關於完善競爭性選拔幹部方式的思考

摘要：黨的十八大從全面提高黨的建設科學化水平的戰略高度，突出強調深化幹部人事制度改革，建設高素質執政骨幹隊伍，進一步要求完善競爭性選拔幹部方式。為此，根據現實情況，應有針對性地擴**人範圍，制定科學的選拔標準，探索更加完善的執行機制和制度規範。

關鍵詞：競爭性；選拔幹部方式；完善制度；思考

中圖分類號：e263 文獻標識碼：a 文章編號：1673-8500（2013）08-0039-02

十八大報告指出：「堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。深化幹部人事制度改革，使各方面優秀幹部充分湧現、各盡其能、才盡其用。

全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大幹部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔幹部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。」可見，我們的競爭性選拔幹部方式雖然對我們深化幹部制度的改革，公開、公正的選拔任用幹部產生了積極作用，但這一方式還需要不斷改進和完善。

一、競爭性選拔幹部方式的內涵

我國當下幹部選拔任用的方式主要有：選任制、考任制、委任制、聘任制、民主推薦以及公開選拔和競爭上崗等。黨的十七屆四中全會通過的決議中第一次提出了競爭性選拔幹部這一概念，十八大進一步要求要完善競爭性選拔幹部方式。

可見，完善競爭性選拔幹部方式是深化幹部人事制度改革的核心任務。

方式是人們說話和做事情的方法和形式的總和。方式與方法是既相互聯絡又相互區別的兩個概念，方式是實現目的的途徑、方法和手段的總和。競爭性選拔幹部方式作為幹部選拔任用的方式，與傳統的幹部選拔任用方式相比，是一種嶄新的幹部選拔任用方式。

競爭性選拔幹部方式主要包括民主推薦、民主測評為主要內容的考察、公開選拔和競爭上崗等一系列方法。「競爭性」體現了「民主、公開、競爭、擇優」的原則。幹部選拔的這種方式，是一種競爭性的機制，是一種建立在平等與合作的基礎上的競爭。