會計資訊供求質量及其矛盾的協調思路

2022-10-04 20:24:10 字數 3789 閱讀 1571

一、會計資訊的需求質量

資訊產品與普通商品一樣具有質量特性。質量的核心是使用者滿意,然而使使用者滿意的會計資訊質量特性有哪些呢?美國財務會計準則委員會(fasb)把會計資訊質量特性描述為乙個體系,其中主要質量特性是相關性和可靠性,次要質量特性是可比性(包括一貫性)。

這個觀點是否合理?對我國是否適用?都有進一步研究的必要。

筆者認為,從使用者需求角度說,資訊的基本質量特性應概括為可靠性、相關性、可比性與可理解性四個方面。

1、關於可靠性。人們常常把可靠性誤認為就是真實性,實際上可靠性的內涵要比真實性豐富得多,可靠性的內涵至少應當包括真實性、合理性、中立性和可驗證性四個方面。

(1)真實性。真實性要求會計資訊必須如實地反映經濟事實。真實與否的判別標準有兩個:

一是制度規範標準,即凡符合制度準則要求的資訊都是真實的;二是客觀現實標準,即體現現時價值的資訊才是真實的。如果制度準則採用歷史成本會計模式,依據第乙個標準,歷史成本的資訊是真實的;而依據第二個標準,現時價值資訊才是真實的會計資訊。由於通貨膨脹等因素,現實生活中這兩個標準通常是有矛盾的。

但確立這兩個標準有著重要意義,否則,我們既不能解釋目前企業偏離實際成本的造假現象被叫做「資訊失真」,也無法說明會計理論上把按照現時成本確定的淨收益稱為「真實收益」。研究會計資訊的真實性,必須首先確立和選定判別標準。

(2)合理性。真實性側重說明會計資訊要尊重客觀事實,而對客觀事物中內在數量關係的表述和計量,則要求相對合理。會計是乙個以提供定量性財務資訊為主的資訊系統,計量是會計的核心功能,而會計計量經常需要估計、判斷和選擇,這是合理性存在的客觀基礎。

理性的資訊使用者不要求計量的絕對精確,但估計的誤差必須控制在使用者可接受的範圍以內,這樣的會計資訊才是合理的和可靠的。

(3)中立性。會計數字不是純粹的數學符號,它體現一定的經濟利益關係,因而是具有特定經濟意義的數字。不同的會計政策和方法導致不同的會計數字,也導致不同的經濟利益關係格局。

會計處在經濟利益關係的樞紐之中,所持的利益立場應當中立,不帶任何偏向性。資訊中立性的保持,要求會計準則制定中立、會計準則執行即會計資訊生成中立和審計鑑證中立這三個環節的有機結合。

(4)可驗證性。會計人員生成的資訊,能由外部獨立的第三者採用相同的方法得出相同的結論,則這種資訊就是可驗證的、可靠的。

2、關於相關性。相關性是指會計資訊與使用者的需要和用途相關聯。美國fasb把相關性定義為與決策相關,包括**價值、反饋價值和及時性三個方面,其中最重要的是資訊應能「幫助資訊使用者在**未來時可導致決策差別」。

實際上,資訊使用者獲取資訊的用途具有差異性和多樣性。因此,相關性的定義也應當是相對的、具體的,因使用者的種類和用途不同而異。某一種資訊對這種使用者有用而對另一種使用者的價值不大,對這種使用者是最重要的資訊而對另一種使用者來說可能是次要的資訊,對這種用途有用而對另一種用途則未必有用。

會計只有提供按多種計量屬性計量的資訊供使用者選擇,才能適合所有使用者的需要,這好比商品市場上任何單一的產品結構都不能滿足多樣化的消費需求一樣。客觀地說,決策有用性理論有點把複雜的問題簡單化了,這與忽視了個案或資訊使用者需求差異性的研究有關。

在對相關注與可靠性作了重新定義以後,筆者認為,從總體上看,相關性與可靠性是一致的,矛盾只發生在區域性,在歷史成本資訊與現時價值資訊不一致時。當這種情況出現時,取捨和選擇完全是使用者的事,不是會計人員的事,會計人員的職責在於提供多種計量的資訊供使用者選用。

3、關於可比性。西方會計理論一般都把可比性作為次要的資訊質量特性來看待,其原因可能是長期完善的會計準則體系已使資訊在國內的可比性問題降低到了次要的地位。我國會計改革前資訊的不可比問題為人們所共識,20世紀90年代初的會計改革雖在一定程度上提高了資訊的可比性,但與經濟國際化的要求相比仍有一定差距。

會計的國際差異是經濟國際化的乙個障礙,為此,國際會計準則委員會於2023年成立的乙個專門委員會,致力於研究和提高財務報表的可比性。這些都說明,在我國提醒人們注意可比性這個質量特性是完全有道理的。

