重慶市事業單位管理基礎知識全

2022-11-19 09:45:02 字數 5207 閱讀 2374

第一章管理概述

第一節管理的概念和特點

一、管理概念:管理就是管理這在一定的環境下,為了實現特定組織的目標,動員和運用有效資源而進行的計畫、組織、領導、控制等社會活動。

管理六點基本含義:.管理是以管理者為主體進行的活動;.在一定的環境下進行的;.

為了實現特定的目標;.需要動員和配置有效資源;.具有基本職能;.

是一種社會實踐活動。

二、管理的特點

(一)管理具有兩重性

.管理的生產力屬性和生產關係屬性。

.管理的科學性和藝術性。(藝術性即實踐性,管理活動對於「度」的把握)

(二)目標性

.組織的共同目標;.目標具有大小層次性;.具有時間跨度;.多元價值性(盈利、地位等)

(三)組織性

(四)創新性

第二節管理職能與型別

一、管理職能(最早系統並明確分析管理職能的是法國管理學家亨利.法約爾。)

(一)計畫(做什麼)活動條件研究;制定業務決策;編制行動計畫。

(二)組織(怎麼做)設計組織;人員配備;組織變革。

(三)領導(靠什麼做)

(四)控制(如何做得更好及做得如何)

二、管理職能發展:世紀下半葉開始,決策、創新、協調職能受重視。

三、管理型別:按照公共領域和非公共領域及其主體組織形式,分為公共管理和企業管理。

(一)公共管理是以公共組織為依託,運用公共權力為實現公共利益而進行的管理活動。

特點:.以公共利益為實現目標;.以公共組織為依託;.公共管理是公共權力運用過程;

.獨占性(一種公共服務、產品由乙個部門承擔);.接受公眾監督。

在中國,把非**組織分為事業單位和公共服務性中介組織。

(二)企業管理:企業是以盈利為目的而進行生產、服務的組織,以企業法人身份活動注重個體利益。

特點:.目標單一即盈利;.企業管理具有競爭性;.典型的經濟理性;.權力**於生產資料所有權及委託經營權。

第三節管理者職責與技能

一、角色型別:人際關係、資訊傳遞、決策制定三方面角色。

層次:高層、中層、低層管理者。

領域分類:綜合管理人員、專業管理人員(如人事、銷售)

二、具備技能

(一)技術職能。使用某一專業領域有關工作程式、技術知識能力。

(二)人際技能。溝通協調能力。

(三)概念技能。概括洞察決策判斷能力。

第四節管理環境

一、環境變化為組織生存發展提供想的機會;又對生存環境造成某種不利威脅。

環境三大類:(一)一般、巨集觀環境:政治、社會文化、經濟、技術、自然環境五方面。

(二)具體微觀環境:現有競爭對手研究、潛在競爭對手、替代品廠家、使用者、**商。

(三)組織內部環境

兩種環境分析方法:.識別環境不確定性程度的方法(美.鄧肯),從兩個方面確定組織環境因素:穩定(靜態)不穩定(動態);二是複雜程度:簡單複雜層面得出評價模型。

.內外部環境綜合分析:外部:機會()、威脅();內部:優勢()、劣勢()。

第二章決策

第一節決策概述

一、決策的本質

決策時決策者為了達到某種決策目的,運用科學的理論、方法和手段。制定出若干行動方案,對此做出一種具有判斷性的選擇,予以實施,直到目標實現。簡單的說就是從兩個以上的備選方案中選擇乙個的過程。

從系統的觀點看,管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與方法、決策資訊和決策結果等要素構成的乙個有機整體。

二、決策的分類

.按決策目標營銷程度不同,分為戰略性決策和戰術性決策。

.按決策問題重複度不同,可以分為程式化決策和非程式化決策。

.按決策條件的可控程度劃分,分為確定型決策、風險型決策、不確定性決策。

此外,按目標多寡,可分為單目標決策和多目標決策;根據所要解決問題性質,原始追蹤決策;時間長短:長期中期短期決策;決策者的層次:高層中層基層決策;思維方法:

經驗推理決策;可選方案數量:開關式旋鈕式決策。

決策原則:滿意原則、系統原則、資訊原則、**原則、比較優選原則、反饋、效益原則。

三、決策基本步驟

.問題發現和診斷;.確定目標;.擬定備選方案;.選擇方案

四、決策主要方法

(一)確定型決策方法盈虧平衡點法

根據業務量、成本、利潤之間相互制約的關係的綜合分析,用來**利潤、控制成本的一種數學分析法。以盈虧平衡點為界限,銷量大於平衡點為盈利,小於則虧損。

(二)風險型決策方法決策樹法

面臨兩種以上自然狀態,估計每種狀態出現的概率而採取決策。估計客觀概率和主觀概率。

(三)不確定型決策方法

出現的概率不清楚時,包括保守法(悲觀、小中取大)、冒險法(樂觀、大中取大)、折中法。

第二節**

一、含義:即立足於過去和現在,預計和推測事物發展的未來。

**與決策關係:.**的發展首先來自於決策的需要,其目標就是為決策提供合理的依據;.決策所要解決的問題正是**所要解決的問題,**內容會隨著決策不同需要而變動。

**程式:.預定**目標;.收集和分析有關資料;.選擇**方法;.評價**結果;

.編寫**報告。

二、**的主要方法

按**本身的性質分,可以將**分為定性方法和定量方法。

(一)定性**法,也稱定性判斷法

.專家調查法(專家個人調查法、專家會議調查法)

