今年上半年，我局認真貫徹落實州黨委工作會議和州直煤炭工作會議精神，圍繞打造**煤炭、煤電、煤化工基地的建設任務，以當好**新型工業化排頭兵為目標，整體工作繼續平穩推進。
一、上半年煤炭管理工作總體回顧
今年1-5月底，煤炭產量123.7萬噸，比去年同期增長19%，產供需基本平衡；目前已確認發生煤礦安全生產事故2起，死亡2人，事故起數、死亡人數較去年同期分別下降50%；又有4家「十五規劃礦井」通過了自治區「雙驗收」，在37處新建改擴建礦井中，累計已有18處通過自治區雙驗收，在全疆名列前茅；11個地方煤炭企業列入《自治區煤炭工業十一五規劃》；抓緊《礦區總體規劃》的編制；涉煤重大專案前期工作比較順利，預計下半年將有4—5個專案開工建設；提出了《進一步整合小煤礦的指導意見》；**煤炭資源大調查工作已經全面展開；礦山救護隊已經通過**資質評審；煤礦井下人員定位系統已經開始安裝；特殊工種培訓計畫已經提前完成。
二、業務工作情況：
1、煤炭行業管理工作穩步推進
完成了11家煤炭經營企業的「煤炭經營資格證」年檢初審及申報工作，並已全部通過自治區年檢。
完成了已取得「煤炭生產許可證」的7處礦井年檢工作。瓦斯等級鑑定工作有序開展。
加大了對煤礦維簡費、安全生產費用提取使用的監管力度。
為調整和優化煤炭工業結構，向州人民**上報了《關於**州直進一步整合小煤礦的指導意見》。
認真做好煤炭產需平衡工作。穩定煤炭**，確保了市場供給。
2、規劃編制及專案建設工作取得新突破。
認真做好《****伊寧礦區總體規劃》、《****尼勒克礦區總體規劃》、《****昭蘇礦區總體規劃》編制的協調服務工作。目前，補充規劃的地質報告待審；尼勒克規劃已徵求初步意見。編制工作進展較順利。
「十五」規劃新建改擴建礦井建設平穩推進。「十五」規劃礦井已通過工程質量認證35處。近期還有9處礦井將進行雙驗收。霍城縣成為全疆第乙個完成「十五」規劃建設的縣市。
「十一五規劃」建設專案提速。召開了「十一五規劃」地方專案業主專題座談會，掌握進展情況，及時協調解決存在的突出問題。目前，皮裡青露天煤礦90萬噸/年改擴建專案、科爾科煤礦60萬噸/年改擴建專案、瑞祥90萬噸/年煤焦化專案進展比較順利。
其餘大部分專案也已開展了前期工作。
3、煤礦安全監管工作有新提高。
緊緊圍繞「安全生產年」活動總體部署，全面開展煤礦安全生產「三項行動」。同時強化了對《xx年度煤礦安全生產目標責任書》的督導檢查。
加大了煤炭開採新技術、新工藝、新裝置的推廣應用力度。加大壁式採煤方法、支護方式改革、專用回風井「三推行」和井下通訊、壓風、防塵供水系統等「三條線」建設，今年開始在所有煤礦安裝井下人員定位系統，目前部分煤礦已安裝完畢。
積極開展煤礦安全生產隱患排查治理「回頭看、回頭查」活動。隱患治理做到整改措施、時間、人員、資金四落實。對重大安全生產隱患進行了登記建擋、跟蹤檢查、掛牌督辦。
上半年，州、縣兩級煤炭局組織人員下井檢查200次，發現安全隱患2140條，整改率91%，現場下達整改指令102條。
(4)認真抓好節假日和重要時期煤礦安全生產工作，認真做好節後復產驗收工作，堅持「誰驗收、誰簽字、誰負責」的原則、嚴防復產驗收走過場，到目前為止，全州已有39個煤礦通過復產驗收,恢復了生產和基建施工。
(5) 加強煤礦安全生產現場監管，積極開展煤礦安全生產聯合執法行動和專項行動，嚴厲打擊煤礦安全生產非法違法行為。
煤礦應急救援體系建設取得進展，完善了《**州煤礦重特大事故應急救援預案》，各煤礦均配備了專職輔助救護隊員及裝備，並與州礦山救護支隊簽訂了救護服務協議。州礦山救護支隊裝備有了明顯改善，近期已通過自治區煤礦安全監察局組織的**救援資質專家評審。
4、涉煤重大專案有新進步。
年初，專門下文將州直涉煤重大專案責任分解落實到局班子每乙個成員和相關處室，落實到縣市煤炭局和具體負責人。從4月份開始，已召開了2次涉煤重大專案協調會，及時了解掌握專案進展，積極協調解決存在的問題。
入駐**的涉煤大企業、大集團共有16家，確定32個建設專案，根據專案《可行性研究報告》合計投資總概算1162.9億元，現已開工專案5項，總投資66億元。按專案性質劃分：
煤炭專案10項，總產能萬噸/年，投資概算98.6億元；煤電專案6項，**機300萬千瓦，投資概算132.2億元；煤製氣專案4項，產能165億立方公尺/年，投資概算740億元；煤化工專案3項，產能甲醇180萬噸/年，烯烴62萬噸/年，合成氨30萬噸/年，化肥52萬噸/年，投資概算168.
