經驗材料 搶抓機遇發揮優勢全力推進我縣新型工業化程序

2022-12-08 00:27:04 字數 4912 閱讀 5223

搶抓機遇發揮優勢

全力推進我縣新型工業化程序

長沙縣人民**

(2023年2月21日)

「十一五」期間,我縣以科學發展觀為指導,把「興工強縣」作為振興縣域經濟的重要戰略,圍繞園區主戰場,壯大支柱產業集群,在新型工業化道路上高歌猛進,工業經濟呈現出前所未有的良好發展態勢。

一、「十一五」長沙縣新型工業化之路回顧

「十一五」期間,長沙縣加快推進「工業強縣」。歸納起來,呈現出以下幾個特點:

一是增長提速。2023年是「十一五」開局之年,當年,全縣完成工業總產值423.4億元,比上年增長23.

3%,順利實現開門紅,為2023年破「五」(全縣工業總產值520億元)奠定了堅實的基礎。突如其來的國際金融危機使2023年成為了「十一五」的大考之年,全縣工業總產值仍實現「破七」達到714億元,即使在金融危機影響不斷加深的2023年,全縣工業總產值也逆勢飄紅,達到874億元。

到2023年全縣共完成工業總產值1189.7億元,同比增長31.6%,是「十五」期末的3.

4倍,實現了突破千億元新台階的歷史性跨越;完成工業增加值345.7億元,是「十五」期末的3.6倍。

2023年,規模以上企業達387家,比「十五」期未增加146家;年收入過億元企業88家,比「十五」期末增加46家;實現規模工業總產值1061.6億元,同比增長32.6%,是「十五」期末的3.

6倍,年均增長29.7%。從專案建設的情況看,「十一五」以來,按照盡快開工一批、加快建設一批、竣工投產一批、重點跟蹤一批的「四個一批」原則加快推進重大專案建設和投產達效,全縣累計開工建設500萬元以上工業260個,是「十五」期末的2.

7倍。全縣主要經濟指標持續保持快速增長的可喜態勢,在執行質量、產業發展、專案建設、科技創新、園區發展等五大方面實現新的突破。

二是貢獻提高。「十一五」期間,我縣工業總產值始終保持了28%以上的年均增長速度,規模工業增加值增速分別高於全省和全市平均水平4.2和3.

6個百分點;三次產業結構由2023年的13.8:61.

4:24.8調整為7.

1:69.3:

23.6;工業增加值佔gdp的比重由2023年的50.6%上公升至56.

9%;工業對全縣經濟增長的貢獻率由2023年的63.8上公升至77.4%;工業企業實繳稅金佔財政收入的比例逐年提高,2023年,工業企業實繳稅金佔全縣財政總收入的53.

4%,工業已成為我縣名副其實的經濟第一支撐與推動力。

三是發展提質。「十一五」期間,我縣高新技術產業、主導產業所佔比例不斷上公升,形成了工程機械、汽車零部件等支柱產業;工業向園區集中趨勢明顯,園區工業總產值佔全部規模工業的95.5%。

2023年,高新技術產業總產值達到818.8億元,比「十五」 期末增加618.8億元,年均增長28.

7%,是2023年的4.1倍。萬元gdp綜合能耗和汙染物排放指標顯著下降,預計2023年萬元gdp綜合能耗由2023年的1.

103噸標準煤下降至0.904噸標準煤,下降幅度達22%,年均降幅近5%。同時深入開展淘汰落後產能工作。

據測算,近年淘汰的落後產能可年節約標煤13萬噸,減少二氧化硫排放8735噸,減少cod排放280噸。

四是後勁增強。堅持「一區七園」經濟核心圈的發展思路,重點建設經開區及其產業配套基地,充分發揮國家級經開區的龍頭帶動作用,帶動包括幹杉重卡配套園、榔梨工程機械和汽車零部件配套園、江背汽車零部件產業園等一批特色園區的發展,著力打造以工程機械、汽車及零部件為核心的先進製造業產業集群,把我縣真正建設成為「中國工程機械之都」和「湖南汽車產業走廊」。

「十一五」期間,全縣共投放工業發展資金5060萬元,爭取**及省、市各項資金1.92億元;累計開發新產品1549個,獲得省市優秀新產品89個,累計投入研發費用65.4億元。

2023年申報市級以上企業技術創新專案54個,完成技術創新專案投資6.4億元,提取技術研發經費25億元,同比增長43%;開發新產品、新技術597項,新產品完成產值382.9億元,同比增長42%,佔規模以上企業產值的33.

