2023年，市行政服務中心按照市委、市**的決策部署，在市紀委監察局的關心指導下，在市、區兩級入駐部門的支援配合下，以貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞轉變**職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環境的工作重點，積極推進行政服務規範化建設，繼續深化行政審批制度改革，持續提高審批專案的便捷性和效率性，努力為海西綠色腹
一、力求實效，紮實開展科學發展觀學習實踐活動把科學發展觀學習實踐活動與提高業務技能、提公升服務水平、優化發展環境結合起來，以學習實踐活動的成果推動行政服務規範化建設。
1、強化理論學習。
一年來，中心利用每週一工作例會，組織主任助理、視窗負責人學習黨的十七屆四中全會精神、***支援海西建設《意見》，以及省、市有關會議檔案精神。
通過**、演示文稿、宣傳欄等開闢中心發展我獻策專欄，一起謀劃工作思路，一起**發展方向，一起研究審批路徑，力求做到五結合，把理論學習與提高思想認識相結合，與了解市情相結合，與提高業務能力相結合，與提公升視窗辦事效率相結合，與優化服務質量相結合，初步形成了學習工作化，工作學習化的常態，提高了視窗人員的政策解讀能力，強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。
按照年初《市**工作報告》中提出的深化行政審批制度改革，繼續推進新一輪行政審批專案清理，規範行政審批，加緊完善行政服務中心的要求,結合實際，制定出台了《關於進一步清理行政審批前置專案的通知》、《關於進一步優化建設專案併聯審批流程的實施意見》、《關於建立專案審批綠色通道的暫行規定》、《關於進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關於進一步規範退、補件管理的通知》等一系列檔案，對進一步優化建設專案併聯審批、專案審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規定。
市衛生局視窗制定第一責任人負責制，將工作量化到人、責任落實到人；市公安局本著便民、利民原則，進一步修訂了公章刻製手續等等，為企業投資和重點專案服務搭建協調、規範、高效運轉的服務平台。
3、深入調查研究。
今年，市人大、市政協分別就全市優化發展軟環境情況到中心調研，了解視窗服務承諾、限時辦結的執行和審批流程再造情況。
中心認真對照、討論分析，對中心管理和視窗規範化建設提出了自查、整改，並督促完善和落實。
在大廳設立視窗服務滿意度測評點，通過調查問卷、**回訪、網上徵詢、調研座談等形式，了解社會群眾對視窗辦事的綜合滿意度情況，接待群眾諮詢或**諮詢279人次，向服務物件發放調查問卷400多份。
經測評，視窗辦事效率和服務態度好評率分別達到9713和996。
在此基礎上，召開了查擺問題懇談會，邀請各樓層值班長、主任助理等，查詢審批環節中存在的突出問題，分析影響、制約和阻礙中心科學發展的不適應因素，認真討論和研究整改措施，並從提高效能、規範運作、健全網路、拓寬領域、加強監管等方面展開研討，在研討中學習，在研討中提出問題，推動了視窗建設的提質增效。
二、嚴格把關，持續抓好行政許可事項的清理規範
三、規範執行，不斷提高行政審批效率和水平圍繞更加方便人民群眾和企業辦事，以提高辦事效率為目的，大力壓縮審批時限和審批環節，不斷創新服務方式，提高服務水平。
1、審批流程優化再造。
年初，邀請市工業園區管委會、市鋁廠以及建設、規劃、發改等視窗就投資建設專案併聯審批流程開展**，對關聯性審批流程進行優化整合，確保併聯審批工作有序進行。
制定《南平市建設投資專案併聯審批運作流程圖》，將投資建設專案從立項到施工許可證核發的全過程16個環節，按照專案審批的關聯性進行並行整合，設定為立項、工程設計、規劃許可和施工許可審批等4個階段，確立牽頭單位和配合部門，明確職責，實行同時收件、同步審批、限時辦結的運作機制。
實施以來2、審批專案協調運作。
為加快推進我市投資專案審批進度，中心將兩個以上部門審批流程協調工作納入日常管理，建立專案聯辦協調會制，在依法、依規的前提下，協商解決專案審批過程中存在的運轉流程問題，並形成專題會議紀要督促落實，確保專案審批的順利進行。
一年來，牽頭召開專案協調會52場，及時解決了困擾工業園區內土地前期開發審批手續、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。
協調會制度發揮了中心的平台作用，增強了視窗工作的互動性，有效解決了視窗部門互為前置許可事項的關係、審批業務運轉流程等，各視窗的審批辦結時效得到了不同程度提高。
市環保局視窗的審批時限比法定時限縮短了三分之二，市建設局視窗審批時限較承諾時限縮短了84、市林業局視窗審批時限也縮短了86。
四、不斷探索，穩步推進電子政務建設
五、科學管理，切實增強隊伍凝聚力和戰鬥力建設中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。
堅持以人為本，科學管理，通過開展各類文體活動，營造和諧的工作環境，切實增強凝聚力和戰鬥力。
1、注重組織文化建設。
針對視窗工作時間性強，壓力大、管理嚴格的實際，適時開展審批業務、管理制度、系統操作、服務禮儀等方面的培訓和教育，鼓勵視窗人員積極建言獻策，開展了中心發展我獻策，提質提效為服務座談會和服務新發展、奉獻在視窗徵文比賽等，集中民智，共謀發展，培育以人為本、服務至上的中心文化。
