政策焦點 2023年建設光伏電站注意事項

2022-06-19 03:45:04 字數 1292 閱讀 8417

一、土地

《光伏發電站工程專案用地控制指標》適用範圍:新建、改建和擴建的地面光伏發電站工程專案,有效期自2023年1月1日起5年。

審批光伏發電站工程專案用地,應當按照本用地指標確定的總用地規模和各功能分割槽用地規模進行核定,的確需超規模用地的專案,應開展建設專案節地評價

編制光伏發電站工程專案可行性研究報告,應當按照本用地指標確定的總體規模和各功能分割槽規模進行規模核定。並在報告中對用地規模核定情況進行專篇說明。

二、太陽能發電規模管理

1)不限規模:屋頂分布式光伏和地面完全自發自用的分布式光伏電站,各地區能源主管部門隨時受理專案備案。在固定建築型別農業設施屋頂建設的光伏發電專案,按屋頂分布式光伏對待;在簡易農業大棚上建設的光伏發電專案,需納入年度規模管理。

2)普通光伏電站專案。國家能源局每年初向各省(區、市)下達光伏電站年度建設規模,各省(區、市)***(能源局)自行確定集中式光伏電站和分布式光伏電站的規模比例。各地區應在國家能源局下達年度規模後的1個月內,採取公開評選、招標等競爭方式,將下達的建設規模分配到具體專案,並將專案清單向國家能源局報備,同時在國家可再生能源資訊管理系統填報有關資訊。

3)先進技術光伏發電基地。國家能源局將對先進技術光伏發電基地單獨下達年度建設規模。採煤(礦)沉陷區綜合生態治理、設施農業、漁業養殖、廢棄油田等綜合利用以及特高壓電力外送信道,基地原則上以市為單位,規劃容量不小於50萬千瓦。

基地內的光伏電站專案通過競爭方式配置,每個基地均應先制定競爭性專案配置辦法,報國家能源局備案後組織基地優選投資企業,統一協調建設。

三、太陽能發電競爭方式

光伏電站專案原則上全部採用競爭方式配置。

1)普通光伏電站專案的競爭方式。各省級能源主管部門負責制定普通光伏電站專案的競爭性配置辦法,報國家能源局備案並向社會公布。競爭方式包括:

對未確定專案投資主體的專案,通過競爭方式公開選擇投資主體;對已開展前期工作且已確定投資主體的專案,通過競爭方式分配年度新增建設規模指標。單個分布式光伏電站的容量不大於2萬千瓦(全部自發自用的不受此限制);單個集中式光伏電站的容量原則上不小於2萬千瓦。

2)先進技術光伏發電基地的競爭方式。各省級能源主管部門統一組織本省(區、市)內符合建設條件的地區編制先進技術光伏發電基地規劃,經科學論證和權威機構評審後,連同基地專案競爭配置辦法一併報國家能源局批覆。基地專案的投資主體應當通過市場競爭方式確定。

為保證基地專案的規模經濟性,並為促進技術進步留足空間,基地內單個光伏電站專案的建議容量為10萬千瓦以上,至少不小於5萬千瓦。

3)上網電價作為重要競爭條件,上網電價在競爭中綜合評分權重至少達到20%。上網電價不得超過國家確定的當地光伏發電標桿上網電價。

四、資訊平台報送機制

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