7%。至2023年底我縣有三

一、山河智慧型等5家企業躋身「國家級技術中心」行列,同心實業、北汽福田等12家企業被認定為「省級技術中心」, 磐吉奧(湖南)工業****成立的實驗室被認定為國家級檢測和較準實驗室。品牌建設取得新的突破,三一集團、山河智慧型、聖保羅地板、金井茶葉等10家企業獲得中國馳名商標,力元新材、果福車業、同心實業等50家企業獲得湖南省著名商標;三一重工、遠大空調、好韻味等3家企業獲中國名牌產品;長豐汽車、千山製藥、開元儀器等36家企業獲得湖南省名牌產品。

二、我縣推進新型工業化的主要做法

五年的新型工業化發展之路,就是我縣生動踐行「四化兩型」之路。「十一五」期間,我縣推進新型工業化實現了「四個轉變」:在指導思想實現了從「大抓工業」向「抓大工業」轉變;在發展戰略上實現從「抓大企業」向「抓大產業」轉變;在招商引資上實現從「大招商」向「招大商」轉變;在政策扶持上實現從「支援新辦企業」向「大辦新型產業」轉變。

這些轉變提公升了縣域工業的競爭力,培育了產業集群。概括起來,我縣著重做好了以下工作:

(一)實施「產業興縣」戰略,做大做強優勢產業集群,提公升推進新型工業化的產業支撐。隨著「一都一廊」目標的確立,我縣堅持以資訊化帶動工業化,優化產業布局,培育優勢產業,調整產業結構,轉變發展方式,推進集**展,建設以「一區七園」為平台的產業承載基地。一是大力推進配套產業園建設,按照「拉長產業鏈條,促進產業聚集」的思路,出台優惠政策,加大扶持力度,重點推進經開區的「汽車產業配套園」,「電子產業配套園」和「機械配套園」等「園中園」建設和星沙產業配套基地、榔梨工業園、幹杉汽配工業小區、同心配套產業園等重點鄉鎮園區建設。

二是以園區建設促進產業聚集,通過產業聚集吸引相關企業入園發展。即鞏固以工程機械、汽車及零部件、電子資訊三大支柱產業為重點,以新材料、食品飲料、輕印包裝等產業為補充的現有產業格局,壯大骨幹企業,發展配套企業,努力構建橫向成群,縱向成鏈的產業格局。三是構築融資平台,廣開融資渠道,切實做好企業融資工作,扶持優勢產業和配套產業發展,廣泛吸引投資、降低生產成本,提高企業應對市場風險的能力。

四是大力發展以物流配送、金融保險、資訊服務、商務會展、中介服務等為主要內容的為生產服務的高附加值服務業,優化產業結構,提公升產業質量,將工業園區建成綜合型、多功能的現代化新型園區。

(二)實施「招商活縣」戰略,推進專案建設,打造推進新型工業化的載體。隨著「南工北農」發展格局的確立,我縣以專案建設為抓手,堅持開工一批、儲備一批、策劃一批,發揮重大專案帶動作用,實現了專案向園區集聚。重點引進的廣汽菲亞特、北汽福田、博世、眾泰江南、陝汽環通、中鐵軌道等知名企業先後投產或正加緊建設,使全縣擁有的21家世界五百強企業、18家上市公司。

在招商引資上:一是著眼長遠,著力引大引強,提高質量,突出抓好做好專案的篩選和精選工作,繼續實施專案入園許可准入制度,變過去的「招商引資」為「招商選資」,著重引進「一部三中心」(公司總部,研發中心、採購中心、銷售中心);堅持內外並舉,兩個市場,兩種資源,內資和外資並重,立足引大,以大為主,大小並舉。二是突出抓好能夠帶動產業發展的戰略投資專案,能夠充實特色產業基地的創新專案,能夠延伸產業鏈條的重大專案,積極對接世界產業轉移和東部地區產業轉移;充分利用好國家實施「中部崛起」和建設長株潭「兩型社會」的戰略機遇,大力推進「湖南汽車零部件產業基地」建設,著力打造「中國工程機械之都」。

