摘要：城市規劃管理是一項非常特殊的管理工作，它將許多看似不能相容的特性融為一體，為此我們需要從多視角對城市規劃管理的基本價值進行分析，把握其實質，為的城市規劃管理機制提供方便。下文主要對城市規劃管理中存在的問題進行了分析，並提出了相應的對策。
關鍵詞：城市規劃；管理；問題；對策
城市是乙個地區的政治、經濟、科學和文化教育中心,是現代工業與第三產業較為集中的地方,在國民經濟和社會發展中起主導作用,城市規劃是多目標的,既要生態,又要文化,既要效率,又要景觀,既利於經濟發展,又利於生活提高,是城市建設與管理的「龍頭」。規劃管理則是為實現城市規劃的目標而實施的過程。隨著市場經濟不斷完善,城市的城市規劃管理體制暴露出許多問題,因此對當前城市規劃管理中存在的問題加以**、思考,尋求解決對策,使城市規劃管理工作走上健康發展的道路。
城市規劃管理中存在的問題
1、城市土地資源壟斷措施不力
土地是不可再生資源,是城市建設的平台,是城市發展的根本。近年來,由於城市環境的不斷改善,招商引資力度的不斷加大和房地產業的快速發展,城鄉結合部,工業開發區周邊及新校園周圍的一些村、社群大量土地被徵用,不少企業在此安家落戶,謀求發展。另外還有大量經營性建設用地走向市場和農村進城讀書人員增加,都吸納了大量的外來人員進城,同時,由於**長期以來缺少對城市規劃區內的一級土地市場的剛性約束手段,一些居民為了增加收入,利用區域優勢,以要求解決自己居住問題為由,紛紛搶占地皮,亂搭、擴建、亂建房屋,私買私賣,牟取暴利,還有些村民甚至把分到戶的土地隨意**出賣,擾亂了土地市場,也給規劃管理增加了很大的難度。
2、管理機構不統一
目前，全國各城市雖然都設定有規劃管理機構，但由於歸屬部門不同，如有的屬建委領導，有的與建委平行；有的設直屬分局，有的設非直屬分局，導致其行政級別、人員編制、職責範圍、管理許可權等差別很大。規劃主管部門的名稱更是五花八門，有規劃局、城鄉規劃管理局、城鄉規劃環境保護局、規劃國土局、規劃國土房產局、規劃建設局等等，以致有些城市出現外商找不到規劃主管部門的現象。之所以如此，關鍵是城市的規劃、國土、建設三者難以協調所致，其中既有體制不順的原因，也有利益界定不清的原因。
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