6億元；煤焦化專案3項，產能270萬噸/年，投資概算23億元。目前，潞安集團3052專案、新汶集團20億立方煤製氣、國投寶地公司90萬噸煤焦化專案均已通過自治區***核准。新汶**一號井主井工業廣場已開工建設;國投皮裡青300萬噸/年煤礦專案地質報告評審已完成，可研報告待評審。
國投2×30kw坑口電廠已完成自治區層面的全部支撐性檔案，並已上報國家能源局待核准；國電伊寧2×30kw熱電聯產專案的自治區層面支撐檔案已完成，待自治區***審核後上報國家能源局核准；慶華集團煤化工迴圈經濟工業園已開始動工建設；新汶集團600萬噸/年煤礦和20億立方/年煤製氣將於6月底舉行開工典禮。xx礦業等已在**設立辦事處，華電、中電投等大企業、大集團的煤炭、煤電、煤化工專案的前期工作也在穩步推進。
5、煤礦安全宣傳教育培訓上有新成績。
按照州安委會的統一安排，開展了3.6交通安全主題宣傳日和全國安全生產教育月活動。加大煤礦職工教育培訓力度。
今年上半年州直共舉辦煤礦安檢員、絞車工、爆破工等13個特種工種的作業人員培訓班十期，培訓總人數913人，培訓合格率99%。今年上半年特種工培訓人數已超過去年全年特殊工種和管理人員培訓人數的總和。
三、局機關自身建設進一步加強
1、加強了機關組織建設。進一步加強了局領導班子建設，今年州黨委為我局配備了黨組書記。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用條例》的要求，對州礦山救護支隊副支隊長和內設三個機構中層幹部進行考察及任用。
2、加強機關學習及行風建設。進一步修訂完善了黨組中心組和幹部職工理論學習制度，健全了監督檢查措施，妥善解決機關人員少，工作任務重，工學矛盾突出的問題。充分發揮局黨組的核心作用、領導幹部的模範帶頭作用、黨員的先鋒模範作用，以增強政治意識和大局意識為重點，加強思想建設；以造就高素質的幹部隊伍為重點，加強組織建設；以狠抓落實、增強執行力為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。
幹部職工思想進一步解放，作風進一步轉變，服務意識、創新意識、效能意識得到增強，機關爭創一流、團結和諧、積極向上的氛圍進一步濃厚。
3、認真開展學習實踐科學發展觀活動。今年上半年按照州學教辦及我局學習實踐活動方案的要求，按期完成了學習實踐活動的分析檢查和整改落實兩個階段全部內容，召開了局黨組專題民主生活會，局班子成員共撰寫調研報告4篇，為鞏固學習實踐活動成果，我局還制定了整改落實方案，開展了整改落實回頭看工作。同時在整改落實中，突出實踐特色，把整改落實工作和業務工作有機結合起來，做到了兩結合、兩促進，取得了明顯成效。
4、加強了幹部的教育培訓。僅今年上半年我局共有10人次參加了各種培訓，其中赴內地培訓2人，行政執法及電子政務培訓7人次，州黨校培訓1人，縣市掛職鍛鍊1人。培訓人數佔到了機關總人數的77%，為全面提**部職工的專業化素質和業務工作能力奠定了基礎。
5、認真做好為基層辦實事和送溫暖活動。今年初，我局按照州黨委的部署要求，積極開展對扶貧戶慰問及捐資助學活動。為察布查爾縣闊洪齊鄉阿依墩村的結對子貧困戶送去了麵粉、清油，並為他們代繳了xx年度的新農合資金；為伊寧市瓊辦十號小區居委會捐款xx元；根據伊市黨發【xx】23號文，為伊寧市開展「兩基」迎「國檢」圖書捐款5000元，為伊寧市託鄉卡利亞小學購書500本；在今年全國助殘日慰問活動中，我局對伊寧市託鄉5戶殘疾人家庭進行了慰問，帶去了單位對殘疾人的真摯的關愛。
