2023年是全面落實「十一五」計畫的關鍵年，也是我縣城鄉基礎設施全面建設和強化城市管理的攻堅之年，更是我縣城鄉建設規劃系統繼往開來，開拓創新，實現跨越式發展的關鍵年。全縣城鄉建設工作總的思路是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞「兩個率先」的奮鬥目標，以城市規劃為龍頭，以持續改善人居環境、提公升城市品位為目標，以謀劃和抓好實施縣城市政建設專案落實為重點，高起點規劃、高質量建設、高效能管理、高水平經營，不斷強化規劃建設管理，狠抓建築工程質量安全，確保我縣城鄉建設規劃管理工作又好又快發展。
一、充分發揮規劃龍頭作用，加強規劃管理工作
以經濟社會和城鄉統籌發展為契機，強力推進各類規劃編制工作。努力做到正確把握巨集觀、準確把握中觀、精確把握微觀，科學完善各類規劃編制工作，加強規劃管理，嚴格依法執行規劃，進一步夯實規劃的龍頭地位。
（一）規劃編制工作。按照建設區域特色鮮明的工業城鎮這一基本定位，繼續抓好各類規劃編制工作。2023年計畫：
1-2月份完成縣城總體規劃報批工作；1-3月份組織專家對《城鄉一體化建設規劃》評審並完成報審批工作；依據《縣城西區建設性祥規》，組織力量落實規劃，提出具體實施方案，加快西區建設步伐，按規劃完成年度建設任務；繼續組織力量，深入鄉鎮，加強鄉鎮總規、控規的修編、報批工作，逐步提高村鎮控制性詳規的覆蓋率，努力提高自然村的村莊建設規劃覆蓋率。
（二）加強規劃管理工作，嚴格按規劃審批各類建設專案
要以開展城鄉規劃效能監察工作為契機，進一步規範規劃審批程式，加強規劃的執法力度，必須以規劃為依據進行工程建設，特別要加強沿街建築、重點區域建設的規劃管理工作，確保規劃工作落到實處。
1、嚴肅規劃審批。要認真貫徹《城鄉建設規劃法》，並依據新修訂的《榆林市城市規劃管理技術規定》和《榆林市城市規劃管理辦法》，進一步完善選址、用地、工程規劃許可等有關制度，嚴格規範建設專案規劃許可程式。在規劃管理工作中要嚴格執行「一書兩證」制度，依法加強對「紅線、綠線、紫線、藍線、黃線」五線的管理，不斷提高規劃管理水平。
2、切實加強規劃監察。切實加強監察管理工作，強化執法力度，提高執法水平。實行分片包乾的監察責任制，嚴格執行陽光規劃和效能監察，在規劃批後管理工作中嚴把「放線、驗線、複線」三線關，確保規劃許可的內容落到實處。
監察隊要嚴格查處違章建築，在監察中強化巡查、發現、報告、處理四個環節，通過規範的執行，責任的落實，強力發揮規劃管理作用，確保各項建設按已批准的規劃實施。同時，監察隊伍自身必須一身正氣，秉公執法，為我縣城鄉建設系統樹立乙個良好的視窗形象。
二、加快基礎設施建設，著力完善城市功能
2023年，我局將本著「專案帶動」、「全域性抓專案」的思想，不斷加大加快重點專案建設，加強重點建設專案的管理，進一步完善城市功能，努力打造乙個宜居城市。
（一）加快基礎設施建設專案，完善城市基本功能
1、完成汙水處理廠及配套管網工程建設。汙水處理廠位於縣城以西王家川清河溝口，占地面積35畝。設計總規模為近期日處理汙水2000噸，遠期日處理汙水6000噸，廠外配套管網總長40公里，汙水處理採用「orbal」氧化溝工藝，工程概算投資6958.
6萬元，**投資建設。目前汙水處理廠及配套管網工程累計完成投資2850萬，完成總投資的41%。2023年計畫完成廠區及配套管網建設，完成投資4108.
