（一）發文原則：少行文、行短文、提高質量，注重時效，符合體式規範。
（二）發文類別及適用範圍：
1、滎局製發的檔案分以下五類：
（1）滎環黨組字：向市委報告重大事項；黨組民主生活會情況的報告；向市委推薦縣級幹部後備人選；其它。
（2）滎環黨組函：主要用於黨內商洽工作等內容。
（3）滎環發：貫徹落實上級重大決策，制定規範性檔案；全年或乙個時期工作的安排部署；重要工作的通知；批轉或**涉及全域性性、重大政策性問題的通知；對有關重要工作情況或某些重大問題的通報；局領導代表局、辦所作的重要工作報告；其它。
（4）滎環字：向市**、省環保局等上級機關的報告、請示；系統人事任免工作。
（5）滎環函：相互商洽工作，詢問或答覆問題，向有關平行主管部門請求批准等。
（6）滎環辦發：系統內的單項工作，一般的綜合性業務和機關內部事務。
3、設在本局的議事協調機構的辦事機構分別用專用文頭和專用發文代號印發職責範圍內的業務檔案。印發領導小組決定事宜時，用文字說明。
4、幾個機關的聯合發文，只編主辦機關的發文號。
（三）發文程式及要求
1、擬辦：根據上級檔案或工作需要，經分管領導批示，或由科室負責人提出意見，分管領導同意後，發文科室擬稿。
2、擬稿：
（1）內容必須符合黨的基本路線、方針、政策以及國家的法律、法規。
（2）必須全面、準確地反映實際情況，操作性強。
（3）觀點鮮明，概念準確，結構嚴謹，條理清楚，重點突出，文字準確、精煉，篇幅力求簡短，文種適用準確。
（4）文稿內容涉及其它科室或其它部門的，要做好聯絡溝通，避免相互矛盾。
（5）擬搞人要在文稿後面附帶上與文稿內容有關的資料，如擬文的檔案依據、領導的批示等。
（6）秘密公文應當分別標明「絕密」、「機密」、「秘密」；緊急檔案應當分別標明「特急」、「急件」；公文如有附件，應在正文之後，成文之前註明附件順序和名稱。
（7）機關應寫全稱或規範簡稱；引用公文應當先引標題，結構層次序數為：「一」、「（一）、」「1」、「（1）」。必須使用國家法定的簡化字和計量單位。
（8）要在規定的擬文稿紙上寫明主送、抄送、時間、份數、主題詞、擬稿科室及擬稿人等。
（9）擬稿人對所擬文稿負責解釋，對上級或外單位的修改意見要記錄、儲存。
3、核稿：科室負責人對文稿進行技術性把關。從內容上審核文稿觀點是否正確，是否符合實際；是否符合政策，與外科室外部門、與本機關過去的規定有無前後矛盾的地方；措施和辦法是否切實可行；職責是否清楚。
從文字上刪改壓縮冗長文字，修改病句，校正錯別字，從體式上，審核使用的文種是否妥當，行文關係是否合乎規範，文稿格式是否正確。
文稿字跡潦草或改動較大的，應予抄正。核稿人要簽署姓名。
4、審簽：對全域性重大政策性的檔案，應提交局務會討論，或分送各位領導審閱同意後，由局長簽發；其它檔案根據局領導的分工和職責進行審簽。分管領導審簽時應主動徵求主要領導的意見以便協調避免檔案口徑不一。
局領導在簽發檔案時，要簽署自己的明確意見、姓名和時間。修改意見要寫在裝訂線的右側，簽發位置應在規定的範圍內。檔案簽發人對檔案負責。
擬、核、改、籤檔案不得使用鉛筆、原子筆等不符合入檔要求的筆具修改和簽寫。
5、登記編號：檔案簽發後經辦人要按類別編準文號；要按登記順序依次編號，不要空號和重號；除特殊情況外，不要給擬發而未發的檔案留號。
6、成文時間：以領導人簽發日期為準；聯合行文，以最後簽發機關領導人的簽發日期為準。
7、各科室自行負責所擬文稿的打字、校對工作。
校對既要忠實原稿，又要善於發現問題。即使是擬稿人親自校對，也必須以簽發的檔案為基準，不得擅自更改。發現原稿確有不當的，須報請簽發人同意後再更改。
校對特別要注意標題、引文、人名、地名、數字、標點。校對必須使用統一規範的「校對符號」，所有文稿至少要校對三遍。
