為了指導全市2023年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造**員**和經濟損失，確保人民群眾生命財產安全，保障經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《廣東省地質環境管理條例》等法律法規，以及《***關於加強地質災害防治工作的決定》（國發〔2011〕20號）《印發廣東省貫徹落實***關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案的通知》（粵辦函〔2011〕672號）《關於印發〈廣東省地質災害防治「十三五」規劃〉的通知》（粵國土資地環發〔2016〕126號）和《印發江門市突發地質災害應急預案的通知》（江府辦〔2013〕34號）等有關要求，結合《江門市地質災害防治規劃（2016～2023年）》的成果及2023年汛前地質災害的調查結果，我局制訂了《江門市2023年度地質災害防治方案》。
一、2023年地質災害概況
2023年，認真按照市**和省國土資源廳的部署，在全市範圍內先後組織開展了地質災害隱患點排查整治專項行動、農村學校地質災害隱患排查整治專項行動、礦山地質災害防治檢查專項行動等。通過群測群防及各方的共同努力，我市未發生造**員**的突發性地質災害，年初共有地質災害隱患點51處（威脅100人以上的1處），全市全年新增7處（沒有威脅100人以上的地質災害隱患點），新增威脅人口66人，新增潛在經濟損失2230萬元。為減少地質災害隱患造**民群眾生命財產安全威脅，我市大力推進地質災害隱患點搬遷和治理工作，各級**共投入地質災害防治資金1172.
695萬元，共消除隱患點9處，地質災害隱患點搬遷治理比例達到17.6％，超額完成省要求的8處任務，減少威脅人口258人，減少潛在經濟損失1120萬元，其中，治理完成1處威脅100人以上的重大地質災害隱患點，另有3處因地質災害型別相同、距離較近合併為1處管理。
年初年末對比，地質災害隱患點淨減少4處，至2023年底，全市共有地質災害隱患點47處，威脅總人口690人，潛在經濟損失8781萬元。沒有威脅人數超過100人的重大地質災害隱患點。我市目前的地質災害型別主要有4種，分別為崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降。
各種地質災害的數量相差較大，已發現地質災害隱患以崩塌、滑坡居多，其中崩塌23處，滑坡20處，地面塌陷3處，地面沉降1處。
2023年地質災害災情險情屬常年偏輕年份。
二、2023年地質災害發展趨勢**
根據2023年我市降雨趨勢**，結合近年來我市地質災害發生發展特點，2023年我市地質災害總的趨勢是：前汛期（4～6月）發生崩塌、滑坡、泥石流地質災害接近常年，應特別注意「龍舟水」期間（5～6月）降雨集中期，可能引發**性突發性崩塌、滑坡和泥石流地質災害；後汛期（7～9月）發生崩塌、滑坡、泥石流地質災害接近常年或偏多，應特別注意颱風帶來的持續性暴雨，可能引發**性突發性崩塌、滑坡、泥石流地質災害。全市枯水期（1～3月）和平水期（10－12月），由於降雨偏少，地下水補給量減少，導致地下水位下降，應注意防範重大地下工程施工抽排地下水的疊加影響，避免引發地面塌陷和地面沉降等地質災害。
**2023年全市地質災害屬於常年年景，區域性災害性強降雨是誘發地質災害的主要原因，6～8月份可能是我市全年地質災害最嚴重時期，應注意台山、開平、鶴山、新會等丘陵地區，特別是農村削坡建房地段，避免因強降雨引發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。
三、2023年度地質災害重點防範期
我市主汛期4～10月份降雨量約佔全年降雨量的80％以上，此時段是「龍舟水」和颱風暴雨誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的高發時期。因此，我市地質災害重點防範時期為4月15日至10月15日，其他時期應加強防範人為工程活動誘發的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等地質災害，同時，要加強各類重大建設工程可能導致地面塌陷等地質災害的監測預警和防治工作。
四、重要地質災害預防區、地段、隱患點
根據我市地質環境條件、地質災害發育程度和人類工程活動情況等因素，2023年全市重點地質災害預防區、地段、隱患點包括：
（一）地質災害重點預防區（高易發區）：包括14個地質災害高易發區，面積3160.92km2，佔全市面積的32.
