2023年度全省律師事務所
「創先爭優」活動目標責任制考核實施辦法
為進一步加強全省律師事務所的規範化管理，充分發揮律師工作在推進依法治省程序、促進法治雲南建設中的積極作用，客觀、公正、綜合地對律師事務所進行評價，根據《雲南省司法廳關於開展2023年度全省司法行政系統創先爭優活動的通知》（雲司發[2013]19號）、《雲南省司法廳關於印發《雲南十大律師法律服務團工作方案》的通知》(雲司發[2013]51號）及《雲南省司法廳政治部關於建立基層黨組織創先爭優長效機制進行考核的通知》（雲司政[2013]48號，制定本辦法。
一、指導思想
深入學習領會黨的十八大精神，牢固樹立科學發展觀，全面貫徹落實全省司法行政工作電視**會議工作部署，以創先爭優為動力、以幹事創業為平台、以加快發展為目標，大力加強全省律師事務所規範化建設，為平安雲南、法治雲南建設提供優質高效的法律服務。
2、考核方式與時間
省廳創先爭優活動考核委員會第5考核組（由省廳李瑾副廳長任組長，廳律師工作處處長郝耀、省律師協會秘書長熊亮任副組長）對全省律師事務所進行考核。各州市司法局成立專門的考核工作組負責對本區域內律師事務所進行考核。廳律師工作處負責對廳直屬律師事務所進行考核。
考核採取日常督查與集中考核相結合，自查、抽查與全面考核相結合的方式進行。考核所涉及的資料起止時間為2023年1月至2023年11月，各州（市）考核結果於2023年11月30日前報廳律師工作處。
三、考核內容與評分標準
結合全省律師工作實際，把創先爭優目標責任制考核與律師各項工作落實有機結合起來，從隊伍建設（20分）、制度建設與規範化管理（26分）、接受司法行政機關監督指導和律師協會管理（11分）、服務依法治省工作（14分）、為經濟社會發展重點領域提供服務（14分）、參與社會公益事業（7分）、創先爭優工作（8分）、參與雲南十大律師法律服務團工作（加分專案）8大項考核專案（詳見附件：《2023年度全省律師事務所「創先爭優」活動目標責任制考核評分標準》）進行考核。考核採用百分制。
通過考核形成全省律師和律師事務所比有標準、學有榜樣、趕有目標、幫有物件、超有典型的工作機制，使全省律師成為政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的中國特色社會主義法律工作者，以實際行動紮實推進律師工作實現新的跨越。
四、方法步驟
（一)學習動員。各級司法行政機關，各律師事務所組織全體律師、實習律師及輔助人員認真學習全省司法行政工作電視**會議精神及有關法律法規和本實施辦法，統一思想，提高認識，明確開展律師事務所創先爭優活動的重要意義,增強參加活動的自覺性和主動性。各律師事務所要結合本所實際,制定創先爭優的具體工作方案。
學習討論的情況要有書面記錄。
(二)逐項落實。在學習動員的基礎上,對照考核評分標準的所有專案逐一落實，明確工作目標和責任，查缺補漏，並注意在工作中收集整理相關資料、案例和典型經驗，進行自查自評和對照整改，形成工作總結。
(三)檢查考核。各州（市）司法局律師工作部門在各律師事務所自查自評基礎上，組織考核檢查組，依照考核評分標準進行量化考評，形成律師事務所量化考評報告逐級報省司法廳，廳律師工作處、省律協秘書處組織檢查組進行抽查。省廳直屬律師事務所的檢查考核由廳律師工作處和省律協秘書處負責組織。
(四)確定等次。考核結果分四個等次：優秀、合格、基本合格、不合格。
根據檢查考核情況，省司法廳將對各律師事務所的核定考核得分進行排名並進行公示。對考核等次為合格以上的律師事務所授予證書，對考核等次為基本合格的律師事務所進行批評並限期整改，對考核等次為不合格的律師事務所進行通報並停業整頓。
五、具體要求
(一)統一思想,提高認識。開展律師事務所創先爭優活動目標責任制考核是深入推進律師事務所建設、全面加強和改進律師工作的一項重要舉措。各州（市）司法局和各律師事務所要高度重視,統一思想,充分認識活動的重要意義。
(二)加強領導,明確責任。各州（市）司法局和各律師事務所要把律師事務所創先爭優活動作為一項重點工作來抓。各州（市）司法局應成立考核組,明確責任,認真落實。
(三)周密組織，加強督導。各單位要認真搞好調查研究，加強分類指導和具體指導，對基礎較好的律師事務所要指導其進一步提高規範化管理的能力和水平，提公升服務層次和質量；對基礎較差、管理混亂的律師事務所，要加大監督指導力度，幫助其找問題、查原因、定措施，促進規範化管理，使創先爭優的各項任務真正落到實處。
(四)建立機制，著眼長效。各州(市)司法局要按照鞏固先進，推動一般、整頓後進的總體思路，建立健全符合本區域律師事務所發展需要的創先爭優長效機制，積極推動律師事務所創先爭優活動常態化、長效化。
（五）堅持創新,總結提高。各律師事務所要借開展創先爭優活動這一有利契機,對原有的制度規範進行一次整理與修訂。從加強教育、嚴格管理、完善監督、強化自律等多個基礎環節入手,進一步提公升律師事務所規範化建設和管理水平，努力把我省廣大律師培養成為黨委、**信賴、人民群眾離不開的法律服務隊伍。
各州(市)司法局及廳直屬各律師事務所的活動實施辦法（方案）和貫徹落實情況請及時上報省司法廳律師工作處。
附：2023年度全省律師事務所「創先爭優」活動目標責任制考核評分標準。
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