為切實解決火災防控的源頭性、基礎性、根本性問題，遏制火災事故特別是重特大火災事故頻發，就必須努力提高各部門大火災自防自救能力，核心就是要提高各部門檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初**災的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能力，簡稱消防安全「四個能力」。
消防安全「四個能力」建設之一檢查消除火災隱患能力：
為提高各部門檢查消除火災隱患的能力，各部門應當建立一支較為專業的防火巡查、檢查隊伍、認真組織開展逐級防火檢查，嚴格落實各崗位消防安全責任，及時消除火災隱患，確保做到「消防安全自檢、火災隱患自除」。
（一）落實逐級防火檢查制度，提高檢查發現火災隱患能力
1、崗位防火自查制度。各部門每名員工都應首先熟悉本崗位的火災危險性，掌握火災防範措施，每天進行本崗位防火自查。
上班前，員工應當及時檢查責任區內的電氣線路是否完好；電源開關、插座及用電裝置是否正常；消防設施器材是否完好齊全；安全出口、疏散通道是否暢通；有無鎖閉、堵塞、占用等情況，確認無火災隱患後再正常工作；上班期間，不得擅自拉接電線或增加用電負荷，禁止違章用火和吸菸；
下班前，要及時切斷電源，對現場進行清理並檢查，確認無遺留火種後方可離開。
2、防火巡查制度。各部門應建立並嚴格實施防火巡查制度，各部門消防安全管理人員要帶領消防工作歸口管理部門定期進行巡視檢查。旅館、商店、公共娛樂場所營業期間，每2小時進行一次防火巡查；停業期間時適時進行巡查。
結合實際，各部門還應再上、下班各1小時內或客流高峰起內增加巡查頻次，及時發現並處置火災隱患。
（二）嚴格落實火災隱患整改責任制，提高消防火災隱患的能力。
各部門消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責落實。
對於發現的火災隱患，任何員工和部門均應立即改正；對不能當場改裝的，發現人應採取相應的火災預防措施，並向消防工作歸口管理部門或消防安全管理人報告，按程式整改並做好記錄。消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應當及時研究制定整改方案，確定整改措施、期限、責任人和資金，報經各部門消防安全責任人審批後執行。消防安全管理人及時督辦並組織驗收，並將驗收結果報告消防安全責任人，有關材料歸檔備查。
消防安全「四個能力」建設之二：組織撲救初**災能力
為提高各部門組織撲救初**災的能力，各部門應建立多種形式的消防隊，科學制定《滅火和應急疏散預案》並定期演練；培養撲救火災的快速反應能力，一旦發生火情（火災的發生和發展一般經歷五個階段，即：初起階段、發展階段、猛烈階段、下降階段和熄滅階段。其中火災初起階段一般持續15分鐘。
此時燃燒面積不大，火場溫度不高，火勢蔓延不快，是撲救火災的最佳時機），**部位員工於1分鐘內形成第一滅火力量；火災確認後，各部門於3分內形成第二滅火力量，實現「火情發現早，小火滅得了」。
第一滅火力量：指失火現場各部門員工再第一時間自發形成的滅火救援力量；第二滅火力量：指火災確認後，各部門按照《滅火和應急疏散預案》，組織員工形成的滅火救援了。
（一）迅速形成第一滅火力量
任何人員發現火災後應立即呼叫附近員工參與滅火救援；火災現場或附近區域的工作人員（包括失火樓層的服務員、安保人員、巡查人員、管理人員等）聽到呼叫後應立即趕到失火地點，再1分鐘內組成第一滅火力量。
距**或火災報警點近的員工向各部門消防值班室（或消防控制中心）和公安消防部門報警；
距**點近的員工負責利用滅火器、消防栓進行滅火；
距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點疏散；
距排煙開啟裝置近的員工，就近開啟排煙設施。
（二）快速形成第二滅火力量
消防值班人員（控制中心）在接到報警後，應立即按照程式處置，確人火警後，必須立即將火警聯動控制開關轉入自動狀態（處於自動的除外）同時撥打「119」火警**報警。迅速通知本各部門專兼職消防隊員向**部位集結，並報告各部門值班領導。本各部門專兼職消防隊員（消防應急指揮部的成員）接到火警通知後，迅速向火場集結，在3分鐘內組成第二滅火力量。
滅火組利用滅火器、消火栓等滅火器材進行滅火；
搶救者攜帶搶險工具搶救周圍受傷的人員及貴重物資；
疏散組負責疏導顧客，引導被困人員從最近的安全出口撤離；