四、下半年工作打算
下半年我局工作重點是圍繞「四抓一強」開展工作。
1、 積極推進專案建設進度。
近期將完成9個「十五規劃」礦井的雙驗收工作。今年第三季度按期完成全部煤炭十五規劃新建、改擴建礦井的「雙驗收」工作。已列入自治區煤炭十一五規劃的地方建設專案，力爭有2－3個開工建設。
皮裡青露天煤礦90萬噸改擴建要在今年10月建成投產。
做好州直涉煤重大專案協調服務工作，堅持召開涉煤專案協調會，繼續抓好新汶集團一號井、600萬噸/年煤礦、20億立方/年煤製氣專案，潞安集團3052專案、20億立方/年煤製氣專案，永煤集團100萬噸/年型焦及配套煤礦建設專案，國電、國投、華電、中電投的煤電專案，瑞祥公司、國投寶地公司的煤焦化及配套專案等大專案的協調服務工作，力爭盡快開工建設。
2、 加快規劃編制審批進度。
督促設計單位加快三個《礦區總體規劃》的編制及修編工作，及時協調解決規劃編制及申報中存在的問題，加大工作力度，縮短審批時間，力爭在今年底三個《礦區總體規劃》能上報國家***。同時協助有關部門對《****煤化工產業總體規劃》進行修編。
提公升煤炭供需保障能力。在確保煤礦生產安全的基礎上，督促煤礦開足馬力生產。繼續督促煤炭供需企業簽訂煤炭購銷合同，監督合同履約。
努力做到全年均衡生產、均衡銷售，減輕煤礦冬季的安全生產壓力。採取有效措施，穩定煤炭**，最大限度滿足經濟發展和城鄉居民對煤炭的需求。協調有關部門，逐步建立科學合理的煤價管理機制。
4、加大煤礦職工的安全宣傳教育和培訓力度。
認真開展「安全生產宣傳月」活動，堅持先培訓再上崗制度，加大煤礦職工的全員培訓和特殊工作培訓工作力度。州直**培訓機構在繼續做好特種作業人員培訓的同時，下半年重點開展煤礦管理人員的培訓，為州直煤礦安全生產提供堅實的人才保證。
3、 繼續抓好煤礦安全生產監管工作。
(1)認真組織煤礦「安全生產月」和「安全生產年」各項活動，紮實開展安全生產「三項行動」。(2)進一步抓好煤礦安全質量標準化工作，制定規劃和實施方案，明確責任並建立考核制度，原則上至xx年底100%以上的礦井達到縣級安全質量標準化礦井標準，其80％以上要達到州級標準。年底前完成所有煤礦井下人員定位系統的安裝。
組織一次高標準的煤礦安全生產應急預案演練。深化煤礦隱患排查治理，積極開展「回頭查、回頭看」工作，以瓦斯、頂板、水害等為重點，定期對礦井的採、掘、機、運、通等各個系統和環節進行專業化排查，加大督查督辦力度，紮實推進隱患排查整治。加強煤礦安全生產監管力度，嚴厲查處違法違規行為。
4、 加強機關自身建設。
繼續加強機關幹部的政治理論學習和業務技能培訓。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，繼續抓好整改落實工作。加大對煤炭系統黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，以制度建設為抓手，加強政風、行風和機關效能建設，進一步改進工作作風，提高工作效率，樹立「為民、清廉、高效」**部門形象。
解決好州、縣市兩級煤炭管理部門的性質、編制和待遇問題，充實一線監管力量。積極開展州級文明單位建立工作。加強機關資訊和統計工作，充分利用《**州煤炭工業管理局》網為平台，加大對外宣傳報道力度。
煤炭工業局年終總結培訓工作總結
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