.德爾菲法:根據系統的程式,採用匿名發表意見的方式,專家之間不得討論,經過多輪次調查專家對問卷所提問題的看法,反覆徵詢修改,得出較一致的看法,作為**結果。

(二)定量**法,又稱分析計算法或統計**法

.時間序列法。將一經濟變數如歷史銷售資料,按時間順序排列延伸,預計未來變化趨勢。

.因果**法。根據歷史資料,找出**因素和其他因素之間因果關係,建立數學模型**。

第三節決策與心理

一、決策中常見心理效應

心理效應多表現為認識事物的偏見,具有消極作用,正確認識,有助於提高決策。

心理效應包括:光環效應(暈輪效應);首因效應(先頭效應);近因效應;從眾效應;定型效應;反襯效應;投射效應;還包括樂隊效應、黃燈效應、新聞效應、頌歌效應。

二、決策中的心理壓力

(一)心理壓力的表現形式:

趨避衝突(想達到某個目標又不想付出某種代價,但兩者又不能同時實現而內心矛盾的情況)

雙趨衝突(兩個甚至更多好處都想要,而不可同時兼得的矛盾心理)

雙避衝突(兩種選擇都不喜歡卻必須選擇其一的矛盾心理)

(二)逆反心理:受信者態度與說服方向完全相反,對說服心理進行積極地阻擾

超限反應。機體過度接受某種刺激後出現的逃避反應。

自我價值保護逆反。勸導影響到自我價值的時候,人們會進行自我價值保護而逆反。

禁果逆反。理由不充分的禁止反而激發人們更強烈的**慾望。

(三)心理壓力持續時間

驚恐階段、壓力來時還不適應產生焦慮、恐慌和抑鬱情緒。

抗拒階段、心理慢慢平靜,逐漸適應。

力竭階段、如壓力沒有緩解,適應能力消耗殆盡,出現沮喪、無助、絕望情緒。

(四)影響心理壓力的因素

.實現決策目標的難易程度;.問題複雜程度;.

決策後果對決策者個人的利害關係;.決策風險的大小;.時間壓力大小;.

決策如達不到目標迴旋餘地的大小;.決策目標的多少及相互衝突程度;.決策環境變化程度;.

決策者經驗多少;.群體決策中責任的分散程度。

第四節群體決策

一、群體決策的含義及其利弊

含義:又稱集體決策,指由兩個以上的人完成的決策。包括領導群體決策和群體參與決策。

利弊:優點:.提供完整的資訊;.

產生更多的方案;.增加決策可接受性;.提高決策合法性。

缺點:.消耗時間長;.不能避免少數人統治;.

屈從壓力;.責任不清。

二、參與決策是指組織的一般成員通過一定的組織系統參與決策影響決策。

優點:.員工感受到自己是受重視的;.員工能從公司或者部門那裡直接獲得準確資訊。員工會把決策當作自己的切身責任;.員工會培養自己的遠景能力;.決策推動工作。

缺點:每個群體成員知識水平、認知能力、實踐經驗不同,則積極性大小不同,事不關己。要防止領導獨斷和小集團意識,防止出現失誤大家都不負責。

三、群體決策中基本擇案規則

擇案規則就是決策群體選定最終決策方案的程式和方法。典型的有:完全一致、商議一致、多數通過、等級決定(最高等級者定奪)。

還有孔多塞標準(兩兩對比)、博爾達計數(每個備選方案依次排列打分,高者勝出)、贊成投票制、正負表決法(每個方案投一票正多勝出)

第五節計畫的編制

一、計畫:就是對行動的預先設計,它是在決策目標的指導下,以**工作為基礎,對實現目標的途徑作出具體安排的一項活動。計畫過程是決策的組織落實過程。

二、計畫的型別和作用

(一)計畫型別

長期計畫和短期計畫;業務計畫、財務計畫和人事計畫;戰略計畫和戰術計畫;具體性計畫和指導性計畫;程式型計畫和非程式型計畫。

(二)計畫的作用與意義

.計畫是一種協調過程;.計畫可減小不確定性;.可以減少重疊性和浪費性活動;.計畫設立目標和標準以便進行控制。

三、計畫的編制程式:估量機會→→設定目標→→確定計畫前提條件→→擬定備選方案→→評價與選擇方案→→擬定備用計畫或者應急計畫→→擬定派生計畫→→預算。

四、滾動計畫法

滾動計畫法事按照「近細遠粗」的原則制定一定時期內的計畫,然後按照計畫的執**況和環境變化,調整和修訂未來的計畫,並逐期向後移動,把短期計畫和中期計畫結合起來的一種計畫方法。更切合實際,長中短期計畫相互銜接,加大計畫彈性提高組織應變能力。

第三章組織

第一節組織概述

一、組織的概念和特徵

組織有靜態和動態之分。靜態的組織是指在一定的環境中,兩個或兩個以上的個人為實現共同目標而結合起來協同行動的有機整體或人群社會實體單位;動態意義上的組織是指圍繞一定目標,設定並建立組織機構,安排群體成員的職位,確定其職責、許可權及其相互關係,從而使其具有較高效率的群體的管理行為或者管理過程。因此,從組織的內在本質和基本屬性上來看,組織是靜態意義的有機整體或人群社會實體單位和動態意義的組織行為或組織過程的有機統一。

組織特徵有:目標的一致性;原則的統一性;資源的整合性;活動的協作性;結構的系統性。

二、組織的型別

按建立和正規化程度,分為正式組織和非正式組織。

按靈活性和適應性程度,機械式組織(官僚行政式組織)和有機式組織(適應性組織)。

三、組織的功能

組織具有整合、凝聚、服務、管理、激勵等功能。

第二節組織設計

組織設計師管理者為實現組織的目標而對組織活動和組織結構進行設計的活動。

五個原則:目標一致,分工協作,精簡高效,權責對等,動態適應原則。

影響組織設計的因素主要有環境、戰略、技術和組織結構等四項因素。

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