6萬元。
2、完成垃圾處理場建設。垃圾填埋場位於張家墕原晨輝焦化廠後溝，設計日處理垃圾48噸，總庫容32.5萬立方公尺，服務年限14年，採用衛生填埋工藝處理，工程概算投資2690萬元，**投資。
已經完成填埋區方工程方50餘萬方，累計完成投資1620萬元。2023年計畫完成進場道路硬化、管理區、汙水處理區、垃圾壩、截（洪）溝等建設內容，完成投資1070萬元。
3、山體環境綜合整治工程。按照縣創衛工作的要求，2023年計畫繼續實行縣城山體環境綜合整治工程，建設內容有:山體道路硬化、排水溝(渠)砌築、路燈安裝、公廁及垃圾臺修建等，工程概算投資300萬元，**投資。
2023年計畫完成全部工程建設內容。
（二）抓好重點鎮建設，拉開發展框架
1、寇家塬重點鎮建設。工程主要對寇家塬鎮的道路、汙水處理、垃圾處理等基礎設施專案進行建設，工程概算投資3300萬元，資金籌措為銀行融資。2023年計畫盡快開展融資工作，千方百計籌措建設資金，完成城鎮主幹道建設，計畫完成投資3250萬元。
2、辛家溝重點鎮建設。主要對辛家溝鎮農貿市場、配套道路、綠化、給排水、垃圾處理等基礎設施專案進行建設，工程概算投資693萬元，籌資方式為以社會籌資為主，**適當補助。2023年計畫1-3月份完成專案的設計、招投標等前期工作，4月份開工建設，完成城鎮主幹道及農貿市場建設，完成投資393萬元。
3、加快西區開發建設。縣城西區東起飛龍加油站，西至猴橋，全長2.7公里，南北平均寬為95公尺，規劃面積25.
74萬平方公尺，總建築面積27.8萬平方公尺，規劃總人口3800人。2023年計畫科學制定《縣城西區開發實施方案》，並依據《縣城西區修建性祥規》完成d區商業住宅區建設（飛龍加油站至水文站以西150公尺處），總建築面積57000平方公尺，概算投資1.
14億元。
（三）做好前期專案準備工作，確保專案儲備充足
1、行政綜合辦公大樓。擬拆除縣委大院、財政局和土計生局辦公樓，新建行政綜合大樓占地面積20407.66平方公尺，建築面積32375平方公尺，工程概算投資9000萬元。
2023年計畫完成專案的規劃、設計工作。
2、商貿大廈。新建商貿大廈高28層，全框架剪力牆結構，總建築面積48390平方公尺，其中地下一層為農貿市場，地上1-4層為中和百貨商場，5-28層為公寓式辦公樓、酒店、住宅樓，工程概算投資9678萬元。2023年計畫完成專案前期工作，力爭具備開工條件。
3、縣城集中供熱。新建2×14mw水鍋爐熱源一座，熱水管網2646公尺，熱力站20座，供熱面積50.5萬平方公尺，工程概算投資4120萬元。
2023年計畫完成專案選址，並開展招商引資。
（四）以改善民生為根本，抓好民生工程建設
1、廉租房建設。按照省、市下達的建設任務，依據縣委、縣**的統一部署和要求，我局立足實際，精心組織，科學排程，統籌安排，紮實推進。我們將繼續緊緊圍繞「保民生、保增長、保穩定」這一主題，全面組織實施我縣住房保障工作。
2023年我局計畫投資560萬元在迎賓大道沿線新建、購置廉租住房160套，總建築面積約8000平方公尺，並安排98.6萬元對600戶城鎮住房困難家庭進行租金補貼。
2、農村危房改造。為切實解決農村困難群眾居住問題，我們將牢固樹立「以民為本，為民解困，為民服務」的工作理念，認真貫徹落實省、市關於危房改造工作的重要部署，整合資金，加大投入，努力改善農村困難群眾居住條件。2023年計畫投資1500萬元，通過新建、改造、購置等多種形式，為320戶農村困難群眾解決住房難問題。
