農村ｔ社會發展地ｌ醞
王亦民（黃山市科技試驗站）
黃山市有農業人口１１３萬人．佔全市人口７７．６５％，是一典型的農業大市。建設社會主義新農村，需要培養造
就千下萬萬「有文化、懂技術、會經營」的高素質的新型農民，．大量的農業科技成果最終要被新一代農民所掌握，才
能轉化成為現實生產力。廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓，是黃山市農民增加收入的重要途徑。一、
黃山市農民科技教育培訓ｌ中存在的主要問題
１．領導重視程度不夠
農民科技教育培訓ｔ作本身不能產生直接的經濟效益，不能為各級**直接培養稅源，相反，還需要增加政
府投入，加重財政負擔。因此，有些地方領導對這項工作
抱著可有可無的態度，沒有建立健全農村勞動力培訓的財政支援機制和資金管理體制，支援力度明顯不夠。大多鄉鎮**沒有將農民科技教育培ｌｕｌ￣１人議事日程，沒有制定長遠規劃，沒有指定專門機構和專人具體負責。
２．教育培訓基礎條件差
農民科技教育培訓需要有必要的場地、師資、培訓教材和教學器材等基礎條件。從農民科技教育專業培訓機
構基礎條件看．一些定點培訓學校的師資十分缺乏，尤其
缺乏一些業務理論水平高、專業技術強的高階技工教師
和農業實用技術方面的資深專家。同時，南於經費投入不足，大部分專兼職教師沒有接受過再培訓，知識老化，實踐操作技能差．授課技巧差。此外，一些培訓學校的實驗裝置也大多是生產一線淘汰下來的老裝置，有的學校更是缺乏起碼的教學、實習場地和裝置，更談不上教學設施和教學手段的現代化
３．培訓機構力量薄弱
目前，開展農民科技教育培訓工作的主要部門是各類農村職業學校、鄉鎮農校、農業廣播電視學校、農村黨員幹部現代遠端教育站、農村黨員幹部實用技術培訓基地和相關科技推廣機構等單位。然而，一些培訓學校沒有
樹立以就業為導向的思想觀念，片面地認為學校僅僅是
乙個培訓農村勞動力的地方。至於轉移就業則是**的
事情．因而教學內容的針對性不強，教學質量也明顯欠缺，教學力度明顯不夠，忽視了技能操作的培訓，教學內
容不能反映當前就業的需求，農民科技教育培訓的質量和效益很難得到進一步提公升。
二、促進黃山市農民科技教育培訓的對策建議
１．構建農民科技教育培訓的組織保障體系
體系建設是確保培訓工作制度化、規範化發展的關鍵，要把各村鎮培訓情況和培養實用人才的數量作為推薦新農村建設專案的重要條件，直接與專案資金掛鉤。為
確保農民科技教育培訓工作的順利開展，各級**要建立農民素質教育領導小組．由**主要領導任組長，農辦、農業、教育、科技、勞動、財政等各相關部門的領導為成員．並正式掛牌成立農民素質教育辦公室，賦予其組織、協調、指導農民教育培訓工作的職責和手段，使之更
好地承擔統籌協調各相關工作部門以及種類培訓機構的
任務，以整合培訓資源，抓好責任落實。
２．構建農民科技教育培訓的資金保障體系
農民是弱勢群體，農業是弱勢產業。培養新型農民
具有明顯的公益性，**責無旁貸。首先，**應安排農
民科技教育培訓專項經費。不僅要在農業發展**中按比例列出農民培訓專項，而且在與農業相關的
二、三產
業發展**中也要按比例計提專項培訓經費：所有的農業專案都應劃出一定比例的培訓資金，專門用於農民教
育和培訓；在農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金中，也要安排一部分經費用於農村職業學校，農業廣播電視學校和農村**學校的裝置補償和教材編印。其次．要設立農民科技教育培訓專項**。主要是通過設立**，面向社會募集培訓經費，重點扶持示範點建設．組織開展相關的教學活動，補貼專業農戶進修深造，表彰和獎勵農民教育培訓的先進單位和先進個人。
第三，**要加大對現有農民培訓專案的扶持力度。主要是加大對新型農民科技培訓工程、綠色證書工程，跨世紀青年農民培訓工程和農村實用人才培養工程的投入
力度．激發農民的積極性和創造性，使之自覺地參加各
期■ｌｌ農村與社會發展園地
改革完善管理體單元香宮埕１
提高桑繭絲綢產
陳昕（金寨縣繭絲辦）
桑繭絲綢產業是金寨縣傳統優勢產業，也是金寨縣
農業產業化的主導產業．「十一五」期間，金寨縣桑繭絲綢產業得到了較快的恢復性發展，良好的執行機制初步形成。未來幾年是金寨縣繭絲綢產業發展的關鍵時期，為推進產業持續協調健康發展，實現由桑繭絲綢大縣向桑繭絲綢強縣的跨越，現有的管理體系和產業執行模式必須進一步深化改革。
