附件12006—2023年度課題申報指南
國家中醫藥管理局中醫藥科學技術研究專項2006—2023年度課題繼續堅持遵循中醫藥發展規律，以發揮優勢特色、加強繼承創新為主線，以提高防病治病能力和學術水平為中心，努力提高中醫藥科技對臨床和生產支撐能力的指導思想。
申報的研究課題，要重點把握以下原則：
1、研究思路要體現中醫藥研究特點，促進中醫藥優勢和特色的發揮。
2、研究目標要明確、集中、合理，在研究過程中體現對優秀中醫藥科技人才的培養。
3、研究內容要針對中醫藥臨床、生產和科研中的實際問題，體現科學技術的支撐作用。
4、研究方法要注重運用中醫傳統研究方法，或傳統和現代相結合的研究方法。
一、資助領域
（一）中醫基礎研究
資助範圍：包括中醫理論的繼承等研究，特別是從文獻及臨床的角度開展基礎理論、學術流派及民間傳統醫學理論等的研究。
申報要求：
1．要以產生新觀點、新學說、新理論等理論性成果為目標。
2．應在深刻理解和把握中醫理論精髓的基礎上，緊密結合臨床，從某一具體方面切入進行研究。
3．課題要建立假說，研究方案要圍繞假說，科學設計。
4．選擇的技術指標要與研究目標和內容密切相關，避免高新指標的堆積。
5．課題立題依據要充分，要有較好的前期研究基礎，要有能夠說明假說的臨床依據和預實驗研究結果。
6．研究方法可行，預計通過2-3年的研究可以得到比較明確的階段結果。
（二）中醫臨床研究
資助範圍：包括以下幾個方面及其他臨床研究：
1．常見病、多發病的有效診療方法和手段；
2．農村及社群中醫適宜技術篩選、規範研究；
3．突出中醫特色的診療技術整理與研究；
4．中醫養生、保健及**的手段和方法；
5．適合中醫藥臨床特點的療效評價方法。
申報要求：
1．以產生新方法（技術）、新方案、新診療裝置和新藥（**、病機、治則、治法有創新的新藥前期研究）為主要或最終目標。
2．研究方案科學合理，具有可實施性，採用的檢測指標切合實際，要與設計方案相適應，能說明研究問題即可，切忌高新指標的堆積。
3．課題要有較好的前期工作基礎，有能初步說明臨床療效的預試驗研究結果，預計經過2-3年的研究可以得出比較明確的結果。
4．基礎研究及臨床研究涉及的藥物為某種製劑的，應已取得院內製劑批號或新藥證書（請隨申請書提供相關證明材料）。
（三）中藥研究
資助範圍：中藥研究新方法（技術）、中藥生產（栽培、工藝、裝置等）共性技術、中藥理論研究、瀕危動植物保護和利用、標準研究、中藥安全性研究和中藥相關科研基礎性工作等。
申報要求：應解決目前中藥科研、安全用藥和生產中存在的關鍵、共性、基礎性科學問題和技術問題，以促進中藥可持續發展，提高中藥產品療效和質量為目的，開展中藥的基礎研究和應用基礎研究。研究課題要有較好的前期工作基礎，具有初步的實驗結果等。
鼓勵對已按規定完成研究目標並有良好前景的以往研究專案進行深化研究。研究方案的設計應合理，技術路線清晰可行。中藥新藥開發研究不作為本次申報內容。
二、課題設定與資助強度
本期課題分為普通課題、民族醫藥課題和青年課題，每項課題資助強度為5萬元左右。
本專項所資助的經費，為引導性資金，鼓勵地方或研究單位匹配課題研究經費。中醫臨床研究課題必須進行匹配。我局按《任務書》確定研究經費總額的50%撥付經費，其餘部分由課題申請單位或其上級主管部門或社會給予資金匹配，匹配強度必須等於或高於50%。
三、申報資格與程式
（一）申請人
1．普通課題、民族醫藥課題的第一申請人必須是實際主持和從事研究工作的、具有中級以上（含中級）技術職稱的在職人員，年齡不超過58周歲。
2．青年課題的第一申請人必須是實際主持和從事研究工作的具有初級以上（含初級）技術職稱的在職人員，年齡限定在35歲以下（含35周歲，以指南發布之日為準）。在讀研究生（不包括在職研究生）不得作為第一申請人。
3．目前正在承擔國家973、863、攻關、基礎條件平台建設及自然**和我局各類課題的負責人，不得作為第一申請人申報課題。
（二）申請單位
1．申請者所在單位應是具有中醫藥科研條件和能力的實體機構，財務獨立核算，有與其他單位簽訂合同的資格，並在銀行有單獨帳戶的單位。
2．以全國或地區合作形式聯合申請課題，需明確課題牽頭單位和課題負責人，明確智財權歸屬，課題合作單位以合同形式確認合作關係。
（三）鼓勵申報的課題
在遵循指導思想和把握重點原則的前提下，下列課題同等條件下優先立項：
1．西部地區以及民族醫藥地區申報的課題；民族醫藥研究課題。
2．已按規定完成研究目標、具有良好前景的以往課題的深化研究。
3．多學科參與和科研單位與企業聯合，優勢互補的課題。
（四）不予立項的課題
1．與國家「十五」科技攻關專案、國家「973」專案、國家科技基礎條件平台建設專案、國家自然科學**專案等國家科研計畫已立項支援的專案內容重複的。
2．研究目標不明確的課題，如「某某方**某某病的臨床與實驗研究」、「中醫藥（或中西醫結合）**某某病的臨床與實驗研究」等。
3．中醫基礎和臨床研究中缺乏中醫特色的課題，如單純觀察某一方、單味藥、製劑、有效成分或有效部位作用機理和/或臨床效應等。
4．涉及實驗動物的課題，沒有符合相應要求的醫學實驗動物環境及其條件的。
（五）課題申報程式
1．申請人根據申報課題的類別，認真詳實填寫相應的《國家中醫藥管理局中醫藥科學技術研究專項申請書》；將全文列印3份（蓋章、簽名），下冊再另列印6份，分別裝訂成冊，與錄製的光碟或軟盤按照各地（部門、單位）規定的時間，報送省級中醫藥管理部門或國家中醫藥管理局直屬單位的科研主管部門。
2．省級中醫藥管理部門和國家中醫藥管理局直屬單位進行形式審查後，組織專家按照申報指南的要求進行初審，對限額內通過初審的課題申報書填寫審核意見並加蓋公章，將課題目錄、彙總光碟或軟盤以及相應《申請書》（全文一式3份，下冊一式6份）按期報送國家中醫藥管理局科技教育司。
3．國家中醫藥管理局科技教育司組織專家對推薦課題進行終審後，確定課題計畫。
附件2006-2023年度終審課題申報限額表
注：原則上按照上期各地（部門、單位）立項數目的兩倍限額，不足10項按照10項限額；同時不得超過所在地申報總數的三分之二（此條各地自行掌握）；對於超出限額申報的課題，我局將不予受理。
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