安全監理工作制度
工程名稱：__特房2011tp05（銀溪墅府）c5
編制審批
廈門基業衡信諮詢****
2023年12月15日
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安全監理實施細則
一.安全監理的依據
1.《建築工程安全生產管理條例》；
2.已批准的《監理規劃》；
3.施工組織設計；
4.《廈門市建設與管理局關於**危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》
廈建工（2009）70號文
二.安全監理制度
1.本專案設安全監理工程師及安全監理員各一名，安全監理工程師由專案總監負責。
2.安全監理工作納入工地例會的內容。
3.對高危作業實施日檢查，月講評制度。監理對高危作業每天巡視檢查不少於一次，並將每月最後一次例會定為全工地安全檢查日。
三.安全文明施工監理的控制目標
依據法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，督促施工單位安全生產、文明施工，杜絕重大人身**事故、重大裝置嚴重損壞事故和其他重大事故，做到安全文明雙達標。
四.安全文明施工監理的控制措施
1.在施工前，總監理工程師負責審核施工組織設計，並對總承包單位、分包單位施工組織設計中關於施工安全技術措施的銜接進行協調。
2.總監理工程師應審核建設工程施工安全的開工條件，凡施工現場狀況不符合有關的安全技術標準或不具備開工所需的安全條件，不得簽署開工令。
3.專案監理機構應檢查督促施工單位建立施工現場防火、保衛制度以及按規定設定消防和保衛設施。
4.對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業時涉及的施工安全問題應及時進行協調。
5.監理人員應加強施工現場日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產責任制，並做好安全檢查記錄。
6.監理人員發現安全事故隱患及違反施工安全技術標準或安全操作規程行為，應及時予以制止和糾正。
五. 安全生產責任制
1.建立工程監理安全生產責任制；
2.各專案監理機構履行責任制；
3.督促施工單位制定各工種安全技術操作規程；
4.監理人員責任制應進行考核。
六.安全監理的具體工作
1.嚴格執行《建築工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；
2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；
3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；
4.審核施工方案及安全技術措施；
5.檢查並督促施工單位，按照工程建設強制性標準、建築施工安全技術標準和規範要求以及專項安全施工方案組織施工，並落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；
6.督促施工單位進行安全自查工作及在施工現場的安全生產檢查；
7.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；
8. 複核施工單位的施工機械、安全設施的驗收手續，並簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。
9.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，並檢查整改結果，簽署複查意見；情節嚴重的由總監下達工程暫停令，並報告建設單位；拒不整改或同時有不良行為的向監督部門或安全監督部門報告。
10.對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查（作為旁站監理的補充）。
七.施工階段安全監理的程式
1.審查施工單位的有關安全生產的檔案：
⑴《營業執照》；
⑵《施工許可證》；
⑶《安全資質證書》；
⑷《建築施工安全監督書》；
⑸安全生產管理機構的設定及安全專業人員的配備等；
建築施工企業安全生產管理機構設定及專職安全生產管理人員的配備必須符合建設部檔案「建質[2004]213號」的有關規定。
建設工程專案應當成立由專案經理負責的安全生產管理小組，小組成員應包括企業派駐到專案的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員的配置為：
（一）建築工程、裝修工程按照建築面積：
① 1萬平方公尺及以下的工程至少1人；
② 1萬～5萬平方公尺的工程至少2人；
③ 5萬平方公尺以上的工程至少3人，應當設定安全主管，按土建、機電裝置等專業設定專職安全生產管理人員。
（二）土木工程、線路管道、裝置按照安裝總造價：
① 5000萬元以下的工程至少1人；
② 5000萬-1億元的工程至少2人；
③ 1億以上的工程至少3人，應當設定安全主管，按土建、機電裝置等專業設定專職安全生產管理人員。
工程專案採用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程專案，施工現場專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況，在上述（一）、（二）規定的配置標準上增配。
勞務分包企業建設工程專案施工人員50人以下的，應當設定1名專職安全生產管理人員；50人-200人的，應設2名專職安全生產管理人員；200人以上的，應根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，並不少於企業總人數的5‰。
施工作業班組應設定兼職安全巡查員，對本班組的作業場所進行安全監督檢查。
⑹安全生產責任制及管理體系；
⑺安全生產規章制度；
⑻特種作業人員的上崗證及管理情況；
檢查施工單位對進場施工人員和換崗人員是否進行安全教育和培訓；對新材料、新結構、新工藝和特殊結構的施工人員是否進行培訓，並經考核合格後上崗。
