一、注意事項
1．申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2．參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定資料，按照後面提出的「申論要求」作答。
二、給定資料
1.為支援大學生創業，全國各地紛紛出台優惠政策，大學生自主創業可享受到稅費減免、貸款貼息、政策培訓甚至無償使用辦公場地等政策，受到廣大高校畢業生的歡迎。
上海：首期投入5 000萬元的「大學生創業投資接力**」近日在上海正式設立，該項**將像「接力棒」一樣對優秀大學生創業企業進行扶持，幫助企業快速成長。
福建：建立10個高校畢業生創業培訓基地，扶持100個高校畢業生創業專案，為1 000名有創業意向的高校畢業生提供系統的創業輔導，組織1萬名高校畢業生參加創業培訓。同時還將建設完善一批大學生創業園和創業孵化基地，為高校畢業生創業提供「一條龍」服務。
青島：撥款1 000萬元，設立「青島市高校畢業生創業扶持資金」。
雲南：每年將安排1億元資金支援自主創業。
重慶：大學生創業可貸100萬， 小額貸款**全貼息。
2.2023年全國高校畢業生495萬人，比2023年增加85萬人,2023年高校畢業生達到559萬人，2023年約為611萬人，預計今後兩年內還將以每年50萬的速度增長。
3.經濟不景氣，就業困難，大學畢業生創業便成熱門話題。然而有關資料顯示，從2023年以來，廣東高校畢業生自主創業的數量約佔當年高校畢業生的1%～2%。
以2023年為例，應屆高校畢業生中選擇自主創業的僅佔1 2%。而在西方發達國家，這個數字為20%～30%。而在創業的大學畢業生中，成功的人又是鳳毛麟角，有份來自廣州團市委的調查資料顯示，廣東大學生創業成功率只有1%，全國大學生創業成功率最高的是浙江，也只有4%，而全世界大學生的平均創業成功率是20%。
距全國政協十一屆二次會議開幕還有不到半個小時，在人民大會堂一樓大廳等候區，上海團市委副書記陳凱委員和記者談起他正在準備的提案：大學生創業不能「盲人摸象」，應設立資訊服務平台，提高成功率。
4.許昌市為促進大學生創業出台了許多優惠政策：
勞動部門：小額擔保貸款助大學生創業
在每週三職業招聘會上開展創業專案推介，為大學生提供創業資訊；畢業2年以內的高校畢業生，自工商登記註冊之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。到村任職大學生創業享受上述優惠政策，實行創業補貼制度。各級公共就業服務機構要深入創業人員創辦的店鋪和企業，開展勞動保障事務**服務，經同級財政部門審核後，給予社會保險補貼；大中專畢業生自主創業的，還可申請小額擔保貸款，貸款額度最高不超過5萬元，貸款期限最長不超過２年，到期確需延長的，最長可延期2年。
科技部門：幫助大學生編制、申報科技計畫專案
加大篩選、申報科技專案的工作力度，幫助有條件的大學生編制、申報國家級和省級科技計畫專案；促進大學生和企業搞好產學研結合，在幫助企業解決技術難題和滿足技術需求的同時，促進大學生創業；依託有關部門，將有基礎的大學生培養成具有創新能力和實用技術的人才。
工商部門：取消服務性收費
實行創業、就業零收費，取消全市工商系統所有服務性收費專案；放寬創業、就業出資限額、出資方式、名稱登記條件、經營場所登記條件；拓寬創業、就業領域；縮短創業、就業登記時限，對個體工商戶登記實行當日辦結；實行創業、就業試營業制度，對從事個體經營的高校畢業生，除經營前置審批的事項外，可進行試營業，免費核發有效期為12個月的臨時營業執照，在試營業期內，免收各種費用。
稅務部門：大學生創業免稅3年
