xx市xx鎮周崗村xx村
新農村建設調研報告
建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重大舉措，是改變農村落後面貌的根本途徑，是系統解決「三農」問題的綜合措施。在新農村建設中，市委、市**結合我市實際，制訂出台了一系列推動全市新農村建設的綜合措施，並取得了顯著成效。為詳細了解掌握我市新農村建設現狀，根據市委、市**的安排，我對分包的xx鎮xx村和xx村的新農村建設進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
xx鎮xx村和xx村位於xx市南20公里處的xx鎮東部，是相連的兩個村莊。xx村有13個村民組，總人口4980人，黨員120人，總耕地面積2760畝。該村交通便利，村內主幹道全部拓寬、鋪砂、大部分已硬化。
水、電配套成網，用電戶、安全飲用水普及率達到100％。通訊條件優越，資訊網路健全，電信、網際網路均與國內國際聯通，**（包括手機）入戶率80％。建成標準化小學一所，適齡兒童入學率100％，村民享受初級醫療保健，農村新型合作醫療保險覆蓋面100％。
該村境內廠礦較多，有x礦4家，麵粉廠l家，掛麵廠3家，碳素廠1家，造紙廠1家。近年來，xx村黨支部、村委會班子紮實工作，開拓進取，在帶領全村人民改善基礎條件、發展支柱產業、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，在群眾中享有較高的威信，幹群關係融洽，廣大農民群眾參與建設社會主義新農村的決心大、信心足。
xx村地域面積1.5平方公里，轄5個村民組，502戶，2198口人，耕地面積620畝。現有各類工業企業12家，主導產業為耐火材料，從業人數980人，就業率達到97.
5％。2023年村人均純收入9424元。先後獲得xx市「經濟實力三十強」、xx市「生態文明村」等榮譽稱號，2023年被列為xx市新農村建設整村推進綜合達標工程實施村。
近年來，村「兩委」 帶領全體村民紮實推進新農村建設，取得了顯著成效。聘請北京中鐵工程設計院對全村新農村建設進行了總體規劃。投資2300萬元建設的村民小區—xx新村已經初具規模。
村民入住小區後，平整老宅可恢復土地300餘畝，用於發展現代農業和養殖業，以增加農民收入，加快致富奔小康步伐。目前，全村上下團結一致，形成了建設新農村的良好氛圍。
二、取得的成效
xx村和xx村的新農村建設取得了一定成效。一是村民小區布局合理、建設到位。xx村建立了科學合理的村莊規劃管理體制，把村莊規劃建設納入制度化、規範化的軌道。
建成了132套村民住宅的南苑小區，創造良好環境，吸引有條件的村民到新農村住宅區居住。xx村根據本村實際情況，統一規劃建成了村民居住小區—xx新村，現已建成樓房6棟，320套，部分村民已經入住。二是村容村貌不斷改善。
兩村主幹道全部實現了硬化，街道兩側進行了統一改造、綠化，大大改善了村民的出行環境。兩村以「清潔家園百日行動」為契機，建立了村環衛隊，實現了主幹道全天保潔，垃圾當天處理，環境衛生得到了極大改善，村民的居住環境得到了明顯改觀。三是村民素質和生活水平不斷提高。
隨著新農村建設觀念的深入人心和居住環境的改善，村民素質有了較大提高，愛國守法,明禮誠信，團結友愛，勤儉自強，湧現出一批文明標兵戶、致富能手、好媳婦、好婆婆。村民發展生產的積極性空前高漲，大部分富餘勞動力都在本地的企業找到了工作，沒有工作的村民也都自謀職業，搞起了第三產業或養殖業。xx村人均純收入達到了9343元，樊寨村人均純收入達到了9424元，村民的生活質量顯著提高。
四是村兩委班子建設得到了加強。xx村和xx村兩委班子以「親民、為民、富民」為中心，以培育新型農民為目標，加強了思想、組織、作風、能力和水平建設，按照「五個好(領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好)的基本要求開展工作，使村級領導班子真正成為了領導農民致富奔小康和建設社會主義新農村的戰鬥堡壘。
三、存在的問題
兩村的新農村建設雖然取得了一定的成效，但同時存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：一是用於基礎設施建設的資金缺口較大，要實現村民全部搬遷到小區居住，短時間內有一定困難。xx新村小區樓房主體建設基本完成，但是收尾工程由於資金缺乏，進展緩慢；同時由於資金問題，村組道路戶戶通工程補貼措施村委難以落實，進展速度較慢。
二是兩村工業企業雖然較多，但都以耐材和資源型企業為主，還沒有真正形成產業鏈條，企業規模較小，帶動能力不強，並且缺乏集團化管理經營人才。三是村民科學文化素質較低。xx村和xx村兩千多名勞動力中，還有一部分人的文化程度是小學水平，大多數勞動力沒有經過系統的農業實用技術和務工技能培訓，直接制約著生產力的提高和農業產業化的程序。
四是村容村貌需要進一步改善、美化，並做好維護，以鞏固百日行動的成果。五是村企矛盾較為突出。x礦與當地群眾因土地搬遷下陷而長期積累的矛盾，一時難以解決；工業粉塵對周邊環境的汙染較大，對人們的正常生活造成一定影響。
四、建議與對策
（一）發展集體經濟
因地制宜開發專案，招商引資，進行產業扶持，盤活集體資產，拓寬收入渠道，增加村集體收入。同時，規範村財務管理，要利用發揮好「4+2+1」工作法，對村財務的使用及重大事項的開支情況進行公開，讓群眾及時方便的了解村務和村財務使用情況，增加透明度，進一步增強群眾對村兩委的信任。
（二）擴大宣傳
在新農村建設過程中要始終堅持以村民為本，滿足村民的現實需要，充分體現村民的意願，著眼和立足於具體條件，在積極和科學的引導下讓村民自己當家作主。要進一步搞好新農村建設的宣傳工作，讓廣大村民理解、擁護、支援新農村建設，並通過新農村建設的實際效果，影響帶動村民，積極投入到新農村建設中去。
（三) 重視生產
農村自古以來有靠天吃飯的傳統，自然災害對農業影響大，導致農民本身轉換和抵禦風險的能力較弱，**在降低村民在養殖和種植業中的風險政策較少，給村民們的保障性較小。在新農村建設的過程中應提倡建立農村的產業化經營模式，發展經濟合作化組織，加強農業技術指導，提高農業技術含量，以降低農業經營風險。因此各村應採取有效措施在農村大搞農業產業化經營，形成安全性生產發展模式，扶持村民們從事農業生產。
（四）加強精神文明建設
在新農村建設中，不僅要提高村民的物質生活水平，更重要的是提高村民的精神文化生活。一方面要不斷帶動經濟發展，另一方面要繁榮農村文化事業，滿足村民群眾多層次多方面的精神需求，倡導健康文明新風尚，大力弘揚愛國主義為核心的民族精神，培養村民的集體意識和大局觀念，以改革創新的時代精神引導村民崇尚科學抵制迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，補充村民緊缺的精神食糧。
（五）加強村民職業技能培訓
大力加強村民職業技能培訓，使村民基本掌握一門農業實用技術，外出務工村民基本掌握一門實用職業技能。建立村民教育培訓工作的長效機制，制定符合實際的教育培訓計畫和教學內容，提高村民文化水平和勞動技能，進一步增加村民收入。
二0一二年六月二十五日
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