交投標檔案截止時間）至少15日前進行。
（3）編制投標檔案的合理時間：自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於20日。
（4）開標時間：與投標截止時間為同一時間
（5）評標和定標：應在投標有效期結束日30個工作日前完成。
（6）投標有效期：投標有效期從投標截止時間起開始計算。一般專案投標有效期為60-90天，大型專案120天左右。2
（7）投標保證金有效期：超出投標有效期30日。
（8）確定中標人：評標委員會提出書面評標報告後，招標人一般應當在15日內確定中標人，最遲在投標有效期結束日30個工作日前確定。
（9）簽訂合同：自中標通知書發出之日起30日內完成。
（10）提交招投標報告：依法必須進行招標的專案，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
（11）退還投標保證金：應在簽訂合同後5個工作日內，將中標人和未中標人的投標保證金一次性全部退還。12.應當作為廢標處理的情況有哪些？
答：《評標委員會和評標方法暫行規定》對廢標有如下規定：
（1）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（2）投標人**明顯低於其他投標**或者在設有標底時明顯低於標底，使得其投標**可能低於其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明並提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低於成本**競標，其投標應作廢標處理；（3）投標人實質上未響應招標檔案要求；
（4）投標人資格條件不符合國家有關規定和招標檔案要求的，或者拒不按照要求對投標檔案進行澄清、說明或者補正的。
《標準施工招標檔案》對廢標有如下規定：
（1）評標委員會依據規定的標準對投標檔案進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用於未進行資格預審的）
（2）評標委員會依據規定的標準對投標檔案進行初步詳審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請檔案的內容發生重大變化時，評標委員會依據規定的標準對其更新資料進行評審。
（適用於已進行資格預審的）
（3）投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：
①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；為本標段前期準備提供設計或諮詢服務的，但設計施工總承包的除外；為本標段的監理人；為本標段的代建人；為本標段提供招標**服務的；與本標段的監理人或代建人或招標**機構同為乙個法定代表人的；與本標段的監理人或代建人或招標**機構相互控股或參股的；與本標段的監理人或代建人或招標**機構相互任職或工作的；被責令停業的；被暫停或取消投標資格的；財產被接管或凍結的；在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。②串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；③不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
（4）投標**有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標**進行修正，修正的**經投標人書面確認後具有約束力。投標人不接受修正**的，其投標作廢標處理。
①投標檔案中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；②總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。（5）評標委員會發現投標人的**明顯低於其他投標**，或者在設有標底時明顯低於標底，使得其投標**可能低於其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明並提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低於成本**競標，其投標作廢標處理。
（6）投標人不按要求提交投標保證金的，其投標檔案作廢標處理。13.對於投標偏差，評標委員會應如何處理？
答：評標委員會應當根據招標檔案，審查並逐項列出投標檔案的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。（1）重大偏差。下列情況屬於重大偏差：
①沒有按照招標檔案要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；②投標檔案沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；
③投標檔案載明的招標專案完成期限超過招標檔案規定的期限；④明顯不符合技術規格、技術標準的要求；
⑤投標檔案載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標檔案的要求；⑥投標檔案附有招標人不能接受的條件；
⑦不符合招標檔案中規定的其他實質性要求。
（2）細微偏差。細微偏差是指投標檔案在實質上響應招標檔案要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術資訊和資料等情況，並且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標檔案的有效性。
評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利於該投標人的量化，量化標準應當在招標檔案中明確規定。3
招投標應包括哪些基本程式
招投標基本程式 招標 投標 開標 評標 定標 實施，基本程式是 一 招標 1 發布招標公告，以前我們監管部做了，現在改由事業單位執行 2 資格審查。以前我們監管部做了，現在改由事業單位執行 3，我們監管部聘請有關人員編制必要招標檔案 也就是標底，因為市總投資總額固定 4.我們或者聘請工程監理，或者委...
招投標開標評標的準備工作及工作流程和規範
6 落實 業主 單位參加開標大會和評標工作的代表以及其他工作人員名單和大致人數。如果，業主單位有領導或者上級領導 集團公司等 參加以表示重視，則應該匯報，安排招標公司相應的領導也參加。7 落實其他監管 公正部門參加的人員。如果，招標專案需要請公證處派員參加，事先應該落實人員，清楚地告知時間，地點等等...
招投標及辦理施工許可證的工作程式
臨汾經濟技術開發區建設工程專案 辦理報建 招標投標及頒發施工許可證的程式 一 建設工程專案報建應交驗的手續 1 工程專案建設報建申請。2 社會經濟發展局或市計委核發的立項批文。3 建設工程 一書兩證 4 建設場地具備施工條件，並經有關部門審查合格後的施工圖紙及其它技術資料。5 工程資金已到位或資金 ...