大學畢業生畢業2年內，在工商部門辦理營業執照從事個體經營的，從其辦理營業執照日期起3年內，免交稅收登記工本費等有關登記類、證照類和管理類收費。整合辦稅服務視窗功能，做到在大廳辦稅「一窗通」、辦稅程式「一條龍」、辦稅內容「一手清」，推行全程服務、提醒服務、預約服務、一次性告知服務、限時辦理服務等多種服務方式。
企業發展服務局：幫大學生協調解決資金難題
將協調全市各金融機構及36家擔保機構，積極幫助有專案、有能力的大學生協調解決創業資金難題。
5.最近有兩條訊息引起了廣泛關注。一是繼多年前北京大學畢業生陸步軒賣肉引起社會轟動之後，另一位「北大才子」陳生悄悄進入養豬行業，在短短一年內開設了近100家豬肉連鎖店，成了廣州乃至廣東這個行當內的最大。
二是復旦新聞系2004級本科生趙宇，畢業後每天中午在母校門口賣盒飯，因為價廉物美，生意興旺，成為校園一側的獨特一「景」。不到半年，他已開了兩家飯店，賣盒飯是經營專案之一。
6.駐馬店黃淮學院的畢業生王某，有一段時間創業衝動很強烈，為此他醞釀考察了幾個感興趣的專案，但是家庭經濟狀況迫使他回到現實。在他看來，最小的專案也需啟動資金3萬元左右，臨近畢業之前，他申請了小額擔保貸款。
然而再一次失望，原因是他的戶籍歸屬地不在該市貸款物件範圍之內。無奈之下，他只好放棄創業計畫，於6月9日匆匆去了一家企業工作。
3月以來，駐馬店市舉辦的幾場大型人才招聘會，大學生簽約率不足60％，尤其是駐馬店本土院校畢業的大學生，受專業和名氣等諸多方面的影響，外出就業更是難上加難。面對就業難，不少大學生決心通過自主創業實現人生價值，為此，該市出台了一系列優惠政策幫助大學畢業生就業或創業，小額擔保貸款便是優惠政策之一。但據記者了解，截至目前，該市獲得小額擔保貸款的創業大學生不足30人。
7.為鼓勵大學生創業，成都市新都區在優化創業政策環境時施行行政告誡制度：大學生在創業初期，若公司經營行為存在輕微違法、違規行為，未造成嚴重社會後果、且能主動糾正的，將免於經濟處罰。
8.近年來，解決就業困難是全社會面臨的乙個重大民生問題。在金融危機的倒逼下，如何拓寬就業渠道、讓更多的人有活幹，更成最亟待破解的社會難題。
廣東從稅費減免、社保補貼、降低融資門檻等多方面為創業者營造相對寬鬆的環境，激發創業者的熱情。這其中，涉及大學生創業優惠的政策措施不在少數，不少大學生也正是受益於相關政策措施找到了用武之地。
然而，有記者透露，一些地方**職能部門和相關機構不同程度存在落實政策措施停留在口頭上、做表面文章的現象。廣州市從2023年開始實行一項「大學生創業小額貸款優惠政策」，**為此特別設立5 000萬元的擔保**作為貸款擔保、貼息，但整整四年時間裡卻沒有一名大學畢業生享受到一毫一厘。事實上，一邊是有自主創業想法的大學生越來越多，又有不少大學生在創業中因為資金匱乏而步履艱難，但另一邊又是**專項貸款資源閒置。
相關職能部門可以擺出貸款「門檻」過高、大學生顧慮過多等一籮筐的理由，但無論如何都難以推卻務虛不務實、不作為的責任。
9.我國首部就業藍皮書《中國大學畢業生就業報告(2009)》由權威出版機構發布，該書在對44 4萬2023年應屆大學畢業生進行問卷調查、**有效問卷21 8萬份的基礎上,對畢業生的就業與收入、就業流向、工作能力、大學畢業生的滿意度等問題作出分析,具有一定的代表性和參考價值。從這本藍皮書中我們發現,在2023年畢業半年後仍未就業人數最多的10個本科專業(其中8個專業同時也是2007屆畢業生失業人數最多的專業)中,法學、電腦科學與技術、英語、國際經濟與**、工商管理等曾經讓無數考生熱血沸騰、心嚮往之的專業赫然在列。
這些專業曾經備受關注、風光無限,如今登上「滯銷榜」,發人深思。
近年來,大學生就業難已經成為社會熱點,其中原因很多,而藍皮書中某些專業的「冷」、「熱」遭遇,或許透露出部分高校的專業設定、培養方式、考核體系與社會實際需求脫節也是其中重要原因之一。
