為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》、《某某工程專案經理部安全生產管理辦法》等國家和地方有關安全生產的法律法規以及建指相關檔案要求,增強憂患意識,提高自防自救能力,最大限度地減少事故損失和人員**,結合本施工部位的特點,特制定本預案。
(一)編制的基本原則:
1.堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針;
2.堅持統一領導、統一指揮、緊急處置、快速反應、分級負責、協調一致的原則;
3.堅持做到施工過程中一旦出現重大安全事故及重點安全風險,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急救援系統;
4.通過強化日常安全監督檢查及現場管理,落實各級安全責任,查堵各種事故隱患,降低事故的後果,減少人員**、財產損失和環境破壞。
(二)編制依據:
1.《中華人民共和國安全生產法》;
2.《中華人民共和國職業病防治法》;
3.《中華人民共和國消防法》;
4.《危險化學品安全管理條例》;
5.《特種裝置安全監察條例》;
6.《重大事故應急救援系統及預案導論》;
7.《中華人民共和國突發事件應對法》;
8.《建設工程安全生產管理條例》;
9.《職業病防治法》;
10.《中華人民共和國共和國道路交通安全法》;
(三)適用範圍
本應急救援預案適用於某某工程專案經理部所有施工專案。
(四)應急管理體系網路圖:
(五)應急指揮領導小組
組長:副組長:
組員:職責:負責組織與指揮整個事故現場的搶救工作,向各應急小組調配應急所需的資源(人力、物力、資金)並對突發事件的應急響應工作做出決定。
(六)應急領導小組職責
1.該機構負責應急救援預案的合理策劃,對重大危險源的調查結果,包括對標段內重大危險源的數量、分布情況、重大事情隱患情況,功能區布置及相互影響情況,周邊重大危險可能帶來的影響。負責標段內各項應急救援預案的編制、審查、完善等工作;
2.該機構負責應急救援預案的接警確定、應急啟動、現場救援、應急恢復、應急結束等各項工作;
3.負責對事故現場發生的緊急情況下,進行人員、資金、物資、裝置的支援及日常的儲備;
4.對有關事故救援人員的獎懲做出決定;
5.組織應急救援預案的日常演練及對職工的教育培訓等工作。
(七)應急領導小組組長職責:
1.負責施工部位的應急工作的全面領導;
2.指揮副組長及應急領導小組負責人的具體工作;
3.確定應急預案的啟動等級;
4.負責事故現場的應急搶險全面指揮;
5.對事故現場發生的緊急情況進行人員、資金、物資、裝置的支援;
6.按照發生事故的等級,確定向上級及有關**管理部門報告事故情況;
7.確定應急救援響應的解除;
8.組織有關人員對事故進行初步的調查、分析。配合有關部門對事故的調查、取證。提出對有關施工責任人員的處理等。
9.負責組織日常應急救援預案的演練。
(八)應急領導小組副組長職責:
1.配合組長負責本標段的應急工作;
2.組長不在時,依次接替行使組長職責;
3.配合組長確定應急預案的啟動等級;
4.負責事故現場的應急搶險指揮;
5.對事故現場發生的緊急情況進行人員、資金、物資、裝置的支援與指導;
6.按照發生事故的等級,落實向上級及有關**管理部門報告事故情況;
7.組織有關人員對事故進行初步的調查、分析。配合有關部門對事故的調查、取證。提出對有關施工責任人員的處理等。
8.負責督促落實日常應急救援預案的演練。
(九)應急救援領導小組組員職責:
1.按照各自分工及管轄區域具體落實本標段的應急工作;
2.指導各管段做好應急管理工作;
3.負責單位的應急管理工作,做好組長、副組長的參謀;
4.負責審查各管段的應急預案;
5.指導各管段做好應急演練工作。
(十)現場應急救援組織機構
1.現場應急救援組:
組長:副組長:
搶險方案組:
救援搶險組:
疏散引導組:
對上對外聯絡協調組:
警戒保衛組:
後勤保障組:
醫療救護組:
物資裝置組:
資金籌備組:
2.行動組成員由專案部按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應急搶險隊伍由專案部組成,並報專案部備案。
(十一)應急搶險救援組職責
1.組長:負責確定現場潛在安全事故和緊急情況,組織制定現場的應急和響應預案,落實各項應急準備工作,並定期組織進行應急演練;在發生火災事故和緊急情況,進行現場安全事故和緊急情況的評估,組織現場的應急搶險救援,及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況;做好應急救援處理現場指揮權轉化後的移交和應急救援處理協助工作;組織做好事故現場的保護及善後處理工作。
2.副組長:配合總指揮完成各項應急準備工作,在總指揮不在現場的情況下,依次行使總指揮權利。
3.搶險方案組:根據事發現場情況,以最短的時間、最快的速度查明事故現場的基本情況,制定現場應急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險方案。
4.救援搶險組:負責施工現場安全事故和緊急情況的應急搶險工作,根據搶險方案,明確成員分工,迅速開展救援活動,盡可能搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,減少**和財產損失。同時做好現場防護工作,防止次生事故發生,保障救援人員安全。
5.疏散引導組:負責現場疏散逃生路線的確定和標誌的設定,在發生事故和緊急情況時,組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。
6.對上對外聯絡協調組:根據現場指揮的授權,如實報告、發布事發現場情況,做好溝通協調工作。
7.警戒保衛組:負責報警裝置的配備,根據領導指示及現場情況,及時向有關地方消防、醫療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯絡,確定警戒範圍,設定警戒區域、維護現場秩序、疏信道路,勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作,引導外部救援進入現場,並負責事故現場的保護工作。
8.後勤保障組:負責通知各有關人員迅速趕到現場,做好事發現場救援的後勤保障服務工作。
9.醫療救護組:準備現場醫療器械,負責現場**人員的現場救護、送往醫院救治工作。
10.風險物料裝置的轉移和保衛組:負責識別現場風險物料裝置和重要記錄,進行對其進行轉移和保衛。
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