審查電工、焊工、架工、爆破工、起重工、塔吊、電梯司機及指揮人員等特種作業人員的資格及上崗證。
⑼各工種的安全生產操作規程；
⑽主要施工機械、裝置的技術效能及安全條件。
檢查施工機械裝置、起重裝置和電器裝置等的合格證、准用證是否符合規範要求。
2.審核施工單位的安全資質和證明檔案（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；
3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：
⑴審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：
①安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；
②安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、裝置等有關部門進行聯合會審；
③安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批准；
④安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；
⑤安全技術措施變更或修改時，應按原程式由原編制審批人員批准。
⑵審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：
①臨時用電：
施工臨時用電必須嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規範》（jgj46-2005）
a電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；
b負荷計算是否正確完整；
c選擇的導線截面和電氣裝置的型別規格是否正確；
d電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整；
e施工用電是否採用tn-s接零保護系統；
f是否實行「一機一閘」制，是否滿足分級分段漏電保護；
g照明用電措施是否滿足安全要求。
②土方工程：
a地上障礙物的防護措施是否齊全完整；
b地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；
c相臨建築物的保護措施是否齊全完整；
d場區的排水防洪措施是否齊全完整；
e土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；
f基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；
g基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。
對基坑支護工程還應注意以下幾點：
1）基礎施工必須編制施工方案，當基坑深度超過5m時，必須進行專項支護設計，支護設計及施工方案都有必須經過有關上級審批。
2）深度超過2m的基坑，施工時必須採取臨邊防護措施。
3）坑槽開挖設定的安全邊坡，必須符合規範規定的安全要求，特殊支護必須符合專項設計方案的要求，當支護設施已經產生區域性變形時，必須及時採取加固措施。
4）基坑施工必須採取有效的排水措施；當深基坑施工採取坑外降水時，應有防止臨近建築危險沉降的措施。
5）積土、料具堆放及機械裝置施工，距槽邊的距離應小於設計規定的距離。
6）人員上下設定的專用通道必須符合要求。
7）施工機械進場必須經驗收合格，司機必須持證上崗。
8）土方開挖必須按規定程式施工，不得超挖。
9）基坑開挖過程中，必須按規定對基坑支護進行變形監測，並按規定對毗鄰建築物、重要管線和道路進行沉降觀測。
10）基坑內作業人員必須有安全立足點，垂直作業上下必須有安全防護措施，夜間施工應設定足夠的照明裝置。
③腳手架：
a腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；
b腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；
c腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；
d腳手架使用安全措施是否齊全完整；
e腳手架拆除方案是否齊全完整。
對落地式鋼管腳手架工程還應注意以下幾點：
1）腳手架施工必須編制施工方案，當高度超過規範《建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範》(jgj130—2001)規定時，必須有設計計算書，方案和計算書都必須經有關上級審查批准。
2）腳手架立桿基礎必須符合設計方案的要求，底部應設掃地杆，並採取排水措施．
3）腳手架高度超過7m，架體與建築結構必須設定剛性拉錨措施，連牆杆距的設定，應按《建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範》(jgj130—2001)第6．4．1條執行，並保證牢固可靠。
4）腳手架立桿、大小橫桿間距符合規範要求，腳手外側的剪撐的斜桿應與相交的立桿固定，斜桿搭接長度不小於1公尺，扣件距鋼管端部不小於100mm且不少於2個扣件固定。
5）小橫桿應設定在立桿與大橫桿的交點處，水平橫桿必須兩端固定。
6）鋼管立桿接長除頂層步可採用搭接外，其餘各層各步接頭必須採用對接扣件連線；軸向水平杆宜設定在立桿內側，其長度不宜大於三跨，軸向水平杆接長宜採用對接扣件連線，也可採用搭接，其搭接長度不應小於1m，並應等距離設定3個旋轉扣件；剪刀撐斜桿的接長宜採用搭接，並應符合規範的有關規定。
7）腳手架上的腳手板除首層和作業層滿鋪外，其餘應採取隔步滿鋪；架體內封閉，在施工層以下每隔10m用平網或其他措施封閉措施。腳手板材質符合要求，操作層應滿鋪腳手板，腳手架外側設定密目式安全網，施工層設定1.2m高的防護攔杆和擋腳板。
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