目前,我國普通高校約有2 000所。一些高校在開設專業時,往往不認真分析社會對這一專業人才究竟有多少需求,而是以這個專業在其他學校開設的情況,來推論自己可不可以開設。一時之間,不少高校紛紛「跟風」開設了所謂的「熱門專業」。
據統計,全國開設英語專業的本科高校佔所有高校的80%,開設計算機專業的高校超過70%,開設法學專業的高校超過60%。與此同時,一些高校追求教育短期效應,不管自己是否有把這一專業辦出特色的實力,盲目擴大招生規模,導致培養的畢業生素質大打折扣,難以滿足社會需求。這種千校一面、沒有特色、缺乏分層的狀況,最終使不少熱門專業畢業生難以找到合適的工作。
2023年以來,在國際金融危機的衝擊下,中國大學畢業生就業面臨嚴峻挑戰。我國**針對大學生就業已出台一系列政策措施,取得了較好的效果。但可以預期今後幾年,這一問題恐怕仍舊會持續一段時間。
因此有關部門需要靜下心來好好研究,既要多方增設崗位,廣開就業渠道,鼓勵廣大畢業生到基層創業,同時也要對人才教育培養環節有所調整。值得欣慰的是,已經有越來越多的人開始重視這一問題,例如北京市有關部門擬建立「在京高校就業排行榜」,引導高校的專業設定與社會需求更加緊密地銜接,就是值得一試的思路。
10.2023年3月，讀大二的程麥在**網上註冊開店賣衣服。「剛開始生意不好，頭三個月才賣出三件衣服」，程麥總結原因時發現，最重要的原因是貨源。
**經營初期，程麥也像其他人一樣什麼衣服都賣，既沒有固定的款式，也沒有具體的服飾定位。
「之前是小打小鬧，沒想過把它(**)當做正職」。程麥從2023年起真正用心經營**，並到處尋找服裝生產工廠合作。合作初期，她盡量集中銷售均碼的衣服，具體一款衣服、一種顏色、乙個碼數都要100件左右，而裙子、褲子等銷售情況很好的型別她並未涉足。
「與工廠合作後，我慢慢發現，要專門賣韓服」。程麥摸索出店鋪定位後，也制定了選貨的一套標準。
2023年至2023年**網舉辦的**互動活動讓程麥一戰成名。程麥認為，**活動奠定了她的成功基礎。
據悉，該段時間**網讓商家參與**，不需要花錢報名，只要有好的產品和較低的**，就可以報名參加。而2023年的瘋狂購活動，則導致程麥創下了經營**至今的銷售記錄。當時有1萬名商家報名參加活動，最後包括程麥在內的12名商家最終勝出，獲得參加名額。
程麥與廠家商量，批了乙個服裝款式，結果活動期間，3分鐘賣出600多件，1個星期就銷售了40 000件。這也為程麥的小店吸引了很多顧客。
程麥利用**店的優勢，進一步開拓實體店批發業務，作為網路零售的補充。程麥專門開了家小公司經營**店，同時向各地的實體店供貨。根據統計，目前程麥的批發顧客中，有大客戶每月拿貨規模可達到3萬元，而每天拿1 000多件以下的中小商家有很多。
大學生自主創業
作為一名大學生，我想很多人都想到過自主創業，為自己打工，在這個社會環境裡闖出屬於自己的一片天。但是我們不得不想想自己在這個競爭激烈的社會環境裡有什麼，還缺什麼。只有清楚的認識自己，才能讓自己的才能充分發揮，得以生存。就創業前期我認為我們缺少的還有很多很多。首先，創業資金問題。大家都清楚的知道，創業，...
大學生自主創業故事
當時鞏義有5000多家中小企業，許多企業雖然建了 但設計簡單 鏈結稀少，這背後潛藏著巨大的市場需求。大二下學期，何永亮與以前所在網路公司業務經理阿牛合作，來到鞏義市開公司，做 建設 推廣和網路營銷培訓。可想要創業，必須有啟動資金，錢從 來?何永亮想起了以前的客戶韓經理。何永亮為韓經理的企業 免費做優...
大學生自主創業探析
摘要 大學生自主創業，是緩解甚至解決大學生就業問題的一條可行之路。當前大學生的自主創業存在一系列問題，出台的各種優惠政策和措施也還不成熟。為了完善創業環境，鼓勵和扶持大學生自主創業需要社會各界一起努力。關鍵詞 大學生自主創業創業教育創業能力 近年來，高校畢業生人數不斷增加，就業形勢日益嚴峻，而大學生...