勇於擔當主動作為
全力打造中國綠色有機食品之都
牡丹江市綠色食品發展中心
2023年5月31日
牡丹江市依託得天獨厚的生態優勢、資源優勢和區位優勢，大力發展綠色有機食品產業，在綠色食品發展中心人員隊伍薄弱、工作任務繁重的情況下，抓重點用巧勁、抓創新求突破、抓政策優環境，全面加快了中國綠色有機食品之都程序。2023年，全市綠色有機食品加工量達到50萬噸，加工產值25億元，農民人均來自綠色有機食品產業收入1920元。牡丹江市綠色食品發展中心也由科級建制公升格為副處級建制，增編增人增職能，在產業大發展中加強了機構隊伍建設。
我們的作法是:
一、集中力量抓點帶面，「小馬」巧力拉「大車」。牡丹江綠色食品發展中心以前為科級單位，編制6人，工作機構規格低、人員少，但卻承擔著推進全市綠色有機食品產業發展的重任，負責全市「三品一標」的認證、管理、市場開發、資訊服務等工作，要實現所有工作全面推進力量不足。為此，我們採取了集中力量抓重點、抓關鍵、抓亮點的辦法，用巧勁、使巧力，以點帶面開展工作，實現了「小馬」拉動「大車」。
一是抓大基地建設。基地上連企業下牽農戶，是生產原料的重要環節。我們在基地建設上「抓大帶小」，以建立國家級大型綠色食品原料基地為重點，先後建成9個綠色食品原料大型基地，其中種植業原料基地8個，認證面積達到330萬畝，佔全市耕地面積三分之一以上，建成了全國首個國家級綠色肉牛養殖基地，養殖規模10萬頭，建成了全國最大的國家級綠色食用菌示範基地，栽培規模10億袋（塊）。
在大基地的示範帶動下，全市各種綠色有機食品原料基地建設快速發展，千畝以上的種植基地達到85個，夯實了綠色有機食品產業發展的基礎。二是抓認證監管。在認證措施上，重點抓優勢產品認證、優勢產業認證、行業龍頭認證，樹立了北味、響水、中龍、皓月等綠色有機食品樣板企業，通過以強帶弱，以大帶小的示範帶動效應，2023年，全市的綠色、有機食品企業增加到42家，同比增長10.
5%。綠色、有機認證產品總數達到161個，同比增長8.7%；無公害農產品生產單位增加到90家，認證產品總數達到517個。
在監管措施上，重點抓高風險的行業，集中力量在主要農產品經銷點及大型超市，開展專項整治行動，利用年檢、續展時機加大監管力度，全面開展農產品質量監測，有效淨化「三品」市場，2023年，被評為全省農產品質量安全工作先進市。三是抓產業發展規劃。產業發展，規劃先行。
我們通過開展專題調研、召開專家論證會、進行市場分析的基礎上，反覆研磨，數易其稿，在廣泛爭求了各地各部門意見後，制定並出台了《牡丹江市綠色有機食品產業「十二五」發展規劃》，確立了全市綠色有機食品產業「一體、兩翼、三區、四帶」的發展布局，成為牡丹江打造中國綠色有機食品之都的綱領性檔案。四是提高團隊戰鬥力。中心6名工作人員，通過不斷加強理論和業務知識學習，1人成為學科帶頭人、5人晉公升高階農藝師，個個都成為在工作上可獨擋一面的行家裡手。
二、創新機制重點突破，「小平台」上實現「大作為」。我們在工作任務要求高、協調推進難度大、經費不足的情況下，積極主動，不等不靠，以創新工作機制推動工作取得突破，以「小平台」上「大作為」，爭得市委、市**的重視和認可，實現了以「有為」爭「有位」。一是創新工作載體，提公升產業影響力。
我們把論壇、展會、園區作為工作創新的載體，我們先後承辦了中國·牡丹江海峽兩岸綠色有機食品論壇、中國國際食用菌烹飪大賽等國際型論壇和賽事，以展會和論壇提高牡丹江綠色有機食品產業知名度。借助舉辦木耳節、木博會、牛博會等大型展會的契機，開展綠色有機食品產業宣傳和召商。闢建了牡丹江綠色有機食品加工園區、海林農產品加工園區，集聚和承載加工專案的能力不斷提公升。
二是創新協調機制，凝聚合力推進工作。我們成立了以市長為組長，以市直各相關部門為成員的綠色有機食品推進工作領導小組，建立了定期向書記、市長、人大、政協匯報工作制度，及時反映綠色有機食品工作成效和工作中遇到的困難、問題，爭取領導的重視和支援，進而調動各市直部門資源和力量，聯合開展各項推進工作，形成了強有力的綠色有機食品產業推進網路。在執法打假、技術推廣、基地建設等方面，與工商、公安、質監、檢疫、衛生、環保等部門密切配合，構建了多層次、全方位的協調聯動工作機制，形成了全市一盤棋合力建設中國綠色有機食品之都的有利態勢。
三是創新營銷手段，暢通銷售渠道。聘請了國內著名營銷專家為企業授課，更新營銷理念，創新營銷手段。組織企業參加哈洽會、中國國際農產品交易博覽會等展銷會，僅2023年，就簽訂了5.
3億元的長期供貨合同和**銷售合同。支援企業建設域外營銷網路，在北京、上海等大城市設立營銷中心、配送中心，建成各種域外營銷網點17個，有力地帶動了我市綠色有機食品銷售。與中石油集團合作，謀劃在全國中石油加油站建設牡丹江綠色有機食品銷售專櫃，推動牡丹江綠色有機食品銷售邁入新階段。
我們的努力工作，得到了牡丹江市委、市**的高度認可和肯定，2023年，市編辦正式批覆，在牡丹江市綠色食品發展中心在原有事業編制的基礎上，增加6個編制，共計12個事業編制，副處級建制，加掛牡丹江市農產品質量安全中心牌子。在**部門在精簡機構的大背景下，我們的機構和隊伍建設得到進一步增強，讓我們發展綠色有機食品產業，打造中國綠色有機食品之都的信心更足、力量更大、步伐更快。
三、強化職能優化環境，「小農業」加速打造「大品牌」。經過我們攻堅破難，不懈努力，綠色有機食品產業受到了市委、市**的空前重視，市委十屆十次全會、市委十屆十五次全會將「發展綠色有機食品產業，打造中國綠色有機食品之都」列為我市發展農業農村工作的市級戰略任務重點推進，市人大、市政協組織開展了多次「以如何發展綠色有機食品產業」為主題的調研活動，進一步**研究助推產業發展的辦法，再次明確了發展綠色有機食品產業，是實現我市由小農業向大產業轉變，由特色農業向精品、高階農業轉變，由低附加值農產品向高效農產品轉變的有效途經，綠色有機食品產業發展環境更加有利。我們抓住機遇強化職能，向上爭取政策支援，對內出台扶持政策，加速打造中國綠色有機食品之都這塊金色招牌。
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