4、關於可理解性。在許多會計文獻包括國際會計準則中,可理解性都被作為一項主要的質量特性。筆者認為,稱之為「可理解性」不如稱「清晰性」或「明晰性」更確當。

因為,資訊能否被理解取決於兩個因素,即資訊使用者的理解力和資訊本身的清晰度。會計上通常假定資訊使用者是具有完全理解力的理性人,比如國際會計準則指出,「人們假定使用者具有一定的工商經濟活動和會計方面的知識並且願意費一點功夫去研究資料」,這樣,可理解性的關鍵就取決於資訊本身的清晰度。清晰性要求會計資訊把意欲表達的東西清楚地表達出來,至少能清晰地辨明企業的產權關係、經濟責任關係等。

二、會計資訊的供給質量

使用者要求會計資訊可靠、相關、可比和清晰,但受多種現實因素的影響和制約,實際供給的會計資訊在質量上通常達不到使用者的要求,有時甚至相差甚遠。

1、可靠性的制約因素。具體包括:(1)運用歷史成本會計模式,難以滿足用客觀現實標準定義的資訊真實性的要求。

(2)會計人員的整體素質偏低,合理估計和判斷的能力較差,影響會計估計的合理性。(3)各方利益集團直接或間接地干預會計準則的制定,影響準則的中立性。由於會計資訊涉及經濟利益關係,所以與企業相關的各方利益集團就會直接或間接地干預會計準則的制定。

如果各方利益集團的力量均衡,則準則容易保持中立,否則準則本身的中立性就難以保持。而實際上,與準則相關各利益集團的均衡是不現實的,於是才有美國的股東導向會計模式、日本的債權人導向會計模式之分。(4)會計外部環境尤其是企業制度的不完善,影響了準則執行的中立性、反映的真實性和資料的可驗證性。

當前我國企業報表失真現象嚴重就是很好的例證。(5)註冊會計師制度的不完善,影響審計這個「經濟警察」把關的有效性。檢驗是最後一道關口,這個關口把不住,輸出的資訊產品就會有「劣質品」。

2、相關性的制約因素。主要包括:(1)「窄型」會計資訊供給結構給使用者留下了許多「未知資訊帶」,難以充分降低風險,增進決策的把握性。

(2)大量不確定性因素的存在,使會計資訊難以確切驗證以往決策的正確性。由於從決策方案形成到方案執行完成總有一段時間間隔,其間會出現各種不確定事件影響決策方案的執行效果,這就不能以此判斷原來決策是錯誤的。(3)會計資訊加工過程的複雜性,影響資訊供給的及時性。

通常預算期的計畫要在報告期第四個季度制定,而應當作為計畫編制依據的報告期資訊,則要到預算期才能提供。另外,報告的定期性與使用者決策行為經常性的差別,也使人們感到資訊供給不及時。

3、可比性的制約因素。具體包括:國內不同行業或企業之間在政策、規模、技術方面的差異,妨礙會計資訊的橫向可比性;會計政策和準則隨環境變化所作的調整改革,妨礙了會計資訊的縱向可比性;國際間會計環境的差異及由此而形成的會計準則的差異,妨礙了會計資訊的國際可比性。

4、清晰性的制約因素。主要是資訊混淆,如:產權關係混淆、帳面價值與真實價值混淆、可控因素與不可控因素混淆、名義數值與實際數值混淆、短期變化資訊與長期變化資訊混淆等。

儘管會計上較為重視清晰性並為此進行了許多改進,如把過去嚴重混淆產權關係的資金平衡表改為資產負債表等,但至今會計報表上仍大量地存在著資訊混淆。

對四項會計資訊質量特性制約因素的分析可以表明,會計資訊的供給與需求在質量上是存在著矛盾的。

三、會計資訊供求質量矛盾的協調思路

會計資訊供求質量的矛盾,將會降低會計資訊的使用價值,由此形成的資訊不對稱問題還會對協調企業各類利益相關者的關係、對企業和社會資源的有效配置產生消極的影響。由於資訊供求質量矛盾的基本形態是「供不應求」,因此,協調與解決資訊供求質量矛盾的重點應放在優化資訊供給上。基本思路是:

將會計視為乙個系統,從系統內部結構改革和系統外部環境優化兩個方面入手,制定和實施「會計資訊質量創新和提高工程」。

1、改革會計系統內部結構。從提高會計資訊質量的角度看,會計系統內部結構的改革主要圍繞如下方面進行:(1)通過會計準則制定機構組成成員的多元化組合,增強會計準則制定的中立性。

會計準則委員會作為乙個各方利益的協調機構,應由**、專家學者、企業界、銀行、註冊會計師等代表聯合組成,這樣才能保證其在制定準則時所持利益立場的中立性。(2)變革財務報告模式,擴大公共資訊量,增進會計資訊的相關性。會計資訊的相關性要求資訊量要充分。

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