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報載，國家***有關人士日前透露，***已經做好了年內調整電價的初步方案，在煤價沒有回暖的情況下，最早在今年10月，將要下調電價。
我國目前的電力**雖然在各地有細微的地區差別，但都是由當地**制定統一的**。在前幾年煤炭**高企的背景下，電力企業生產成本上公升，國家為保證居民和各行各業的利益，用行政手段壓抑住了電力企業的漲價衝動。但最近幾年，我國的煤炭**出現了急劇下降的趨勢，這使電力企業的成本大為降低。
而按目前的電價，只要煤價不出現上公升，電企的利潤將越來越高。在經濟增速放緩，企業生產成本居高不下的背景下，電企的**下降，將減輕企業負擔，有利於經濟壓力的紓緩。
煤炭**的持續下降，為電力**的調降創造了乙個好時機，也符合有關部門一直想構建的「煤電**聯動機制」的方向。但是，我國的煤炭市場與電力市場有乙個很大的不同之處，煤炭市場已經實現了高度的市場化，其**由市場決定，而由於前幾年一些煤炭儲藏豐富的地區過度生產，導致產能過剩，又遇上最近幾年經濟增速持續放緩的局面，工廠開工不足，致使煤炭需求量減少，其**下行是必然的。但電力企業則不是這樣，它依然由國家實行高度壟斷，民營資本很難進入這個領域，其**也由**統一規定。
這使「煤電聯動機制」的建立有不小的阻力。
因此，調降電價是乙個方面，但更重要的另乙個方面是要推進電力體制的改革，引入市場競爭機制，讓電價的確定跟著市場走。在改革開放初期，由於市場發育的不成熟，類似電力這樣的重要能源由國有企業來「一統天下」，是有其合理性的，它可以通過國家的行政管理來保證電力的正常**和電價控制在合理水平。但這種體制的乙個最大問題是遏制了市場的競爭機制，使電力企業一方面可以在壟斷的市場中獲取穩定利潤，另一方面又可以向國家伸手索取補貼。
在前幾年煤炭**比較高的時候，電力企業表面上看成本很高，但國家給予其的鉅額補貼使其不需要完全承擔這種壓力，而在目前煤價下降以後，由於競爭的缺失它也不可能產生降價動力。
要為電價搭建起合理的**平台，最重要的就是放開供電市場，讓民營資本能夠在這個市場中發揮「鯰魚效應」，倒逼國有的電力企業通過降低電價來保住市場。去年曾有新聞稱，山東濱州市一家民營企業自辦發電廠，其輸出的電價比國家電網便宜三分之一以上，就憑這一招贏得了市場。只是很可惜，這個民企電廠不久就被當地**叫停。
這個案例只是民營資本在電力市場上的「小試牛刀」，但已顯示了市場競爭的積極作用……
在目前調降電價固然有其必要性，但是**更應看到「鐵板一塊」的電力市場對於經濟執行所產生的阻礙作用，這種體制打著保證電力正常**的旗號，其實是利用權力養肥了國有的電力企業，遏制了經濟活躍。民營資本進入電力行業，即使有這樣那樣的問題，**需要做的也是引導、規範，而不是將其拒之門外。因此，**應抓住目前的有利時機，積極推進電力**體制的改革，讓企業和民眾享受到由市場競爭所帶來的低價電的「改革紅利」。
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