一萬戶蠶農可實現收入７０００萬元。
繭絲綢產業與其它農業產業相比較有明顯的比較效
益。一是產業鏈可以延伸至工業、流通、外貿等各經濟環
節，具有較強的增值效應全縣現共有規模絲綢工業１０
家，自動繅絲機２５組１００００緒，絲織機近５００臺（套）。年生產白廠絲５００噸，絲織品５５０萬公尺，解決城鄉４５００餘
、桑繭絲綢產業在縣域經濟中仍起到重要的支
人就業。二是栽桑養蠶男女老少皆宜，在金寨縣是一項傳
統優勢產業。以２００６年為例，金寨縣實收鮮繭２８１０噸，
蠶農實現收入６４８０萬元．比金寨縣另兩大產業茶葉和板栗收入分別高出１５％和１０％。
撐作用６ ８
萬畝，莓年可養蠶種７一萬盒。１０生產鮮繭噸．３有５００１．園５５。、二、金寨縣繭絲綢產業發展狀況一…一一…一……～
村、各部門協作配合，社會廣泛參與的大培訓長效機制。
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類培訓。
３．構建農民科技教育培訓的師資保障體系
一努力實現「五個一」標準要求：乙個設施完備的固定培訓場所，一套現代化教育裝置，一台科技流動服務車，一支穩定的師資力量，一批農村資訊服務員隊伍。構築新型農
民培訓服務平台
是要完善教師培訓制度。要根據教學的需要，不斷
充實農民科技教育培訓的專門師資力量，組織好師資培
訓，建立既具有教學能力又具有實踐指導能力的「雙師型」師資隊伍成長平台。為農民科技教育培訓提供基礎支撐。二是要建立專兼職教師聘任制度。
要根據科技教育培訓的需要，廣泛吸納農業專家、學者和技術人員，不斷充實農民教育培訓的師資庫。三是要成立農民素質教育專家講師團。省級專家講師團主要負責全省新技術推廣培訓目標的制定和對下級專家的指導；市級專家講師團主要負責對「核心農民」較高階段的培訓和「村幹部培訓」以
及師資培訓等高層次的培訓；縣（區）級專家講師團主要負責對骨幹農民的培訓，有系統、有組織、有計畫地大規模培訓農民。重點開展「名優新特」品種引進示範、標準化
４．大力開展農業科技知識普及與推廣
一是採取集中辦班、專題培訓、技術講座、巡迴宣講、
現場指導等形式，通過科技、文化、衛生「三下鄉」活動。主
要是發放實用農業新技術的宣傳資料，對農民在生產中
遇到的實際問題進行現場諮詢與解答。二是通過科技宣
傳周活動，組織有關農業專家，針對農業生產中急需解決的問題進行產前專題培訓．如茶葉的凍害恢復生長、桑樹
的高產栽培及春、秋蠶的病蟲害防治．水稻的新型育苗技
術等。三是通過科技專題專案．在扶持農業龍頭企業的過程中，培訓農業科技帶頭人，由科技帶頭人組織專案實施
生產、無公害生產、林果管理、農機操作維修、農產品營銷等適用技術培訓。鄉鎮黨委、**要對現有的教育資源進
的農民工，進行專題培訓。如農業專家大院，科特派人員，
以及新農村建設入村的指導員
行有效整合，創新模式，逐步形成**統籌，部門牽頭，各
責任編輯：劉讚揚
■■＿２０１１￣１期
玉林市農民科技培訓中存在的問題及對策
農業與技術 三農論壇 鄭頌 玉林市農業經濟幹校，廣西玉林 摘要 年，隨著玉林市農民科技教育培訓中心在玉林市農業經濟幹部學校掛牌成立，農民科技培訓工作，就 成了我校工作的重點。農民科技培訓旨在促進農村發展 農業增效 農民增收，通過培訓著力培養出一批懂技術 善經營 會管理的實用型新型農民。在近 的培訓實...
新形勢下農民教育培訓工作的認識與思考
四 農民技術培訓要建立規範的培訓綱要 目前，各地開展的農民技術培訓，除少數涉農專案培訓有統一的大綱和教材，基本上使用的是當地自行編印的大綱或教材。因此，以省級農業部門和培訓機構制定統一的 規範的 權威的培訓大綱勢在必行。培訓大綱的制定，在總體上應遵循其科學性 適用性 通俗性和規範性的原則，力求達到難...
中小學教師繼續教育培訓的現狀與對策
一 中小學教師繼續教育培訓存在的主要問題 目前我國中小學教師繼續教育培訓的主要機構為省教育學院 市縣教師進修學校或電大,中小學教師在以上機構完成相關課程學習並通過考核後可獲得繼續教育學分。某些市縣規定教師參加市縣一級的大型教研活動 教學基本功大賽等各種教學競賽也可獲得一定比例繼續教育學分。實力較強的...