金戒組攜帶通訊工具趕赴各個安全出口，開展現場警戒工作，設定隔離區，維護現場秩序。
現場成立消防應急指揮部，統一指揮滅火、救援工作。
(三)協助和配合公安消防隊
公安消防隊接警到達現場後，各部門滅火力量應當協助和配合開展工作，提供必要的技術好物資支援。
消防安全「四個能力」建設之三:組織人員疏散逃生能力
為提高各部門人員疏散逃生能力，各部門應當明確一定數量的疏散引導員，疏散引導員應熟悉疏散通道，疏散安全出口，掌握疏散程式，掌握逃生技能，「能滅火逃生自救、會引導人員疏散。』
(一) 明確疏散引導員職責
發生火災時各部門疏散引導員，負責在每個樓層、疏散通道、安全出口處正確引導在場人員安全疏散。同時，各部門也應教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。
(二) 及時告知火災資訊
各部門要及時將火災資訊告知現場人員。消防值班人員確認火災後，有消防控制室的應立即啟動火災報警和消防廣播，向各區域人員通報火災資訊，引導顧客有序疏散。沒有贏家廣播的，應由各部門疏散引導員負責，通過呼喊等方式通報火情，告知各樓層顧客及時疏散。
（三）正確組織疏散
各部門要採取正確方法組織疏散。發生火災時，應盡可能引導人員從最近的安全出口和疏散樓梯疏散。遇濃煙封路時，應選擇退居室內堅持待援，或向屋頂逃生等待救援。
疏散過程中，疏散引導員要為老弱病殘提高幫助，同時提醒顧客穩定情緒，採取正確方法逃。疏散完畢後應當檢視有無遺漏人員，發現有被困人員時須及時組織施救。
消防安全「四個能力』建設之四:消防宣傳教育培訓能力
為提高各部門消防宣傳教育培訓的能力，各部門應當做到有消防宣傳人員，有消防宣傳標識，有全員培訓機制，實現消防設施標識化，消防常識普及化，通過在各部門內部開展多種形式的消防教育培訓，使員工的消防安全素質普遍提高，消防安全意識明顯增強。
（一） 加強消防培訓
各部門應當確定專兼職消防宣傳教育人員接受消防專業培訓，使其具備獨立開展消防宣傳教育的能力。還應強化全體員工的消防安全培訓，有計畫，有教材，有考核。新員工上崗前必須要接受消防安全培訓，經考核合格的可正式上崗；考核不合格的，必須重新接受培訓或辭退。
各部門還應當定期組織員工進行消防知識再培訓，適時考核，獎優罰劣，督促員工切實掌握必要的消防安全知識。消防控制室人員、電梯操作工、消防管理人員等特殊崗位人員還必須持證上崗。
通過消防安全教育，員工應當達到一下要求：
a) 熟悉消防法律法規；-
b) –掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火和應急疏散預案；
c) 掌握本各部門、本崗位的火災危險性和防火措施；
d) 掌握有關消防設施、器材的操作使用方法；
e) 會報警、會撲救初**災、會疏散逃生自救。
（二） 加強消防宣傳
各部門要採取多種形式，全方位、多角度開展消防宣傳，要充分利用有線**、電子螢幕、廣告牌、燈箱等開展宣傳教育，或懸掛宣傳標語，或播發公益廣告，或案例剖析 ，使人們隨時隨地獲取消防安全知識，提高公眾消防安全意識。
（三） 消防標識化
各部門應當進行消防標識化建設，就是通過設定醒目的消防安全標誌提醒人們什麼場所應當注意什麼，告訴人們**有滅火器材、如何使用，什麼地方可以疏散逃生等資訊，在潛移默化中達到培育各部門消防安全「自我管理、自我教育」
的目的。
1、 消防設施類標識。各部門應當在消防設施、器材附近適當位置，用文字或圖列標明稱和使用操作方法；
2、 提醒性標識。各部門應當在顯著位置設定各部門總平方圖，樓層、房間疏散指示他圖；在安全出口、疏散通道等位置按規定設定疏散指示標誌；
3、 警示性標識。各部門應當在危險場所或重點部位設定禁止性標牌等。
實踐證明，各部門如果能夠及時檢查火災隱患，就能把大部分火災事故消滅在萌芽狀態，有效降低火災總量；如果能夠有效撲救初**災，就能阻止小火釀成大災，有效降低火災損失；如果能夠有效組織人員疏散和火災自救逃生，就能降低火災中的人員**；如果能夠自覺開展好消防宣傳教育，員工和群眾的消防安全素質和意識就會不斷得到提高。
因此，各部門只要紮實開展好消防安全四個能力建設，並常抓不懈，就一定能牢牢掌握同火災做鬥爭的主動權，進而有效預防和控制重特大火災事故的發生，為建構和諧營造良好的消防環境。
英特奧斯酒店
2023年1月1日
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