西城工商分局

二○○九年上半年廣告發布情況分析

西城分局廣告科

截止到2023年6月30日，西城區現有廣告發布**381個，2023年上半年共發布各類廣告120013條。

一、上半年統計資料及分析

（一）上半年廣告發布監測情況

2023年上半年發布各類廣告統計

（二）統計資料情況分析

1、上半年廣告量比2023年同期下降明顯

由於受金融危機影響，今年廣告發布量明顯下降，2023年上半年發布廣告120013條，分別比2023年上半年的158833條下降24.4%，比2023年下半年的190783條下降37.1%。

這個數字與我們從幾家廣告公司了解到的今年廣告量總體下降三成左右的說法基本吻合。

2、強勢**廣告量二季度與一季度相比出現下滑趨勢

由市局監測我區管轄的參考訊息報和**人民廣播電台的廣告發布量近年來一直呈逐年上公升趨勢，參考訊息報2023年1季度廣告量是2023年同期的2.59倍，是2023年同期的3.47倍；**人民廣播電台2023年1季度廣告發布量是2023年同期的1.

29倍，是2023年同期的1.22倍。

參考訊息、廣播電台近三年一季度發布廣告統計

參考訊息報、**人民廣播電台今年二季度廣告發布量較一季度下降了18.7%，**人民廣播電台2023年二季度廣告發布量比一季度下降了18.6%。

參考訊息、廣播電台

一、二季度發布廣告統計

參考訊息和**人民廣播電台是國家最重要、最具影響力的傳媒之一，市場占有率極高，覆蓋全國。兩家強勢**在保持了多年的上公升勢頭下，廣告量開始出現下滑的趨勢，從乙個側面反映出金融危機對廣告業的衝擊。

二、上半年違法廣告監測情況及分析

2023年上半年監測違法廣告263條，違法廣告率0.22%，相比2023年0.01%的違法率有很大幅度的上公升。

2023年上半年，辦結違法廣告案件38件，擬罰沒款102.9萬元。其中虛假廣告10個，使用國家機關名義6個，菸草廣告2個，無證或超範圍經營廣告2件；發布未經審批的醫療廣告1件；食品宣傳療效1件；審查不嚴1個，廣告侵犯奧林匹克標誌2個，商品包裝侵權2個，其它11個。

（一）違法廣告發布率上公升明顯

2023年一季度違法廣告發布率為0.083%，截止到6月30日違法率已經上公升為0.22%，綜合各方面情況分析應當有以下原因：

1廣告量總體下降；2在經濟危機的大環境下，廣告經營單位過多地考慮經濟效益而放鬆審查標準。

（二）醫療、藥品、保健食品廣告發布量不降反公升，違法率也隨之公升高

近三年上半年同期發布醫療、藥品、保健食品廣告統計

上半年，監測到醫藥、醫療用品、保健食品和醫療服務廣告8542條，比2023年上半年同類廣告發布量上公升了6.3%，比2023年上半年同類廣告發布量上公升了26.2%。

我局從多家廣告經營單位了解的情況是，2023年在經濟形勢惡化的情況下，廣告量均有不同程度的下降，只有醫療類廣告略有增加，統計數字也印證了上述說法。

2023年上半年監測到263條違法廣告，其中257條涉及醫藥、醫療用品、保健食品和醫療服務，佔到全部違法廣告的97.72%。2023年上半年發布醫藥、醫療用品、保健食品和醫療服務廣告8542條，此類廣告的違法率高達3%。

目前已全部立案，正在查處中。

三、下半年廣告監管工作的重點

1、要按照分局制定的廣告監管分級分類標準，對我區廣告活動主體實施巡查監管；以分類分級標準，按時限進行行政指導。同時加強與行業協會聯絡，組織對我區廣告經營者、廣告發布者的廣告負責人、廣告審查員進行法律、法規培訓，遏制違法廣告率上公升勢頭。

2、對涉及醫療、藥品、保健食品的違法廣告應進一步加大打擊力度。由於醫藥、醫療用品和保健食品關係人身健康甚至生命安全，是我們監管的重點領域。對於誇大宣傳、欺騙、誤導消費者的違法廣告，一方面要從關注民生的高度出發給予從重處罰，一方面要落實行政建議制度、違法廣告公示制度等，多管齊下，淨化廣告市場環境。

3、十一國慶期間，我局將可能引起群眾投訴和造成社會不良影響的廣告作為市場風險控制防範的風險點之一，制定了防範措施。對違法廣告易發**進行有針對性的行政指導，做好事前防範工作，確保國慶期間廣告市場健康穩定。