摘要簡述了河砂在緩衝河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸等方面的重要屏障作用,介紹了濫採亂挖河砂資源的主要原因,同時提出了依法強化河道管理、規範河道採砂行為、加強資源保護、維護河道行洪安全等勢在必行的治理措施。
關鍵詞河道採砂;濫採亂挖;治理措施;遼寧葫蘆島
河砂是緩衝河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建築材料。近幾年來,隨著基礎設施建設步伐的加快,以及受汛期禁採和周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,葫蘆島市河砂需求量不斷增加,河砂資源無序開採情況日益嚴重,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道行洪安全。因此,依法強化河道管理、規範河道採砂行為、加強資源保護、維護河道行洪安全,已勢在必行。
1濫採亂挖的危害
據統計,葫蘆島市未經過河道主管部門頒發許可證的砂場有多處,這些砂場主違反《河道管理條例》規定,直接與河道所在河段村組簽定合同,濫採亂挖,對河道的行洪、河岸基礎設施、沿岸生態環境、國有資源以及社會穩定都帶來了極大的破壞。
1.1河道行洪安全受到嚴重威脅
無許可證砂場大部分位於相對偏僻的河段,但也有部分採砂場不按規定,嚴重違法開採。有的採砂主在穩定性很好的河岸邊或者禁採區開採砂石料,違背自然規律改變河道行洪方向;有的採砂主不按照河道主管部門批准的開採方式和棄料就地整平回填恢復河道原來狀況的方案,在河道形成了「採砂磯頭」,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的採砂主違反規定在禁採期違法開採,給河道行洪安全造成威脅。
1.2基礎設施遭到破壞
挖走河道內砂石料形成的窪地和棄料堆積形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水和洪水對河岸、河堤和河床的沖刷,導致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發生變化。造成汛期洪水沖毀農田、淹沒村莊,河床下降,橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施被洪水沖垮。
1.3生態環境惡化
河道砂石資源是生態環境的重要組成部分,對河道砂石資源無節制的掠奪性開採會造成對生態環境的嚴重破壞,使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開採,一方面造成主河道缺水,甚至出現河水斷流;另一方面導致地下水位下降,影響河道生態系統的平衡,造成生態環境惡化。
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