（五）加強重點專案建設管理
為確保重點專案建設的圓滿完成，我們將以專案為支撐，對重點建設專案的施工質量、安全、變更簽證、資金、驗收等關鍵環節加強管理，切實做到「工程優質、人員廉潔、資金安全」。
一是要繼續實行專案建設資金「加減法」籌措機制，努力拓寬投融資渠道，千方百計籌措建設資金，為專案建設提供強有力的保障。二是要早安排、早部署、早行動，具備開工條件的專案一定要立即開工建設，新開工專案的前期工作必須於3月底前完成，確保專案早建成、早達效。三是要加強專案建設制度管理。
要進一步健全和完善專案預算審查、統一招標、質量監督和決算審計「四位一體」管理模式，全面實行專案法人責任制、合同制、招投標制、工程監理制、工程質量終身制的「五個一」管理機制。四是要加強安全質量管理。把工程質量、安全管理的各項制度落實到每乙個環節、每乙個崗位，確保工程質量和施工安全，優質高效地完成建設任務。
五是要加強對工程變更簽證的管理。一方面要挑選業務精、素質高的業務人員，會同計畫、財政、審計、監察等巨集觀部門對發生的變更或簽證及時研討、實測、確認，做到變更簽證公開、公正、透明。另一方面要建立健全變更簽證管理制度和相關責任追究制度。
明確專案包裝領導、技術員、預結算等有關人員的責任、權利和義務，規範各級工程管理人員在設計變更和工程簽證中的管理行為，提高其履行職責的積極性。
三、實施綜合管理，著力提高城市管理水平
按照縣委、縣**打造「宜居縣城」的要求和建立省級衛生縣城的總目標，紮實搞好縣城創衛工作和鄉村保潔工作，加大市容市貌、村容村貌、公共衛生、環境秩序的整治及管理力度。
（一）繼續深入開展創衛工作，努力改善人居環境
城建局作為城市建設規劃和市容管理的職能部門，要根據縣上的具體要求和分工，以科學發展觀理論為指導，廣泛深入地開展建立省級衛生城市工作。一是要加大基礎設施建設力度。加快垃圾處理場、汙水處理廠的建設步伐，爭取10月底前投入使用；繼續深入開展山體環境綜合整治工程，進一步完善縣城硬體設施；繼續擴大縣城綠化、亮化、美化覆蓋範圍，努力完善城市服務功能；繼續擴大農村保潔範圍，提高農民群眾生活質量，為創衛工作奠定堅實基礎。
二是要加大創衛宣傳力度。結合城建自身的職能特點，充分利用標語、板報、橫幅等形式加大創衛宣傳力度，著力宣傳本系統「創衛」工作的先進做法、典型事蹟、工作成效等，擴大對外影響力和知名度，推動「創衛」整體工作上台階、上水平。
（二）加強綜合執法力量，對市容市貌綜合整治
綜合執法大隊要本著「長效管理，親民執法」的工作理念，發揮自身的職能力量，對縣城環境進行綜合整治一是要加強對市容市貌的管理。綜合執法大隊要高度重視，本著先主後次，梯次推進的原則，嚴格糾違、文明執法，繼續對城區內主、次幹道實行長效管理，確保做到店外不設店、不佔道、不亂張貼、不亂懸掛、牌匾美觀、店前秩序良好的高管理標準，為市民營造乙個整潔、美觀的市容環境。二是要加強農貿市場的經營管理。
要依據工商行政管理方面的職能，划行歸市，認真抓好新、舊農貿市場的管理工作，確保市場實現無早出晚收、無探頭經營、無噪音擾民、無環境汙染的「四無」標準。三是要嚴查佔道經營行為。著力對佔道修車、佔道加工門窗等有礙市容環境的行為進行綜合整治，採取勸、罰結合的辦法，加大管理力度，從根本上解決佔道經營問題，確保創衛工作順利進展。
2023年城建工作總結
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