8、用印、裝訂、送發：印章是公文制發機關對公文生效負責的憑證。用印時要檢查有無領導人簽字，蓋印的份數要與原稿標明份數相一致。
印章要端正，蓋在成文日期的上方，並做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日。
裝訂須在左側，要求整齊端正，不缺頁，不重頁，不錯頁，不倒頁，不訂檔案內容。
送發檔案要求使用標準信封，收文機關要寫全稱或標準簡稱，向市委和市**機關院內送發檔案和向城區內單位送發急件，一般不得通過郵政投遞。急件和**要加註特定的標誌。密件要加蓋騎縫章，不能用訂書機封口。
送發重要檔案資料要在發文登記簿上登記，履行交接手續。向市委、市**報送的檔案、材料，直接送市委辦保密室（幹部任免方面的除外）或市**辦公室機要科。
發文要嚴格控制發文範圍。所發檔案除存檔二份，送本局局長、分管領導各乙份外，應視內容分送本局有關科室。
（四）行文規則
1、向市委、市**、省環保局的請示檔案，必須一事一報，不得一文數事。請示與報告要分開，不能在報告中夾帶請示事項。要求上級批覆的問題，要明確提出，不要用演示文稿（包括情況反映、送閱件等，下同）代替請示、報告。
不得將請示的檔案同時下發。
2、屬於黨組職權範圍內的工作，以黨組名義報市委；屬於**職權範圍內的工作，以部門名義報市**，除市委、市**領導直接交辦的事項外，一般不要以組織名義向領導個人報送檔案，也不要在向市委、市**報送檔案的同時，又抄報領導同志個人。本局可以對市**部門、直屬單位和縣區環保局行文，如因特殊情況確需直接向下級**行文的，應當報經市**或**領導同志同意，並在文中註明經**同意。也可以報請市**批轉或由**辦公室**。
局內設機構除辦公室外，不得向本局機關以外的其他機關（包括本系統）制發政策性和規範性檔案；與相應的其他機關進行工作聯絡確需行文時，只能以函的形式行文。
3、除市委、市**領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得向市委、市**領導同志個人報送公文。直接向市委、市**領導同志報送的公文一般不得多頭分送，情況緊急確需分送的，應註明已分送的領導同志。向市委、市**報送落實市委、市**領導同志批示、指示的情況報告，應同時附上領導同志原批示的影印件或說明領導同志指示的具體情況。
4、請示、報告一般只寫乙個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式（但不得抄送下級機關）。同時註明聯絡人，聯絡**；向下級機關的重要行文，應當同時抄送其直接的上級機關。
5、代市委、市**起草的檔案和需要市委、市**批轉的檔案，應經局領導審定列印後報送。批轉件要代擬批語，並標明擬印發的範圍。
6、幾個部門的聯合發文，主辦機關排列在前。凡由本局主辦的，用登門會商或召開小型協商會的方式徵求協辦部門的意見，對反饋的不同意見應逐條認真研究，再次會商；仍有異議的，主辦部門應列明有關部門的具體意見和依據，作為附件，經有關部門主要負責同志會簽後上報市**研定。凡由本局協辦的，有關科室要認真研究另紙提出修改意見送分管領導會簽。
滎陽市環境保護局
滎陽市環境保護局車輛管理制度
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一 財務管理工作必須認真執行財經工作制度和紀律，堅持按財務制度 規定辦事。二 加強財務支出管理。增加財務報銷透明度，實行報銷單據由報銷人註明開支事由 財務人員審核開支是否合理 主管財務領導簽字報銷的 三支筆 簽字報銷規定。差旅費和5000元以下支出由主管財務領導審批 開支5000元以上由局領導集體研...
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