94%，各類地質災害隱患點佔全市地質災害隱患點的90.2%。其中，以崩塌、滑坡為主的高易發區包括：
開平長沙-鶴山宅梧及325國道沿線、蓬江棠下—江海區—新會街道辦、新會區羅坑-台山大江、台山大隆洞水庫—端芬x548沿線、臺山上川島、台山白沙—開平金雞、台山北陡s276東側、恩平大田—開平大沙；以滑坡、崩塌、泥石流為主的高易發區包括：鶴山大雁山-蓬江棠下鎮北部、開平赤水獅山水庫—上下洞公路一帶、臺山下川島；以地面沉降、滑坡、崩塌為主的高易發區包括：新會三水—崖門—台山斗山一帶；以滑坡、崩塌、地面塌陷為主的高易發區包括：
恩平沙湖一帶、恩平恩城—橫陂一帶。
（二）地質災害重點預防地段：包括全市正在建設的公路、鐵路沿線及輕軌交通網，以及全市全部非煤礦山。
（三）重大地質災害隱患點：我市目前沒有重大地質災害隱患點。
上述地區受強降雨和人類工程活動的影響，易誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害，造**員**和財產損失，應採取有效預防措施予以重點防範。汛期前要做好地質災害隱患點的全面排查，落實防治措施；汛期期間要開展經常性巡查、監測預警和做好應急值守，並做好防災避險和救災應急準備的各項工作，最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全。
五、地質災害防治措施
（一）加強領導，明確地質災害防治工作目標
各地要堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹落實黨的十九大報告中關於加強地質災害防治的要求，深刻學習領會***總書記關於防災減災的重要講話精神，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提公升應對地質災害的綜合防範能力。
各市（區）人民**要把人民群眾生命財產安全放在首位，及早對2023年的地質災害防治工作作出全面部署，要切實加強領導，落實責任制，明確具體負責人，做到領導到位、任務到位、人員到位、措施到位、資金到位。
各地地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要認真履行職責，周密部署，靠前指揮，快速反應，積極應對。各地質災害隱患點必須按照防災責任制的要求，制定應急防災預案，落實所在地區、主管部門和建設單位的責任，並明確專人負責；各責任人必須上崗到位，強化對人民群眾生命財產安全高度負責的責任感。
各市（區）國土資源行政主管部門要會同有關部門加強對地質災害的監測、預警預報、群測群防、災情趨勢分析研判、災害現場應急調查、應急物資儲備等工作，協助當地**及時提出相關措施，制定人員緊急避險和安全轉移的應急方案，最大限度減少地質災害造成的人員**和財產損失。各地要根據《江門市突發地質災害應急預案》和災情速報的有關規定，及時向當地人民**和有關部門報告地質災害災情、險情和工作情況。
（二）制定防治方案，落實地質災害防治工作責任制
各市（區）國土資源管理部門要會同城鄉規劃、建設、水利、交通和農業等有關部門，結合本行政區地質災害防治工作情況，認真組織編制和落實《年度地質災害防治方案》，提出本地區年度地質災害防治重點地區和具體防災措施，明確職責分工，落實地質災害隱患點防災責任單位、監測預警單位和相關責任人，協助有關部門和單位確定避災方案和緊急疏散路線。
各級人民**和國土資源行政主管部門應層層簽訂地質災害防治工作責任書，進一步落實地質災害防治工作責任制。各地要按照《江門市突發地質災害應急預案》的要求，切實做好地質災害應急處置工作。
各市（區）年度地質災害防治方案應在4月15日前報經各市（區）人民**批准後公布，並報市國土資源局備案。年度地質災害防治方案應作為當地**組織指導當年本行政區地質災害防災減災工作的決策依據。對違反規定或不落實年度地質災害防治方案，一旦發生地質災害導致人員**和重大財產損失的，要按照***《地質災害防治條例》等的有關規定，追究有關責任人的法律責任。
（三）完善管理體制，提高地質災害應急反應能力
