農業機械購置補貼是國家鼓勵農民發展糧食生產的一項惠農政策。東明縣自2023年開始實施農機購置補貼政策以來，共完成補貼資金230萬元；農民直接投資千萬餘元，拉動社會農機投入1.6億元；補貼農機具373臺；直接受益農戶178戶；補貼機具作業面積31萬畝,作業收入976萬元。
2023年**農機補貼資金安排東明縣210萬元，加上承擔的國家優質糧食產業工程2007-2023年度現代農機裝備推進專案**資金120萬元，今年東明縣共享受到**農機補貼資金330萬元。共完成補貼購置農機具211臺。直接受益農戶102戶。
一、農機補貼政策實施效果
由於**重視，財政和農機部門密切配合，精心組織，規範運作，實施過程中做到了公開、公正，接受了社會各方面的監督，較好地保證了補貼資金的專款專用，保證了購機農民切實享受到了國家補貼，社會對農機補貼工作反響較大，反映較好。
1、農機購置補貼政策對農業增產、農民增收效果明顯。
隨著優良品種和先進農業措施的推廣，現在的糧食產量都比較高，勞動強度相對較大，因而農民對農業機械的需求十分迫切。劉樓鎮農民靳愛民，以前在「三夏」、「三秋」時到處求人幫忙，僱別人的機械也不及時，有時急得在地頭打轉轉，2023年通過農機補貼購置了大型拖拉機和玉公尺聯合收穫機，既輕鬆地解決了自己的玉公尺收穫問題，還積極為周圍的農戶服務，完成作業面積800多畝。
農業機械不僅是農業生產的必要工具，而且農機作業也是農機戶增收的重要手段。城關鎮農民武新廣，2023年補貼購置了一台大型拖拉機和一台玉公尺聯合收穫機，一台免耕播種機，當年三秋生產中共為其它農戶作業1200多畝，得純收入近25000元。據調查，在東明縣經營一台80型拖拉機配玉公尺收穫機和旋耕機，乙個單季作業能獲得1.
2-1.5萬元的純收入，最高可達2萬多元。由於農業機械是生產資料，農民購買農機除了自己用以外，大多數還要為其他農戶服務，因此，當通過農機補貼使大型農業機械增加以後，農機作業**必然有所下降，因而其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機補貼的實惠。
據調查，通過購機補貼，東明縣的秸稈還田機由2023年的293臺增加到2023年的1114臺，在因柴油漲價每畝增加成本3元多的情況下，作業**由2023年的每畝35元降到2023年的每畝30元。全縣2023年秸稈還田32萬畝，農民因降價得到了160萬元的實惠。據專家測算,該縣通過農機補貼購置的機具可轉移勞動力3200餘人,年收益4000萬元。
2、農機補貼政策深得民心。
雖然農民對農業機械化的需要非常迫切，經營農機、從事農機作業也是一條致富之路，但當前情況下購買農業機械，特別是購買大型和新型農業機械還有較大風險，因而農民還是很慎重的。據調查，一是近幾年來農業機械**以及油料**大幅度上公升，經營農機能否盈利很難**；二是農機作業技術性較強，作業環境惡劣，作業安全要求嚴格，沒有一定的技術和經驗，很難經營；三是隨著改革開放和城市打工環境的改善，農民致富的路子寬了，很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農機補貼，降低了農機經營風險，減輕了農民籌措資金的困難，受到了農民的歡迎，有效地激發了農民購機的積極性。
農民對農機補貼政策非常擁護。大屯鎮農民王彥存為了能夠報上名，早上5點多就趕到了報名點。
3、公開、公正、差價購機的補貼辦法受到農民好評。
農機補貼是國家發展糧食生產，增加農民收入的一項重大舉措，體現了國家對農民的關心和支援，事關千家萬戶。由於國家財力有限，還不能對所有農民購買農業機械都給予補貼，因此，真正做到公開、公正，真正把補貼資金落實到應該享受補貼的農民身上，讓農民真正受益，真正解決農民發展糧食生產的急需，既是廣大農民的迫切願望和要求，也是各級**十分關注的事。公開、公正、差價購機的補貼辦法，避免了資金層層下撥和挪用，保證了專款專用，確保了農民知情權和監督權，杜絕了走後門和少數人說了算的不正之風，因而受到了農民的好評。