三是不斷創新招商手段,改進招商方式。積極推進**招商、以商招商;探索專業招商,拓展招商內涵,重點抓好無地招商專案的引進。在專案建設上:

全方位、全過程、全天候為專案入園、開工建設、投產營運提供及時、優質和高效服務,採取主要領導牽頭掛點、專門班子全程跟蹤、逐個專案專人聯絡的工作措施,形成「意向專案促簽約、簽約專案促開工、開工專案促投產、投產專案促達產、達產專案促增效」的工作機制,把園區推進新型工業化措施落到實處。

(三)實施「環境立縣」戰略,不斷優化經濟發展環境,構築推進新型工業化的基礎平台。一方面,大力完善園區基礎設施配套能力。各園區大力推進道路工程和其他水、電、氣、通訊、現代物流等配套設施建設,不斷完善為生活和生產服務的城鎮功能,匯聚**,積聚人氣,著力營造乙個個環境優美,配套完善,功能齊全的現代化新城鎮。

另一方面,加快園區服務環境建設。不斷推進和深化管理服務體制改革和行政審批制度改革,盡可能減少審批事項,精簡審批環節,提高辦事效率,切實加快從管理職能向服務職能轉變,從被動服務向主動服務轉變,從審批式管理向程式化服務管理轉變。三是加強政策引導,相繼出台了《長沙縣加快工業經濟發展的獎勵辦法》、《關於支援工業園區發展的若干意見》和《關於加快工程機械、汽車製造等戰略性新興產業發展若干意見》等政策,積極兌現鼓勵企業做大作強、技術公升級、品牌戰略和園區發展等各項獎勵政策。

(四)實施「科技強縣」,促進經濟增長方式的轉變,增強推進新型工業化的發展後勁。採用高新技術和先進適用技術改造提公升傳統產業,增強企業核心競爭力。一是通過引進智力資源、技術許可、成套先進裝置進口、關鍵技術裝置進口、合資合作開發等形式,取長補短,迅速提高企業的技術能力。

二是在注重對先進技術消化吸收的同時,注重企業自主研發能力的培養,衍生出一批國家級、省級企業技術(工程)中心,實施智財權發展戰略,加大專利實施和保護力度。通過自主創新,掌握核心技術,形成企業強大的競爭力和發展後勁。三是全面落實科學發展觀,轉變經濟增長方式,實現以提高企業自主創新能力為核心的內涵增長。

紮實開展節能降耗工作,打造節約型產業和園區。四是著力搞好專案對接,爭取一批專案納入國家、省、市計畫,形成園區持續快速發展的增長點,為推進新型工業化、提公升核心競爭力奠定基礎。

三、「十二五」我縣工業經濟發展新藍圖

在「科學發展」和「興工強縣」的大旗引領下,「十二五」期間我縣將推進工業化和資訊化、二產業與三產業、傳統產業與新興產業深度融合,完善產業鏈條,培育產業集群,基本建成具有國際影響力的「工程機械之都」和「汽車產業新板塊」。

2023年我縣工業經濟工作主要奮鬥目標是:工業總產值力爭登上1500億,同比增長28%,實現規模工業總產值1400億,同比增長30%。工業投資和技改投資分別達到140億元以上。

到2023年,全縣工業總產值達到3000億元,年均增長23%;工業利稅達280億元,年遞增率23%;工程機械、汽車及零部件兩大產業產值分別突破千億元;全縣工業投資累計超過1260億元,年均增長30%;規模以上工業企業數達到600家以上,其中億元企業達到120家以上,工業產值過1000億元的企業1家、過100億元的企業4家、過50億元的企業10家;萬元gdp綜合能耗和汙染物排放指標顯著下降,實現單位gdp綜合能耗比十一五末期降低20%的目標。

總結經驗搶抓機遇

紮實推進現代化學校建立和校園文化建設工作 現代化學校建立是我市 縣根據 國家教育中長期發展規劃 要求,結合本地區實際而制訂的重大教育戰略決策。要求鄭州市轄區中小學到2015年前後要有80 以上的學校達到國家現代化學校標準要求,也就是說自2011年起每年至少要有20 以上的學校達到現代化學校標準要求。...

搶抓新機遇

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搶抓新機遇建設新社群

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