各市（區）要進一步強化汛期值班、險情巡查和災情速報制度，向社會公布地質災害報警**，接受社會監督。充分發揮地質災害群測群防的重要作用，通過逐點發放國土資源部印製的《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡》（見附件1）和《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡》（見附件2），制訂好預警、疏散、應急搶險等防治措施，使處在地質災害隱患點的群眾做到「自我識別、自我監測、自我預報、自我防範、自我應急、自我救治」，增強社會公眾自救互救和防災避險的能力。
要按照《廣東省地質災害隱患點特徵認定和災害分級標準（試行）》，加強地質災害隱患點排查、巡查工作。汛期前，各市（區）國土部門要會同有關部門，組織技術力量對本方案提出的重要地質災害防範區、地段和已掌握的地質災害隱患點進行全面檢查；汛期中開展巡查和應急調查，並根據全市地質災害預警資訊，及時做好地質災害隱患點的預警預報工作；汛期後進行複查與總結。
各市（區）國土資源主管部門必須對負責地質災害監測巡查等工作的群測群防人員和汛期值班人員進行造冊登記，給予適當補貼，並列入地質災害防治經費預算，充分調動廣大幹部群眾的工作積極性。
（四）加強技術支撐，做好地質災害監測預警預報工作
各市（區）國土資源行政主管部門要加強與氣象等部門的協作，進一步完善地質災害預警預報機制，切實做到早預警、早準備、早撤離，最大限度地避免地質災害造**員**和財產損失。
各地要結合實際，深入開展本市（區）地質災害成災原因分析，摸索防禦規律，努力提高地質災害預警預報精度和預警資訊傳送到位率，不斷提高地質災害預警水平。市地質環境監測站要及時把汛期地質災害預警資訊快速傳送到各市（區）國土資源行政主管部門和相關人員。各市（區）國土資源行政主管部門要根據相應的地質災害預警等級，按照《廣東省國土資源系統地質災害預警響應工作方案》要求，做好預警響應和值守工作，全面提公升地質災害預警響應能力。
（五）加強基礎調查，繼續推進地質災害詳細調查評價工作
各地要按照《廣東省地質災害防治「十三五」規劃》的要求，及早部署本轄區1：5萬地質災害詳細調查工作。恩平市的1：
5萬地質災害詳細調查工作2023年已經開展，今年要跟蹤進度，為調查工作的順利完成提供必要的支援，盡快完成地質災害詳細調查的相關工作。今年要開展開平市、台山市1：5萬地質災害詳細調查工作，其中開平市的調查經費由開平市自行籌集，台山市調查經費由省級地質災害防治資金中列支。
（六）加大資金投入，加快推進地質災害隱患點避險搬遷與治理工作
各地人民**要加強組織領導，加大財政資金投入，把地質災害防治費用納入財政預算，加快當地地質災害隱患點治理工作，按照輕重緩急的原則，積極推進地質災害隱患點搬遷避讓和勘查治理工作。各市（區）國土資源主管部門要認真履行職責，加強指導協調，加強監督管理，主動協助當地**細化工作計畫、積極籌措資金、督促責任單位落實搬遷避讓和治理責任，按市國土資源局與各市（區）國土資源管理部門簽訂的《地質災害防治工作責任書》的要求，對《2023年江門市地質災害一般隱患點一覽表》（附件3）中確定的地質災害隱患點及時進行治理，各市（區）要實現當年地質災害隱患點避險搬遷與治理的比例不低於上年度末在冊數15%的目標，確保2023年地質災害防治工作取得明顯成效。
2023年地質災害工作思路
一 開展地質災害調查。在全鄉範圍內進行一次地質災害調查和摸排，對去年作為重點監測物件的8處災害點重新進行地質災害危險性評估，把新發現的地質災害隱患列為重點監測物件，確保監測無遺漏。二 根據地質災害調查結果編寫 2010年地質災害防治方案 下發各村隊，以保障地質災害防治工作有章可循。另外，組織人員深入...
地質災害防治預案2019
xx市 煤礦 二00八年度地質災害防治預案 為了搞好我礦2008年地質災害防治工作，有效防治災害的發生，盡可能把災害造成的損失降到最低限度，結合我礦實際，特制定本地質災害防治預案。一 礦區基本情況 煤礦位於xx東南部，屬xx鎮管轄，地理座標 東經106 28 08 106 26 56 北緯27 38...
地質災害防治措施
山西通洲集團安達煤業 地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全，事關企業經濟發展和社會穩定。我礦在地地質災害防治上始終將保護人民群眾的生命財產安全做為工作的根本出發點，以科學發展觀為統領，進一步完善地質災害群測群防 預警預報體系，避免或最大限度地減少地質災害對社會造成的損失。一 地質災害的主要型別...