陸圈鎮農民楊俊書說：「縣農機局組織申請購機補貼的農民報名，雖然我報了名，但我覺著沒門子，沒關係，這樣的好事不會落到我身上。當農機局按報名順序確定補貼人員並通知有我時，我感到非常高興，**公開、公正辦事，講誠信，確實為俺老百姓辦了一件實實在在的大好事」。
農民對差價購機的作法也特別滿意。購機戶反映購機時不用墊付補貼資金，只帶著補貼後的差價就行，減輕了籌措資金的困難。農機部門對差價購機、集中支付也比較滿意，減少了基層農機部門不少麻煩。
另外，由於補貼資金是在供貨後支付，對供貨單位在機具質量及服務方面也起到了有效的制約作用。
總起來看，農機補貼在東明縣實施的比較成功，農民群眾滿意，**滿意，農機部門也滿意。
二、存在的主要問題
1、部分農民對農機補貼政策了解不夠詳細。**及有關部門沒有形成農機補貼政策宣傳的長效機制，只是在每年實施前突擊宣傳，造成部分農民對農機補貼政策了解不夠詳細，影響他們的購買積極性。
2、享受補貼農戶數量相對較少，分布不平衡。農機補貼重點是對農民購買大型綜合性先進農業機械進行一定比例的補貼，由於這些機械**相對較高，補貼資金數額較大，享受補貼農戶數量相對較少；由於東明縣部分鄉鎮種植模式需用的農業機械與省裡制定的補貼重點不同，造成鄉鎮之間享受補貼的農戶分布不平衡。
3、補貼機具產品目錄**偏高。由於農業機械**隨季節變化較大，年度內僅季節性差價一般都在10%左右，個別產品達到15%，縣農機部門在補貼實施過程中**隨季節變化的可操作性不強，一般都按照省裡補貼機具產品目錄**執行，造成個別補貼機具產品有時**偏高。
4、個別產品技術引數及配置和農機農藝結合要求不夠詳細，供貨時使用者與廠家容易出現爭議。
5、專案實施時間較晚，個別補貼機具不能及時投入生產，影響機手效益。
（三）建議
1、建立由**牽頭，農機、財政、宣傳、廣播電視等有關部門共同組織的農機補貼政策宣傳長效機制。
2、各縣的補貼資金額度應當根據各縣的實際情況科學合理地確定。由於各縣的經濟規模、經濟條件、農民購買能力都差距很大，因此，各縣的補貼金額應當根據各縣的實際情況科學合理的確定。調查中，大多數群眾認為應當體現向優質糧產區、農機合作組織傾斜的政策，同時兼顧糧食總產量和糧食作物的種植面積，並適當考慮經濟總體發展水平和農民的購買能力。
3、補貼機具型別可因地制宜有所區別並適當增加。由於作物種植重點不同，經濟發展不平衡，農民的購買能力不同，為了有利於農業增產、農民增收，調動農民購機積極性，在全省統一規定的前提下，應允許各專案縣根據當地實際情況進行適當調整。總的原則是，有利於糧食增產，農民增收，有利於解決當地農機化發展急需解決的問題，滿足農民對農業機械化的需要。
4、將公開招標採購改為執行《農機產品推廣目錄》。為合理制定補貼機具產品目錄**和便於「三包」服務，建議改省級招標為專案縣農機管理部門在當地招標。
5、新推廣機械，要認真解決農機農藝結合的問題。農機部門對新推廣的補貼機械，一定要注重農機和農藝結合的問題；廠家盡量完善產品技術引數及配置要求，提前做好準備，以更好地發揮機械作用，取得較好的效益。
6、適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如**宣傳和政策公示、印發補貼合同、宣傳材料等，不可避免地會增加農機管理部門的開支。為保證工作質量，建議在農機補貼中安排一定比例的辦公經費。
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