同時，積極開展各類體育競賽和文藝晚會，除每週定期開展籃球、汽排球等鍛鍊活動外，還多次舉辦了桌球、登山、跳繩等各模擬賽，豐富視窗的文化生活，使視窗人員在共同活動中加強溝通和交流，培養團結協作、積極進取的中心精神，增強了視窗人員的責任感和榮譽感。
2、嚴格考核獎懲。
堅持教育和管理並重，在注重以人為本的同時，建立健全並嚴格執行各項管理制度。
先後完善了考勤制度、考核評比等管理制度，對視窗人員的工作紀律、服務態度、辦事效率、廉政建設等各個方面提出明確要求，以制度管人管事。
按照日考勤、周抽查、季考核、年終總評的要求，強力推進制度的實施。
嚴格考勤制度，實行每天四次指紋簽到。
不定期地對視窗人員儀表言行、服務態度、辦件質量等情況進行監督檢查，並及時協調處理服務物件和視窗反映的問題，使管理更加嚴格、服務更加規範。
通過每季評選出紅旗視窗和服務之星，頒發流動獎牌，營造爭先創優的濃厚氛圍，最大限度地調動視窗人員的積極性。
目前，中心視窗工作人員都能嚴格遵守工作制度，自覺服從內部管理，很多同志堅持提前上班，延遲下班；有的同志經常犧牲午休時間，堅持把群眾的事情辦完；有的同志為了不耽誤工作，帶病上班；還有的同志發揚了拾金不昧的精神，塑造了中心的良好形象。
六、積極籌建，認真抓好招標投標活動的服務管理根據市**第45次常務會議的統一部署，按照**引導市場、市場公平交易、交易規範運作、運作統一管理的總體思路和積極、穩妥、高效的原則，整合市建設工程交易管理中心、土地收儲中心、產權交易中心和**採購中心的招投標交易職能，建立了市招標投標服務中心，實行集中受理、分類辦理、技術支援、服務保障的流程式管理模式，為建設工程招標投標、**採購、國有建設用地使用權及礦業權出讓、國有產權及其他公共資源交易提供服務。
經過近半年的緊張籌建，已於12月初整合集中到位。
為加強整合後招投標活動的規範管理，制定了《招標投標活動服務指南》，明確了招投標中心、投標人和社會**機構三個主體的辦事程式和辦事規則。
制定《評審專家工作守則》和機關內部管理等各項制度，明確工作職責，規範工作程式。
此外，在原**採購**的基礎上，增加伺服器裝置等硬體投入，自主開發了電子化採購應用系統、委託開發了工程專案電子評標系統等業務軟體，努力構建規範、完善、便捷的公共資源交易網。
目前，**通用貨物網上採購全程電子化系統已經投入使用，招投標管理系統和電子評標系統正在加緊完善中。
各項管理制度的完善，先進的監控設施，都有效加強了招投標活動監管，建立了資訊公開、程式簡化、交易規範、公平公正的招標投標服務管理體系。
二○一○年工作思路2023年市行政服務中心工作的指導思想是以***理論和****重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和省《實施意見》及海西綱要，圍繞優化公共服務，進一步規範和完善執行機制，完善網上審批和電子監察系統，精簡審批程式，優化投資環境，推動海西綠色腹地在新的起點上又好又快發展。
一是全面推行基本建設專案併聯審批工作。
在運作中，繼續規範和完善基本建設專案從立項到施工核准審批過程的整合設定。
對階段內審批事項實行同時收件、交叉審核,並對外承諾階段審批總時限，進一步減少審批環節,簡化辦事程式,加快推進我市基本建設專案的審批程序。
二是持續清理區級入駐專案前置條件。
圍繞企業反映有關行政審批前置條件影響投資環境等問題，對區級27個入駐單位199項審批事項前置條件進行清理，進一步優化審批環節。
三是大力拓展電子政務建設。
加強網上審批、綠色通道、電子監察系統建設，大力推進省、市、縣**審批網路的互聯互通。
積極探索網上審批資源共享系統建設，發揮網路資訊化在中心的重要作用。
四是加強與入駐單位的溝通協調。
按照市區一體、聯審聯批的原則，認真做好與入駐部門溝通協調，取得部門的更加理解和支援。
同時做好與工業園區管委會、高新區管委會等單位的專案審批協調工作，探索和搭建高效、優質的服務平台，為投資者和企業提供更加優質、便捷服務。
五是嚴格執行各項管理制度。
堅持不懈地抓好機關作風建設，把黨風廉政教育工作作為加強黨的建設和轉變工作作風的重要措施，狠抓隊伍建設，樹立良好的視窗形象。
六是指導和督促縣級行政服務中心、招標投標服務中心的建立和完善。
市行政服務中心保密制度
一 全體機關人員要嚴格遵守保密法規和保密紀律，嚴守黨和國家秘密。二 要堅持內外有別 既便利工作又確保秘密的保密原則，提高警惕，突出重點，預防為主，消除隱患。三 遵守國家工作人員保密守則 不該說的秘密，絕對不說 不該問的秘密，絕對不問 不該看的秘密，絕對不看 不該記錄的秘密，絕對不記錄 不在非保密本上...
市行政服務中心檔案管理制度
一 中心 檔案檔案資料管理 1 歸檔範圍 上級下發的各類檔案 領導講話，市委 市 各部門有關檔案，中心 檔案 會議記錄 會議紀要 工作總結 重要資料及 音像材料等，中心 制定的各項規章制度，中心 幹部職工名冊 考核獎懲 晉公升及調動等檔案材料，及其它應該歸檔的材料 資料。2 檔案保管 檔案由專職人員...
市行政服務中心2023年度重點工作安排表
序號1234 主要內容 按照市 下達的年度目標任務,對視窗單位進行績效考核 按照市委關於開展 幹部下基層 當好群眾貼心人 活動方案要求結合實際制定中心實施方案 按照市創先爭優活動辦公室要求組織中心全體黨員進行新一輪承諾 亮諾活動完成2010年度公務員考核報批等工作對新進視窗工作人員進行業務知識等內容...